Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2023

Съобщение №1645/2023

Вторник, 28 Ноември 2023 16:10

Изх. №4373(2)/28.11.2023 г.

Уведомление за „Проект на Подробен устройствен план - Парцеларен план (ПУП-ПП) за елемент на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираната територия по реда на чл. 110, ал. 1, т. 5 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) за трасе на напорен тръбопровод 600 за МВЕЦ „Водемил“ и проект на ПУП-ПП за елемент на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираната територия по реда на чл. 110, ал. 5 от ЗУТ за трасе на ел.кабел 20 кV за МВЕЦ „Водемил“

възложител: „ВОДЕМИЛ“ ЕООД

Във връзка с представеното от Вас уведомление по чл. 8, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми с вх. №4373/27.10.2023 г. на РИОСВ – Благоевград и допълнителна информация към него с вх. №4373(1)/14.11.2023 г. за горепосочените два проекта на ПУП-ПП, които приемаме като уведомление по чл. 2, ал. 3 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ, бр. 73/2007г., изм. и доп., наричана по-долу „Наредбата за ОС”) за същите проекти на ПУП-ПП, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за ОС, Ви уведомяваме за следното:
Проектът на Подробен устройствен план - Парцеларен план (ПУП-ПП) за елемент на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираната територия по реда на чл. 110, ал. 1, т. 5 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) за трасе на напорен тръбопровод ф600 за МВЕЦ „Водемил“ и проект на ПУП-ПП за елемент на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираната територия по реда на чл. 110, ал. 5 от ЗУТ за трасе на ел.кабел 20 кV за МВЕЦ „Водемил“, попадат в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация и документация, настоящите проекти на ПУП-ПП за елементи на техническата инфраструктура са изработени въз основа на Решение №437 по Протокол №34 от заседание на Общински съвет – Кресна, проведено на 17.11.2022 г.
Плановете са разработени с цел учредяване на сервитут на енергиен обект върху поземлени имоти в горски територии за захранване на МВЕЦ „Водемил“ на р. Брезнишка в землището на с. Горна Брезница, община Кресна, област Благоевград, в изпълнение на указания дадени с писмо рег. индекс изх.№ ИАГ-25440/30.12.2019 г. на Изпълнителна агенция по горите (ИАГ). Същите са съобразени с установено разминаване между издадената на основание чл. 16, ал. 5, т. 1 от Закона за горите (отм.) Заповед № РД 49-32/08.03.2006 г. на министъра на земеделието и горите за учредяване на сервитут за прокарване и преминаване за срок от 10 години върху поземлени имоти в горска територия и с цел коректно и точно определяне границите и площта на сервитутната зона, съгласно изискванията на чл. 64, ал. 4, т. 1 от Закона за енергетиката.
Съгласно представената информация водохващането, напорния тръбопровод, ел. захранващ кабел и сградоцентрала на МВЕЦ „Водемил са изградени съгласно Разрешение за строеж № 14/28.05.2005 г. на главния архитект на община Кресна и Акт № 1/29.06.2005 г. за поправка на Разрешението за строеж.
МВЕЦ „Водемил“ е въведен в експлоатация с Разрешение за ползване СТ-12-817/09.11.2006 г. на ДНСК - София.
От директора на Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“ са издадени Разрешително за водоползване и ползване на воден обект № 400177/25.08.2004 г., Разрешително за водовземане № 41140086/01.07.2010 г., чиито срок на действие е продължено до 11.11.2029 г. с Решение № ПО-01-147/08.11-2019 г.
Основната цел на проекта на ПУП-ПП за елемент на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираната територия за трасе на напорен тръбопровод 600 за МВЕЦ „Водемил“ е определяне на границите и площта на сервитутната зона върху поземлените имоти по левия и по десния сервитут на изградения напорен тръбопровод 600 за МВЕЦ „Водемил“. Съгласно изготвения проект на ПУП-ПП трасето на тръбопровода преминава през 16 поземлени имот в землището на с. Горна Брезница, община Кресна, област Благоевград, а от сервитута на напорния тръбопровод (ляв и десен по оста на тръбопровода) се засягат 38 имота. Обхвата и площта с ограничение на ползването са както следва, съобразено с приложен Регистър на засегнатите от сервитута на напорния тръбопровод имоти по одобрените кадастрална карта и кадастралните регистри на с. Горна Брезница, община Кресна, област Благоевград (КККР на с. Горна Брезница):

Основната цел на проекта на ПУП-ПП за елемент на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираната територия за трасе на ел. кабел 20 kV за МВЕЦ „Водемил“ е определяне на границите и площта на сервитутната зона върху поземлените имоти, по левия и по десния сервитут на изградената подземна кабелна линия 20 kV за МВЕЦ „Водемил“, чрез която се реализира връзката към Националната електропреносна мпрежа в РОМ 2153 от ВЕЛ 20 kV „Брезница“. Съгласно изготвения проект на ПУП-ПП от сервитута на ел. провода (ляв и десен по оста на кабелната линия) се засягат следните поземлени имоти по КККР на с. Горна Брезница,съобразено с приложен Регистър на засегнатите от сервитута на ел. кабел 20 kV имоти:

С настоящите проекти на ПУП-ПП не се предвижда изграждане на нова и/или промяна на изградената техническа инфраструктура, в случая трасе на напорен тръбопровод и трасе на ел.кабел 20 кV за МВЕЦ „Водемил“ в землището на с. Горна Брезница, община Кресна, област Благоевград, както и промяна на параметри и характеристики на обект: „МВЕЦ „Водемил“.
Настоящите проекти на ПУП-ПП не попадат в границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ).
Настоящите проекти на ПУП-ПП попадат в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР), както следва:
• засегнатите от сервитута на напорния тръбопровод поземлени имоти с идентификатори 16136.1.30, 16136.1.218, 16136.1.711, 16136.1.811, 16136.1.965, 16136.1.1003, 16136.20.1, 16136.20.2, 16136.20.3, 16136.20.5, 16136.20.6, 16136.20.7, 16136.20.8, 16136.20.9, 16136.20.10, 16136.20.11, 16136.20.12, 16136.20.13, 16136.20.14, 16136.20.15, 16136.20.16, 16136.20.17, 16136.20.18, 16136.20.407, 16136.20.816, 16136.20.829, 16136.30.119, 16136.30.141, 16136.30.157, 16136.30.408, 16136.30.410, 16136.30.411, 16136.30.815, 16136.30.828, 16136.30.829 по КККР на с. Горна Брезница попадат в границите на защитена зона BG0002003 „Кресна“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-748/24.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 97/2008 г.), изменена и допълнена със Заповед №РД-993/21.10.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 85/2022 г.) и на защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-264/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 41/2021 г.), изменена и допълнена със Заповед №РД-992/21.10.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 85/2022 г.);
• засегнатите от сервитута на напорния тръбопровод поземлени имоти с идентификатори 16136.1.866, 16136.1.880, 16136.1.909 по КККР на с. Горна Брезница и засегнатите от сервитута на ел. провода поземлени имоти с идентификатори 16136.1.753 и 16136.1.909 по КККР на с. Горна Брезница, попадат в границите на горепосочената защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна.
С горепосочените проекти на ПУП-ПП не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените с ПУП дейности не попадат в обхвата на чл. 85, ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2, ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че заявеното предвиждане с горепосочените проекти на ПУП-ПП е допустимо спрямо режима на дейностите на защитените зони BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и BG0002003 „Кресна” за опазване на дивите птици, определен със заповеди за обявяването им.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените в плановете дейности, както и обстоятелствата, че: при реализирането им не се засягат пряко територии от защитените зони, респективно не се засягат пряко и типове природни местообитания, видове, включително и птици и техните местообитания, предмет на опазване в горепосочените защитени зони; с предвижданията им не се възпрепятства постигането на определените специфични и подробни цели за опазване на защитените зони, тъй като с осъществяването на предвидените с плановете дейности не се предполага унищожаване, увреждане и трансформация на типовете природни местообитания и местообитания на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони, не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видове, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури, не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, визуални въздействия и оптични емисии, което да доведе до прогонването на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им; няма да се нарушат функционалните връзки между отделните зони в мрежата „НАТУРА 2000 – биокоридори на видове, елементи на ландшафта, които въз основа на своята линейна и непрекъсната структура или свързваща функция са значими за миграцията, географското разпространение и генетичния обмен в растителните и животинските популации и видове; реализацията им не е свързана с генериране на антропогенни вещества и процеси, както и отпадъци, които могат да доведат до отрицателно въздействие върху предмета и целите на опазване на защитените зони; не се очаква кумулиране на отрицателни въздействия върху предмета и целите на опазване на защитените зони, във взаимодействие с други минали, настоящи и очаквани бъдещи планове, програми, проекти или инвестиционни предложения в землището на с. Горна Брезница, вкл. и такива със сходен характер, с реализацията на предвидените с настоящите ПУП-ПП дейности няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони. В тази връзка и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че за така заявените „Проект на Подробен устройствен план - Парцеларен план (ПУП-ПП) за елемент на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираната територия по реда на чл. 110, ал. 1, т. 5 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) за трасе на напорен тръбопровод 600 за МВЕЦ „Водемил“ и проект на ПУП-ПП за елемент на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираната територия по реда на чл. 110, ал. 5 от ЗУТ за трасе на ел.кабел 20 кV за МВЕЦ „Водемил“ преценката на компетентния орган е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася само за заявените предвиждания и обхват на „Проект на Подробен устройствен план - Парцеларен план (ПУП-ПП) за елемент на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираната територия по реда на чл. 110, ал. 1, т. 5 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) за трасе на напорен тръбопровод 600 за МВЕЦ „Водемил“ и проект на ПУП-ПП за елемент на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираната територия по реда на чл. 110, ал. 5 от ЗУТ за трасе на ел.кабел 20 кV за МВЕЦ „Водемил“ и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в параметрите на плана или на някои от обстоятелствата, при които е издадено настоящото писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград