Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2023

Съобщение №1275/2023

Четвъртък, 07 Септември 2023 11:00

Изх. №3519(1)/05.09.2023 г.

Уведомление за „Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2023 год. в гори, собственост на държавата, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ - отдели, подотдели 132 „в“, 132 „г“, 151 „п“, 152 „в“, 159 „и“, 161 „е“, 166 „л“, 166 „м“, 166 „с“, 166 „ц“, 167 „о“, 174 „е“, 174 „л“, 189 „е“, 190 „е“, 207 „з“, 211 „н“, 211 „з“, 219 „а“, 219 „б“, 221 „к“, 225 „е“, 226 „а“, 227 „в“, 227 „д“, 228 „б“, 236 „г“, 240 „ж“, 244 „в“, 253 „б“, 253 „в“, 258 „г“, 485 „е“, 321 „в“, 326 „ж“, 332 „г“, 343 „а“, 346 „н“, 361 „х“, 362 „в“, 363 „а“, 363 „е“, 377 „д“, 378 „т“, 370 „в“, 374 „в“, 375 „в“, 376 „е“, 400 „а“, 400 „б“, 401 „а“, 422 „б“, 423 „б“, 425 „г“, 427 „в“, 428 „б“, 428 „л“, 408 „в“, 410 „г“, 410 „е“, 419 „б“, 419 „г“, 420 „в“, 526 „б“, 526 „о“, 526 „п“, 390 „а“, 391 „и“, 392 „в“, 393 „б“, 394 „ж“, 394 „з“, 396 „б“, 396 „л“, 396 „ж“, 398 „л“, 430 „а“, 431 „в“, 439 „а“, 439 „б“, 446 „в“, 461 „д“, 462 „в“, 463 „б“, 463 „в“, 468 „г“, 469 „а“, 469 „в“, 475 „б“, 511 „б“, 486 „в“, 155 „д“, 245 „м“

възложител: ТП „ДЪРЖАВНО ГОРСКО СТОПАНСТВО ГЪРМЕН“

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №3519/25.08.2023 г. на РИОСВ - Благоевград за горепосоченото предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2023 год. в гори, собственост на държавата, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Предписанието на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2023 год. в гори, собственост на държавата, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ - отдели, подотдели 132 „в“, 132 „г“, 151 „п“, 152 „в“, 159 „и“, 161 „е“, 166 „л“, 166 „м“, 166 „с“, 166 „ц“, 167 „о“, 174 „е“, 174 „л“, 189 „е“, 190 „е“, 207 „з“, 211 „н“, 211 „з“, 219 „а“, 219 „б“, 221 „к“, 225 „е“, 226 „а“, 227 „в“, 227 „д“, 228 „б“, 236 „г“, 240 „ж“, 244 „в“, 253 „б“, 253 „в“, 258 „г“, 485 „е“, 321 „в“, 326 „ж“, 332 „г“, 343 „а“, 346 „н“, 361 „х“, 362 „в“, 363 „а“, 363 „е“, 377 „д“, 378 „т“, 370 „в“, 374 „в“, 375 „в“, 376 „е“, 400 „а“, 400 „б“, 401 „а“, 422 „б“, 423 „б“, 425 „г“, 427 „в“, 428 „б“, 428 „л“, 408 „в“, 410 „г“, 410 „е“, 419 „б“, 419 „г“, 420 „в“, 526 „б“, 526 „о“, 526 „п“, 390 „а“, 391 „и“, 392 „в“, 393 „б“, 394 „ж“, 394 „з“, 396 „б“, 396 „л“, 396 „ж“, 398 „л“, 430 „а“, 431 „в“, 439 „а“, 439 „б“, 446 „в“, 461 „д“, 462 „в“, 463 „б“, 463 „в“, 468 „г“, 469 „а“, 469 „в“, 475 „б“, 511 „б“, 486 „в“, 155 „д“, 245 „м“ попадат в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, предмет на предписанието са горепосочените отдели, подотдели от обхвата на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ (ТП „ДГС Гърмен“), разположени в землището на с. Ковачевица (132 „в“, 132 „г“, 151 „п“, 152 „в“, 159 „и“, 161 „е“, 166 „л“, 166 „м“, 166 „с“, 166 „ц“, 167 „о“, 446 „в“, 462 „в“, 463 „б“, 463 „в“, 155 „д“), с. Горно Дряново (174 „е“, 174 „л“), с. Лещен (189 „е“, 190 „е“), с. Дебрен (207 „з“, 211 „н“, 211 „з“, 258 „г“), с. Ореше (219 „а“, 219 „б“, 221 „к“, 225 „е“, 226 „а“, 227 „в“, 227 „д“, 228 „б“), с. Крушево (236 „г“, 253 „б“, 253 „в“, 485 „е“), с. Долно Дряново (240 „ж“, 244 „в“, 245 „м“), с. Скребатно (321 „в“, 390 „а“, 394 „з“, 430 „а“, 439 „а“, 439 „б“), с. Осиково (326 „ж“, 332 „г“, 343 „а“, 377 „д“, 378 „т“, 376 „е“, 400 „а“, 400 „б“, 401 „а“, 423 „б“, 425 „г“, 427 „в“, 428 „б“, 428 „л“, 410 „г“, 410 „е“, 419 „б“, 419 „г“, 420 „в“, 391 „и“, 392 „в“, 393 „б“, 394 „ж“, 396 „б“, 396 „л“, 396 „ж“, 398 „л“, 431 „в“, 461 „д“, 462 „в“, 463 „б“, 463 „в“, 468 „г“, 469 „а“, 469 „в“, 475 „б“, 511 „б“), с. Рибново (346 „н“, 361 „х“, 362 „в“, 363 „а“, 363 „е“, 370 „в“, 374 „в“, 375 „в“, 422 „б“, 408 „в“, 526 „б“, 526 „о“, 526 „п“) и с. Хвостяне (486 „в“), община Гърмен, област Благоевград.
Предписанието е издадено съобразено с констатирано наличие на повредена дървесина от абиотични фактори– снеголом и снеговал през 2019 г., концентрирана в единични и групи дървета по цялата площ на насажденията, като има и подотдели с повреди причинени от биотични въздействия.
Предвижданията са съобразени с характеристиките на насажденията, причината за съхнене/повреда и са както следва:

С предписанието е определен срок за провеждане на сечта до 25.12.2023 г.
Съгласно Закона за горите и поднормативната уредба към него, с предписанието са определени следните задължения за ТП „ДГС Гърмен“:
- При извеждане на сечта да се сече само повредената дървесина, а в подотдели със защитени зони – токовища, в случая, отдели, подотдели 227 „в“, 227 „д“ и 410 „г“, да се спазват изискванията на Закона за лова и опазване на дивеча (ЗЛОД);
- Да се спазват санитарните изисквания при водене на сечта и максимално опазване от повреди немаркираните дървета, съгласно изискванията на нормативните документи, както и запазване на единични или групи дървета с частично повредени корони /зелена/;
- След извършване на сечите, добитата дървесина да се изнесе извън горските територии в кратък срок, не по-дълъг от 30 дни;
- Препоръчва се да се следи за процеса на естествено възобновяване в площта, и при необходимост да се извършва подпомагането му, или залесяване с подходящи за месторастенето горски дървесни видове в законоустановените срокове;
- Да се спазват дадените указания за провеждане на сечи в насаждения и култури с продължаващи процеси на съхнене, дадени с писма рег. инд. изх. № ИАГ-43471/11.12.2014 г., изх. № ИАГ-12213/28.06.2017 г. на ИАГ София и изх. №РДГ02-7393/23.11.2020 г. на РДГ Благоевград;
- Съгласно Наредба №9/05.12.2019 г. за защита на горските територии от болести, вредители и др. повреди е необходимо да се въведе в ЕИС на ИАГ гр. София, модул „Лесопаталогично обследване“ сигнален лист и респективно лесопатологично обследване.
Реализацията на предвидените дейности не е свързана с промяна на предназначението и/или начина на трайно ползване на горепосочените отдели, подотдели, предмет на предписанието.
При извършената проверка по отношение местоположението на горепосочените отдели, подотдели спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи, че:
 горепосочените отдели, подотдели не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ;
 горепосочените отдели, подотдели попадат частично в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, както следва:
• отдели, подотдели 132 „в“, 132 „г“, 151 „п“, 152 „в“, 159 „и“, 161 „е“, 166 „л“ (около ½), 166 „м“ (около 1/3), 166 „с“, 166 „ц“ (много малка част), 167 „о“ (много малка част), 189 „е“, 190 „е“ (много малка част), 211 „н“ (много малка част), 211 „з“, 219 „а“, 219 „б“, 221 „к“, 225 „е“, 226 „а“, 227 „в“, 227 „д“, 228 „б“, 244 „в“ (около ½), 321 „в“ (много малка част), 361 „х“, 362 „в“, 363 „а“ (около 2/3), 370 „в“, 374 „в“ (много малка част), 375 „в“, 376 „е“ (много малка част), 400 „а“, 400 „б“, 401 „а“, 422 „б“, 423 „б“, 425 „г“, 428 „л“, 408 „в“, 410 „г“, 410 „е“, 419 „б“, 419 „г“, 420 „в“, 526 „б“, 526 „о“, 526 „п“, 390 „а“, 391 „и“, 392 „в“, 393 „б“, 394 „ж“, 394 „з“, 396 „б“, 396 „л“, 396 „ж“, 398 „л“, 431 „в“, 439 „а“, 439 „б“, 155 „д“, 245 „м“ (много малка част) попадат в границите на защитена зона BG0001030 „Родопи - Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-278/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 45/2021 г.);
• отдели, подотдели 427 „в“, 428 „б“, 430 „а“, 446 „в“, 461 „д“, 462 „в“, 463 „б“, 463 „в“, 468 „г“, 469 „а“, 469 „в“, 475 „б“, 511 „б“, попадат в границите на горепосочената защитена зона BG0001030 „Родопи - Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и в границите на защитена зона BG0002063 „Западни Родопи“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-835/17.11.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 108/2008 г.), изменена със Заповед № РД-890/26.11.2013 г. (ДВ, бр. 107/2013 г.).
Част от горепосочените отдели, подотдели в границите на защитена зона BG0001030 „Родопи - Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, попадат в обхвата на типове природни местообитания, предмет на опазване в защитената зона, както следва:
 в природно местообитание 91СА „Рило-Родопски и Старопланински бялборови гори“: 132 „в“, 132 „г“, 151 „п“, 152 „в“, 159 „и“, 166 „л“ (около ½), 166 „м“ (около 1/3), 166 „с“, 166 „ц“ (много малка част), 167 „о“ (много малка част), 189 „е“, 190 „е“ (много малка част), 211 „н“ (много малка част), 211 „з“, 219 „а“, 219 „б“, 221 „к“, 225 „е“, 226 „а“, 227 „в“, 227 „д“, 228 „б“, 244 „в“ (около ½),321 „в“ (много малка част), 361 „х“, 362 „в“, 363 „а“ (около 2/3), 370 „в“, 374 „в“ (много малка част), 375 „в“, 400 „а“, 401 „а“, 422 „б“, 423 „б“, 427 „в“, 428 „б“ (част), 428 „л“, 408 „в“, 410 „г“, 410 „е“, 419 „б“, 419 „г“, 420 „в“, 526 „б“, 526 „о“, 526 „п“, 391 „и“, 392 „в“, 393 „б“, 394 „ж“ (много малка част), 396 „б“, 396 „л“, 396 „ж“, 430 „а“, 431 „в“, 439 „а“, 439 „б“, 446 „в“, 461 „д“, 462 „в“, 463 „б“, 468 „г“, 469 „а“, 469 „в“, 475 „б“, 511 „б“;
 в природно местообитание 9410 Ацидофилни гори от Picea в планиския до алпийския пояс (Vaccinio-Piceetea): 161 „е“, 425 „г“, 428 „б“ (част), 390 „а“, 394 „ж“, 394 „з“, 398 „л“, 463 „в“, 155 „д“;
 в природно местообитание 91ВА Мизийски гори от обикновена ела: 400 „б“.
С предвижданията на горепосоченото предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите, не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения. които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 4 във връзка с ал. 1 и ал. 3 от Наредбата за ОС установи, че реализацията на предвидените с предписанието дейности са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0002063 „Западни Родопи“ за опазване на дивите птици и в защитените зони BG0001030 „Родопи - Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен със заповедите за обявяването им.
Отчитайки местоположението, обема, характера и времетраенето на предвидените за изпълнение дейности целящи възстановява на горски територии, както и обстоятелствата, че същите не са в противоречие с утвърдената от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите „Система от режими и мерки за стопанисване на горските типове местообитания от приложение №1 от Закона за биологичното разнообразие“ и при реализирането им не се очаква значително отрицателно въздействие върху типовете природни местообитания, видове, включително и птици и техните местообитания, предмет на опазване в горепосочените защитени зони, тъй като: не се унищожават и/или увреждат типове природни местообитания и местообитания на видовете, предмет на опазване в защитените зони, включително и засегнатите типове горски местообитания с код 91СА, 91ВА, 9130, 9410, 9170 и 9530; няма вероятност за намаляване площта, влошаване качествата и структурата на типовете горски природни местообитания и местообитанията на видовете, както и за унищожаване, увреждане и/или намаляване площта на естествения им район на разпространение в зоната, включително и на най-благоприятните местообитания за видовете; не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, включително и птици или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видове, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури; не се създава предпоставка за трансформация на типовете горски природни местообитания и местообитания на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони; не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, светлинно излъчване и др. въздействие, което да доведе до прогонването на видовете, включително и птици, предмет на опазване в засегнатите защитени зони и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им; няма да се нарушат функционалните връзки между отделните зони в мрежата „НАТУРА 2000“; не се очаква вероятност от кумулиране на отрицателно въздействие върху защитените зони и предмета им на опазване в резултат от настоящото предвиждане в комбинация с други, минали, настоящи и очаквани бъдещи планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер, при реализацията на предвидени с горепосоченото предписание дейности няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони. В тази връзка, на основание чл. 2. ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявеното „Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2023 год. в гори, собственост на държавата, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ - отдели, подотдели 132 „в“, 132 „г“, 151 „п“, 152 „в“, 159 „и“, 161 „е“, 166 „л“, 166 „м“, 166 „с“, 166 „ц“, 167 „о“, 174 „е“, 174 „л“, 189 „е“, 190 „е“, 207 „з“, 211 „н“, 211 „з“, 219 „а“, 219 „б“, 221 „к“, 225 „е“, 226 „а“, 227 „в“, 227 „д“, 228 „б“, 236 „г“, 240 „ж“, 244 „в“, 253 „б“, 253 „в“, 258 „г“, 485 „е“, 321 „в“, 326 „ж“, 332 „г“, 343 „а“, 346 „н“, 361 „х“, 362 „в“, 363 „а“, 363 „е“, 377 „д“, 378 „т“, 370 „в“, 374 „в“, 375 „в“, 376 „е“, 400 „а“, 400 „б“, 401 „а“, 422 „б“, 423 „б“, 425 „г“, 427 „в“, 428 „б“, 428 „л“, 408 „в“, 410 „г“, 410 „е“, 419 „б“, 419 „г“, 420 „в“, 526 „б“, 526 „о“, 526 „п“, 390 „а“, 391 „и“, 392 „в“, 393 „б“, 394 „ж“, 394 „з“, 396 „б“, 396 „л“, 396 „ж“, 398 „л“, 430 „а“, 431 „в“, 439 „а“, 439 „б“, 446 „в“, 461 „д“, 462 „в“, 463 „б“, 463 „в“, 468 „г“, 469 „а“, 469 „в“, 475 „б“, 511 „б“, 486 „в“, 155 „д“, 245 „м“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася само за горепосоченото предписание и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград