Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2023

Съобщение №1517/2023

Четвъртък, 02 Ноември 2023 12:06

Изх. №4301(1)/01.11.2023 г.

Уведомление за „Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2023/2024 год. в гори, собственост на държавата, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Благоевград“ - отдели, подотдели 5 „д“, 6 „а“, 7 „г“, 8 „г“, 8 „м“, 9 „в“, 9 „г“, 19 „в“, 19 „ц“, 47 „б“, 26 „г“, 61 „т“, 62 „з“, 62 „м“, 71 „б“, 68 „ф“, 62 „ф“, 63 „а“, 65 „б“, 68 „и“, 69 „н“, 71 „р“, 71 „н“, 71 „ч“, 106 „и“, 104 „о“, 106 „е“, 135 „б“, 140 „б“, 163 „з“, 167 „а“, 326 „ж“, 147 „и“

възложител: ТП „ДЪРЖАВНО ГОРСКО СТОПАНСТВО БЛАГОЕВГРАД“

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №4301/24.10.2023 г. на РИОСВ - Благоевград за горепосоченото предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2023 год. в гори, собственост на държавата, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Благоевград“, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Предписанието на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2023/2024 год. в гори, собственост на държавата, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Благоевград“ - отдели, подотдели 5 „д“, 6 „а“, 7 „г“, 8 „г“, 8 „м“, 9 „в“, 9 „г“, 19 „в“, 19 „ц“, 47 „б“, 26 „г“, 61 „т“, 62 „з“, 62 „м“, 71 „б“, 68 „ф“, 62 „ф“, 63 „а“, 65 „б“, 68 „и“, 69 „н“, 71 „р“, 71 „н“, 71 „ч“, 106 „и“, 104 „о“, 106 „е“, 135 „б“, 140 „б“, 163 „з“, 167 „а“, 326 „ж“, 147 „и“ попадат в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, предмет на предписанието са горепосочените отдели, подотдели от обхвата на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Благоевград“ (ТП „ДГС Благоевград“), разположени в землището на с. Бистрица (5 „д“, 6 „а“, 7 „г“, 8 „г“, 8 „м“, 9 „в“, 9 „г“, 19 „в“, 19 „ц“, 47 „б“, 26 „г“, 61 „т“, 62 „з“, 62 „м“, 71 „б“, 68 „ф“, 62 „ф“, 63 „а“, 65 „б“, 68 „и“, 69 „н“, 71 „р“, 71 „н“, 71 „ч“, 106 „и“, 104 „о“, 106 „е“), с. Горно Хърсово (140 „б“, 163 „з“) и с. Марулево 167 „а“, 326 „ж“, 147 „и“), община Благоевград, област Благоевград.
Предписанието е издадено от РДГ – Благоевград с изх. №РДГ02-8185/19.10.2023 г., съобразено с констатирано наличие на повредена дървесина от абиотични и биотични фактори.
Предвижданията са съобразени с характеристиките на насажденията, причината за съхнене/повреда и са както следва:

