Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС
Съобщение №739/2026 г.
- Сряда, 15 Април 2026 10:36
Изх. №ПД-1044-1/14.04.2026 г.
Уведомление за инвестиционно предложение „Ползване на земеделски земи, ниви и ливади за нуждите на животновъден обект с пасищни селскостопански животни - крави по административен договор № 01/Д.1/01/000622-C01 по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г.“
възложител: М. Д.
Във връзка с внесено от Вас Уведомление с вх. № ПД-1044/26.03.2026 г. на РИОСВ - Благоевград за горецитираното инвестиционно предложение, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн. ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., изм. и доп.), Ви уведомявам за следното:
Инвестиционно предложение „Ползване на земеделски земи, ниви и ливади за нуждите на животновъден обект с пасищни селскостопански животни - крави по административен договор № 01/Д.1/01/000622-C01 по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г.“, попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
За „Бизнес план, разработен във връзка с кандидатстване по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г.“, свързан с отглеждане на животни/крави, директорът на РИОСВ – Благоевград се е произнесъл с писмо по чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС с изх. № 346(1)/04.02.2025 г. Съгласно същото за изхранване на животните е предвидено наемане на 100 дка пасища.
За изменение на „Бизнес план, разработен във връзка с кандидатстване по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г.“, директорът на РИОСВ – Благоевград се е произнесъл с писмо по чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС с изх. № 4308(1)/10.09.2025 г.
С настоящото инвестиционно предложение се предвижда ползване на земеделски земи, ниви и ливади за нуждите на животновъден обект с пасищни селскостопански животни - крави, в следните поземлени имоти с идентификатори по кадастралната карта и кадастралните регистри (КККР) на с. Осеново, община Банско, област Благоевград:
- 54136.8.447, 54136.8.448, 54136.8.456, 54136.8.457, 54136.8.459, 54136.8.460, 54136.8.462, 54136.8.466, 54136.3.363, 54136.3.364, 54136.3.366, 54136.3.388, 54136.3.275, 54136.3.279, 54136.3.280, 54136.6.83, 54136.6.87, 54136.6.88, 54136.6.65, 54136.6.66, 54136.6.67, 54136.6.68, 54136.6.69, 54136.7.189, 54136.7.191, 54136.7.192, 54136.7.219, 54136.7.221, 54136.7.222, 54136.7.185, 54136.7.182, 54136.7.186, 54136.8.433, 54136.8.434, 54136.8.435, 54136.8.641, 54136.8.338, 54136.8.339, 54136.8.341, 54136.8.342, 54136.1.246, 54136.7.401, 54136.7.402, 54136.7.452, 54136.7.454, 54136.7.455, 54136.7.462, 54136.6.243, 54136.6.244, 54136.3.167, 54136.3.168, 54136.3.169, 54136.3.170, 54136.3.172, 54136.3.174, 54136.3.176, 54136.3.180, 54136.3.181, 54136.3.182, 54136.3.289, 54136.3.291, 54136.3.296, 54136.3.297, 54136.3.298, 54136.3.299, 54136.3.300, 54136.3.301, 54136.3.302, 54136.3.304, 54136.3.305, 54136.3.306, 54136.3.307, 54136.3.308, 54136.3.309, 54136.3.310, 54136.3.311, 54136.3.312, 54136.3.313, 54136.3.314, 54136.3.318, 54136.3.320, 54136.3.324, 54136.3.258, 54136.3.259, 54136.3.261, 54136.3.262, 54136.3.263, 54136.3.264, 54136.3.268, 54136.3.270, 54136.3.275, 54136.3.276, 54136.3.267, 54136.3.293, 54136.3.379, 54136.3.380, 54136.3.383, 54136.3.384, 54136.3.385, 54136.3.397 с начин на трайно ползване „Ниви“.
Гореописаните имоти се ползват по Споразумение за разпределение на масивите за ползване на земеделски земи, одобрено със Заповед № РД-04-228/17.09.2025 г. на директора на Областна дирекция „Земеделие“ – Благоевград.
- 54136.8.120, 54136.8.125, 54136.8.127, 54136.2.123, 54136.8.110, 54136.8.111, 54136.8.112, 54136.8.113, 54136.8.114, 54136.8.115, 54136.4.40, 54136.7.529, 54136.7.535, 54136.7.531, 54136.7.468, 54136.7.471, 54136.7.477, 54136.7.479, 54136.7.480, 54136.7.481, 54136.7.482, 54136.7.484, 54136.7.487, 54136.7.489, 54136.7.519, 54136.7.803, 54136.7.324, 54136.7.359, 54136.7.360, 54136.7.361, 54136.7.362, 54136.7.177, 54136.8.53, 54136.7.89, 54136.7.94, 54136.6.331, 54136.6.332, 54136.6.333, 54136.6.334, 54136.6.335, 54136.6.336, 54136.7.311, 54136.7.313, 54136.7.314, 54136.7.315, 54136.8.458, 54136.7.349, 54136.7.352, 54136.8.480, 54136.8.481, 54136.8.471, 54136.8.472, 54136.8.473, 54136.8.469, 54136.8.82, 54136.8.83 с начин на трайно ползване „Ливади“.
Гореописаните имотите се ползват по Споразумение за разпределение на масивите за ползване на пасища, мери и ливади, одобрено със Заповед № РД-04-482/16.12.2025 г. на директора на Областна дирекция „Земеделие“ – Благоевград.
Предвижда се гореописаните имоти да се ползват, като пасища за изхранване на животните. Не се предвижда отглеждане на земеделски култури в имотите, вкл. напояване на земеделските земи.
С инвестиционното предложение не се предвижда промяна на предназначението и/или начина на трайно ползване на гореописаните имоти.
Инвестиционното предложение не попада в обхвата на Приложения № 1 и № 2 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и не подлежи на задължителна оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС), както и на преценяване на необходимостта от ОВОС съгласно ЗООС.
Гореописаните имоти, предмет на инвестиционното предложение не попадат в граници на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии.
Поземлени имоти с идентификатори 54136.8.447, 54136.8.448, 54136.8.456, 54136.8.457, 54136.8.459, 54136.8.460, 54136.8.462, 54136.8.466, 54136.8.433, 54136.8.434, 54136.8.435, 54136.8.641, 54136.6.243, 54136.6.244 с НТП Ниви, 54136.4.40, 54136.7.89, 54136.7.94, 54136.6.331, 54136.6.332, 54136.6.333, 54136.6.334, 54136.6.335, 54136.6.336, 54136.8.458, 54136.8.480, 54136.8.481, 54136.8.471, 54136.8.472, 54136.8.473, 54136.8.469 с НТП Ливади попадат в границите на защитена зона BG0001021 „Река Места” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-353/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 58/13.07.2021 г.), като част от имотите попадат в границите на следните природни местообитания, предмет на опазване в зоната:
- Поземлени имоти с идентификатори 54136.8.447, 54136.8.448, 54136.8.456, 54136.8.457, 54136.8.459, 54136.8.462, 54136.8.466, 54136.8.433 (част), 54136.8.435 (част), 54136.8.641 с НТП Ниви, 54136.8.458 с НТП Ливада попадат в границите на природно местообитание 6520 Планински сенокосни ливади;
- Поземлен имот с идентификатор 54136.8.460 с НТП Нива попада в границите на природно местообитание 4060 Алпийски и бореални ерикоидни съобщества;
- Поземлен имот с идентификатор 54136.4.40 с НТП Ливада попада в границите на природно местообитание 5210 Храсталаци с Juniperus spp.
Поземлени имоти с идентификатори 54136.1.246 с НТП Нива, 54136.8.120, 54136.8.125, 54136.8.127, 54136.2.123, 54136.8.110, 54136.8.111, 54136.8.112, 54136.8.113, 54136.8.114, 54136.8.115, 54136.8.53 с НТП Ливади попадат в границите на защитена зона BG0001030 „Родопи Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-278/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 45/28.05.2021 г.).
Поземлени имоти с идентификатори 54136.8.120, 54136.8.53 с НТП Ливади попадат в границите на природно местообитание 4060 Алпийски и бореални ерикоидни съобщества, предмет на опазване в зоната.
При извършената проверка за допустимост по реда на чл. 12, във връзка с чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС се констатира, че инвестиционното предложение е допустимо, при спазване на режимите на защитени зони BG0001021 „Река Места” и BG0001030 „Родопи Западни”, определени със заповедите за обявяването им.
Съгласно Заповед № РД-353/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите за обявяване на защитена зона BG0001021 „Река Места” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, в границите на защитената зона се забранява:
„… 8.4. промяна на начина на трайно ползване, разораване, залесяване и превръщане в трайни насаждения на ливади, пасища и мери, при ползването на земеделските земи като такива;
8.6. премахване на характеристики на ландшафта (синори, жизнени единични и групи дървета, традиционни ивици заети с храстово-дървесна растителност сред обработваеми земи, защитни горски пояси, каменни огради и живи плетове), при ползването на земеделските земи като такива, освен в случаите на премахване на инвазивни чужди видове дървета и храсти;
8.7. употреба на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества, хранителни субстрати и продукти за растителна защита, които не отговарят на изискванията на Закона за защита на растенията;
8.8. употреба на минерални торове в ливади, пасища, мери, изоставени орни земи и горски територии, както и на продукти за растителна защита от професионална категория на употреба в тези територии, освен при каламитет, епифитотия, епизоотия, епидемия или при прилагане на селективни методи за борба с инвазивни чужди видове;
8.9. използване на органични утайки от промишлени и други води и битови отпадъци за внасяне в земеделските земи, без разрешение от специализираните органи на Министерството на земеделието, храните и горите и когато концентрацията на тежки метали, металоиди и устойчиви органични замърсители в утайките превишава фоновите концентрации съгласно приложение № 1 от Наредба № 3 от 2008 г. за нормите за допустимо съдържание на вредни вещества в почвите (ДВ, бр. 71 от 2008 г.);
8.10. използване на води за напояване, които съдържат вредни вещества и отпадъци над допустимите норми;
8.11. палене на стърнища, слогове, крайпътни ивици и площи със суха и влаголюбива растителност;…
Съгласно Заповед № РД-278/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите за обявяване на защитена зона BG0001030 „Родопи - Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, в границите на защитената зона се забранява:
„… 8.3. промяна на начина на трайно ползване, разораване, залесяване и превръщане в трайни насаждения на ливади, пасища и мери, при ползването на земеделските земи като такива;
8.5. премахване на характеристики на ландшафта (синори, жизнени единични и групи дървета, традиционни ивици заети с храстово-дървесна растителност сред обработваеми земи, защитни горски пояси, каменни огради и живи плетове), при ползването на земеделските земи като такива, освен в случаите на премахване на инвазивни чужди видове дървета и храсти;
8.6. употреба на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества, хранителни субстрати и продукти за растителна защита, които не отговарят на изискванията на Закона за защита на растенията;
8.7. употреба на минерални торове в ливади, пасища, мери, изоставени орни земи и горски територии, както и на продукти за растителна защита от професионална категория на употреба в тези територии, освен при каламитет, епифитотия, епизоотия, епидемия или при прилагане на селективни методи за борба с инвазивни чужди видове;
8.8. използване на органични утайки от промишлени и други води и битови отпадъци за внасяне в земеделските земи, без разрешение от специализираните органи на Министерството на земеделието, храните и горите и когато концентрацията на тежки метали, металоиди и устойчиви органични замърсители в утайките превишава фоновите концентрации съгласно приложение № 1 от Наредба № 3 от 2008 г. за нормите за допустимо съдържание на вредни вещества в почвите (ДВ, бр. 71 от 2008 г.);
8.9. използване на води за напояване, които съдържат вредни вещества и отпадъци над допустимите норми;
8.10. палене на стърнища, слогове, крайпътни ивици и площи със суха и влаголюбива растителност;…
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението (частично в границите на защитени зони) и характера (ползване на земеделски земи с начин на тройно ползване ниви и ливади, като пасища за изхранване на животни/крави) на заявеното инвестиционно предложение, при реализацията му няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитени зони BG0001021 „Река Места” и BG0001030 „Родопи Западни”, по отношение на:
• Пряко или косвено унищожаване, увреждане или фрагментиране на природни местообитания и местообитания на видове, предмет на опазване;
• Трансформация на местообитания на видове, безпокойство или прогонване на видове, предмет на опазване;
• Нарушаване целостта и целите на опазване на защитените зони;
• Нарушаване кохерентността между съседни защитени зони;
• Въздействие на предложените дейности причинени поотделно или във взаимодействие с други ИП/ППП. В землището на с. Осеново, в близост до настоящото инвестиционно предложение, няма други реализирани, одобрени или в процедура ИП/ППП, които да предизвикат отрицателни кумулативни въздействия.
В тази връзка и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомявам, че преценката на компетентния орган за така заявеното инвестиционно предложение е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящото писмо се отнася само за заявените параметри на инвестиционното предложение и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в параметрите на инвестиционното предложение или на някои от обстоятелствата, при които е издадено настоящото писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно РИОСВ – Благоевград за промените.
СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград