Информация за инвестиционни предложения, планове и програми

Съобщение чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС

Понеделник, 10 Юни 2024 11:44

Възложител: „ЕТЕ“ ЕООД

документация за инвестиционно предложение: „Строителство на открита кариера за добив на подземни богатства - строителни материали - мрамори, от находище „Благовец“ разположено в землището на с. Лъки и с. Копривлен, община Хаджидимово“

 
по чл. 5, ал. 2 на Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС

РИОСВ приема представената документация за по-горе посоченото инвестиционно предложение, като информиране на компетентния орган по околна среда по смисъла на чл. 95, ал. 1 от ЗООС, чл. 4, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (Наредбата за ОВОС) (обн. ДВ. бр. 25/18.03.2003 г., посл. изм. ДВ, бр. 31/12.04.2019 г.) и по чл. 10, ал. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони.

I. По отношение на изискванията на глава шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):

Предмет на инвестиционното предложение е разработване на открита кариера за добив на строителни материали - мрамори, от находище „Благовец“, разположено в землищата на с. Лъки и с. Копривлен, община Хаджидимово.
Находище „Благовец“ е проучено на основание Разрешение №577 от 27.08.2021 г. на Министъра на енергетиката за проучване на подземни богатства и сключен договор от 18.11.2021 г. за проучване на скално-облицовъчни материали между Министерството на енергетиката и „ЕТЕ“ ЕООД.
Цялостният работен проект за проучване на подземни богатства - строителни материали в площ „Благовец“ е съгласуван с Решение №01-ОС/2023 г. за преценяване на вероятната степен на значително отрицателно въздействие на Министъра на околната среда и водите. На този етап геоложките проучвания са извършени и дружеството е внесло геоложкия доклад с изчислени са запаси в Министерството на енергетиката.

Общата площ на находище „Благовец“, включваща два контура възлиза на 189 378 м2, общият обем на запасите е 3 554.9 хил. м3 мрамори, а на ресурсите 1 238.4 м3.
Съгласно данни от КАИС, контура на находище „Благовец“, засяга части от поземлен имот 38532.200.173, община Хаджидимово, с. Копривлен, Държавна частна собственост, Горска територия с НТП Друг вид дървопроизводителна гора, поземлен имот 44464.30.31, община Хаджидимово, с. Лъки, Държавна частна собственост, Горска територия с НТП Друг вид дървопроизводителна гора, и много малка част от поземлен имот 44464.34.15, община Хаджидимово, с. Лъки, Общинска частна собственост, Земеделска територия с НТП Нива.
Добивът на строителни материали ще се извършва посредством пробивно- взривни работи (ПВР), сондажна апаратура, багери, челен товарач и самосвали. Основните процеси при добива на мраморни блокове от находището могат да се сведат до четири етапа: Разкриване и подготовка на кариерното поле; Пробивно-взривни работи, Разрушаване на негабаритни късове. Технология за добив. Изземването на минната маса ще се извършва на стъпала (до 15 м) с помощта на багер и челен товарач, като отделянето на мраморите от масива ще се извършва с помощта на ПВР.
Полезното изкопаемо в находището е представено от здрави мрамори, които предварително ще се разрушават с ПВР. След отделянето на полезното изкопаемо - мрамори, късовете ще бъдат натоварвани на автосамосвали и транспортирани за преработване в траошачо-сортировъчна инсталация (ТСИ) за преработване на добитата суровина до получаване на готов краен продукт (фракции). Предвижда се минимален годишен добив в размер на 30 000 м3 полезно изкопаемо.
Съгласно представената допълнителна информация с вх. № 1848(10)/04.06.2024 г., дружеството не планира изграждане на промишлена площадка до находището, оборудвана с ТСИ, трафопост, санитарно-битови фургони, зони за обслужване и домуване на механизацията. Взривената скална маса ще се транспортира за преработка в пресевна база на дружеството, отстояща на около 18 км от находището.
Предвижда се изграждане на път за достъп до находището.
Инвестиционното предложение попада в обхвата на т. 2, буква “а” на Приложение № 2 към чл. 93, ал. 1, т. 1 и т. 2 на ЗООС и подлежи на преценяване на необходимостта от оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) на основание чл. 93, ал. 1, т. 1 от ЗООС.
Компетентен орган съгласно чл. 93, ал. 3 от ЗООС при извършване на преценката е директорът на РИОСВ – Благоевград.
На основание чл. 4а, ал. 2 от Наредбата за ОВОС е извършена проверка, относно допустимостта на предложението спрямо режимите в утвърдените планове за управление на речните басейни (ПУРБ) и план за управление на риска от наводнения (ПУРН) на Западнобеломорски район. Съгласно становище с изх. №П-01-139(1)/30.04.2024 г. на директора на Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“ (копие от което Ви предоставяме за съобразяване), инвестиционното предложение е допустимо спрямо режимите, определени в утвърдените План на управление на речните басейни на ЗБР (2016 – 2021 г.) и План за управление на риска от наводнения на ЗБР (2022 – 2027 г.), при спазване на разпоредбите на Закона за водите и условията, описани в становището.

ІІ. По отношение изискванията на чл. 31, ал. 4 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):

Инвестиционното предложение (ИП) не попада в граници на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии. ИП попада изцяло в границите на защитени зони BG0001028 „Среден Пирин - Алиботуш” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-350/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 57/09.07.2021 г.) и BG0002078 „Славянка” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-751/24.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (обн. ДВ бр. 97/11.11.2008 г.).
С ИП се засягат пряко малка площ от природно местообитание - 5210 „Храсталаци с Juniperus spp.“ и площи от местообитания на видове: Вълк (C. lupus), Голям гребенест тритон (T. karelinii), Жълтокоремна бумка (B. variegata), Шипоопашата костенурка (T. hermanni), Шипобедрена костенурка (Testudo graeca), Голям подковонос (Rh. ferrumequinum), Малък подковонос (Rh. hipposideros), Бръмбар рогач (L. cervus), Осмодерма (O. eremita), предмет на опазване в защитена зона BG0001028 „Среден Пирин - Алиботуш”.
Съгласно разпоредбите на чл. 31, ал. 4 във връзка с ал. 1 от Закона за биологично разнообразие (ЗБР) и чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 2007 г., изм. и доп.), инвестиционното предложение подлежи на оценка за съвместимостта му с предмета и целите на опазване на защитените зони от екологичната мрежа Натура 2000.
При направената проверка за допустимост в изпълнение на чл. 40, ал. 2, във връзка с чл. 12, ал. 2 от Наредбата за ОС се констатира, че реализирането на инвестиционното предложение е допустимо спрямо режими на защитени зони BG0002078 „Славянка” и BG0001028 „Среден Пирин - Алиботуш”, определени със заповедите за обявяването им. За площ „Благовец“ е налице стартирала процедура по предоставяне на разрешение за проучване на подземни богатства - строителни материали към датата на влизане в сила на заповедта за обявяване на защитена зона BG0001028 „Среден Пирин - Алиботуш”.
След анализ на представената информация и документация и на основание чл. 40, ал. 3 от Наредбата за ОС, въз основа на критериите по чл. 16 от нея, преценката за вероятната степен на отрицателно въздействие е, че инвестиционното предложение има вероятност да окаже значително отрицателно въздействие върху природни местообитания и местообитания на видове и популации, вкл. птици, предмет на опазване в горецитираните защитени зони, поради следните мотиви:
1. При експлоатацията на находище „Благовец“ са възможни преки и косвени въздействия като унищожаване, увреждане, фрагментиране, намаляване на площта им и/или влошаване на характеристиките на природно местообитание 5210 „Храсталаци с Juniperus spp.“, както и местообитания на видовете: Вълк (C. lupus), Кафява мечка (Ursus arctos), Голям гребенест тритон (T. karelinii), Жълтокоремна бумка (B. variegata), Шипоопашата костенурка (T. hermanni), Шипобедрена костенурка (Testudo graeca), Голям подковонос (Rh. ferrumequinum), Малък подковонос (Rh. hipposideros), Бръмбар рогач (L. cervus), Осмодерма (O. eremita), растения: Mannia triandra, Buxbaumia viridis (южно от находището), вкл. птици, предмет на опазване в засегнатите защитени зони.
2. Пробивно-взривните и добивни дейности, струпването на тежка техника и хора са предпоставка за повишаване на шумовото натоварване в защитените зони с вероятно неблагоприятно въздействие (безпокойство, прогонване) върху видовете, вкл. птици, предмет на опазване като предпоставка за изменение във възрастовата структура, числеността и плътността на популациите, предмет на опазване в засегнатите защитени зони.
3. При експлоатация на обекта е възможно генериране на емисии от съпътстващи дейности, замърсяващи на компонентите и факторите на околната среда (въздуха, почвите, вредни физични фактори-шум и др.), както и отпадъци, във вид и количества, които могат да окажат значително отрицателно въздействие върху местообитания и видове, предмет на опазване в защитените зони.
4. Възможно е кумулативно въздействие от едновременната реализация на настоящото ИП и други инвестиционни предложения/планове/програми/проекти със сходен или с различен характер, попадащи в обхвата на засегнатите защитени зони.
На основание чл. 31, ал. 4 от ЗБР и съгласно чл. 34, ал. 1 и чл. 40, ал. 5 от Наредбата по ОС, в доклада по ОВОС, като отделно приложение, се включва оценка на степента на въздействие на инвестиционното предложение с предмета и целите на опазване на защитените зони. Оценката се представя под формата на доклад и се възлага на колектив от експерти, отговарящи на изискванията на чл. 9, ал. 1 от Наредбата за ОС, с опит в областта на опазване на местообитанията и видовете, включващ фитоценолог и зоолог.
Докладът за оценка на степента на въздействие върху защитените зони (ДОСВ) следва да бъде структуриран по изискванията на чл. 23, ал. 2 от Наредбата за ОС. При определяне на същността и степента на въздействие на инвестиционното предложение да бъдат съблюдавани критериите на чл. 22 от нея, и да се вземе предвид следното:
• Определянето и оценката на степента на въздействие следва да бъдат идентифицирани и анализирани на база полеви проучвания, които да бъдат убедително представени в ДОСВ;
• При определянето на степента на въздействие на инвестиционно предложение да бъдат използвани количествени оценки за очакваните загуби или влошаване на състоянието на местообитанията (по площ) и видовете (по численост и плътност на популациите), предмет на опазване в защитените зони, както по отношение на представеността на местообитанието/вида в дадена защитена зона, така и в мрежата от защитени зони;
• Да бъдат предложени конкретни, изпълними и контролируеми смекчаващи/компенсиращи очакваното отрицателно въздействие мерки, съобразени с установените типове въздействия.
Актуална информация за защитените зони е публикувана на интернет страницата на Информационната система за защитените зони от мрежата „Натура 2000“ - /natura2000.egov.bg/.

Копие от писмото е изпратено до кметовете на община Хаджидимово, кметства с. Копривлен и с. Лъки Разлог и директора на Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“.