С предписанието е определен срок за провеждане на сечта до 30.06.2024 г. за отдели, подотдели 5 „г“ и 6 „а“ и до 30.12.2023 г. за всички останали подотдели.
Съгласно Закона за горите и поднормативната уредба към него, с предписанието са определени следните задължения за ТП „ДГС Благоевград“:
- за отдели 66 „б“, 71 „р“ да се изведе предписаната санитарна сеч след издаване на протокол за освидетелстване на сечище по ПС№0701795/2023 г. и №0700414/2023 г.;
- да се спазват изискванията на чл. 50 от Наредба 8/05.08.2011г. на МЗХ за сечите в горите и при извеждане на сечта да се сече само повредената дървесина;
- да се спазват санитарните изисквания при водене на сечта и максимално опазване от повреди немаркираните дървета и подрастат, съгласно изискванията на нормативните документи;
- след извършване на сечите, добитата дървесина на се изнесе извън горските територии в кратък срок, не по-дълъг от 30 дни;
- препоръчва се да се следи за процеса на естественото възобновяване в площта, и при необходимост да се извърши подпомагането му или залесяване с подходящи за месторастенето горски дървесни видове в законно установените срокове;
- да се спазват дадените указания за провеждане на сечи в насаждения и култури с продължаващи процеси на съхнене, дадени с писма рег.инд. изх.№ ИАГ-43471/11.12.2014 г., изх.№ ИАГ-12213/28.06.2017 г. на ИАГ София и изх.№РДГ02-7393/23.11.2020 г. на РДГ Благоевград;
- съгласно Наредба № 9/05.12.2019 г. за Защита на горските територии от болести, вредители и др. повреди е необходимо да се въведе в ЕИС на ИАГ гр. София, модул „Лесопатологично обследване“ сигнален лист и респективно лесопатологично обследване.
Реализацията на предвидените дейности не е свързана с промяна на предназначението и/или начина на трайно ползване на горепосочените отдели, подотдели, предмет на предписанието.
При извършената проверка по отношение местоположението на горепосочените отдели, подотдели спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи, че:
 горепосочените отдели, подотдели не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ;
 горепосочените отдели, подотдели попадат частично в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, както следва:
• отдели, подотдели 5 „д“, 6 „а“, 7 „г“, 8 „г“, 8 „м“, 9 „в“, 9 „г“, 26 „г“ попадат в границите на защитените зони BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-229/11.03.2020 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 24/2020 г.) и BG0000636 „Ниска Рила” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №177/03.04.2019 г. на Министерски съвет (ДВ. бр. 29/2019 г.);
• отдел, подотдели 19 „в“ и 19 „ц“ попадат в границите на горепосочената защитена зона BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици.
Отдели, подотдели 5 „д“, 6 „а“, 7 „г“, 8 „г“, 8 „м“, 9 „в“ (около ½ част), 9 „г“ и 26 „г“ попадат в обхвата на природно местообитание 91СА „Рило-Родопски и Старопланински бялборови гори“, предмет на опазване в защитената зона BG0000636 „Ниска Рила” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна.
С предвижданията на проекта на горепосоченото предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите, не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения. които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 4 във връзка с ал. 1 и ал. 3 от Наредбата за ОС установи, че реализацията на предвидените с предписанието дейности са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици, определен със заповедите за обявяването ѝ.
Отчитайки местоположението, обема, характера и времетраенето на предвидените за изпълнение дейности целящи възстановява на горски територии, както и обстоятелствата, че същите не са в противоречие с утвърдената от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите „Система от режими и мерки за стопанисване на горските типове местообитания от приложение №1 от Закона за биологичното разнообразие“ и при реализирането им не се очаква значително отрицателно въздействие върху типовете природни местообитания, видове, и техните местообитания, предмет на опазване в горепосочените защитени зони, тъй като: не се унищожават и/или увреждат типове природни местообитания включително и засегнатия тип горско природно местообитание с код 91СА и местообитания на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони; няма вероятност за намаляване площта, влошаване качествата и структурата на типовете горски природни местообитания и местообитанията на видовете, както и за унищожаване, увреждане и/или намаляване площта на естествения им район на разпространение в зоните, включително и на най-благоприятните местообитания за видовете, включително и птици; не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видове, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури; не се създава предпоставка за трансформация на типовете горски природни местообитания и местообитания на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони; не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, светлинно излъчване и др. въздействие, което да доведе до прогонването на видовете, предмет на опазване в засегнатите защитени зони и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им; няма да се нарушат функционалните връзки между отделните зони в мрежата „НАТУРА 2000“; не се очаква вероятност от кумулиране на отрицателно въздействие върху защитените зони и предмета им на опазване в резултат от настоящото предвиждане в комбинация с други, минали, настоящи и очаквани бъдещи планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер, при реализацията на предвидени с горепосоченото предписание дейности няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони. В тази връзка, на основание чл. 2. ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявеното „Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2023/2024 год. в гори, собственост на държавата, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Благоевград“ - отдели, подотдели 5 „д“, 6 „а“, 7 „г“, 8 „г“, 8 „м“, 9 „в“, 9 „г“, 19 „в“, 19 „ц“, 47 „б“, 26 „г“, 61 „т“, 62 „з“, 62 „м“, 71 „б“, 68 „ф“, 62 „ф“, 63 „а“, 65 „б“, 68 „и“, 69 „н“, 71 „р“, 71 „н“, 71 „ч“, 106 „и“, 104 „о“, 106 „е“, 135 „б“, 140 „б“, 163 „з“, 167 „а“, 326 „ж“, 147 „и“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася само за горепосоченото предписание и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград