Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2023

Съобщение №1097/2023

Понеделник, 31 Юли 2023 13:35

Изх. №3016(1)/28.07.2023 г.

Уведомление за „Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2023 год. в гори, собственост на държавата, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Разлог“ - отдели, подотдели 3 „г“, 6 „к“, 7 „г“, 9 „д“, 9 „е“, 9 „л“, 35 „а“, 40 „а“, 40 „о“, 41 „а“, 42 „г“, 42 „л“, 42 „м“, 42 „н“, 42 „х“, 44 „а“, 44 „д“, 45 „в“, 47 „п“, 51 „б“, 55 „ж“, 55 „м“, 57 „в“, 57 „п“, 57 „р“, 69 „о“, 71 „х“, 72 „и1“, 84 „е“, 85 „д“, 97 „а“, 101 „м“, 101 „н“, 102 „а“, 102 „и“, 102 „ж1“, 103 „м“, 104 „е“, 104 „ж“, 104 „у“, 105 „и“, 127 „е“, 129 „б“, 157 „л“, 157 „д“, 161 „м“, 260 „г“, 260 „ж“, 173 „н“, 176 „б“, 180 „а“, 180 „б“, 182 „д“, 182 „е“, 182 „р“, 185 „ч“, 186 „а“, 182 „н“, 188 „б“, 189 „в“, 189 „г“, 189 „н“, 192 „б“, 193 „а“, 193 „г“, 193 „ю“, 195 „е“, 201 „а“, 201 „в“, 201 „д“, 202 „т“, 202 „х“, 204 „и“, 204 „е“, 204 „л“, 207 „а“, 208 „ж“, 208 „з“, 208 „д“, 209 „з“, 209 „и“, 212 „б“, 212 „г“, 212 „д“, 213 „в“, 213 „к“, 213 „л“, 214 „г“, 214 „е“, 214 „л“, 215 „е“, 215 „и“, 220 „к“, 223 „е“, 224 „и“, 224 „у“, 221 „с“, 231 „а“, 231 „б“, 231 „д“, 232 „в“

възложител:ТП „ДЪРЖАВНО ГОРСКО СТОПАНСТВО РАЗЛОГ“

Във връзка с представената от Вас документация с вх. №3016/13.07.2023 г. на РИОСВ – Благоевград, която приемаме за уведомление по чл. 2, ал. 3 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.) за горепосоченото предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2023 год. в гори, собственост на държавата, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Разлог“, на основание чл. 6а, т. 2 от същата наредба, Ви уведомяваме за следното:
Предписанието на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2023 год. в гори, собственост на държавата, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Разлог“ - отдели, подотдели 3 „г“, 6 „к“, 7 „г“, 9 „д“, 9 „е“, 9 „л“, 35 „а“, 40 „а“, 40 „о“, 41 „а“, 42 „г“, 42 „л“, 42 „м“, 42 „н“, 42 „х“, 44 „а“, 44 „д“, 45 „в“, 47 „п“, 51 „б“, 55 „ж“, 55 „м“, 57 „в“, 57 „п“, 57 „р“, 69 „о“, 71 „х“, 72 „и1“, 84 „е“, 85 „д“, 97 „а“, 101 „м“, 101 „н“, 102 „а“, 102 „и“, 102 „ж1“, 103 „м“, 104 „е“, 104 „ж“, 104 „у“, 105 „и“, 127 „е“, 129 „б“, 157 „л“, 157 „д“, 161 „м“, 260 „г“, 260 „ж“, 173 „н“, 176 „б“, 180 „а“, 180 „б“, 182 „д“, 182 „е“, 182 „р“, 185 „ч“, 186 „а“, 182 „н“, 188 „б“, 189 „в“, 189 „г“, 189 „н“, 192 „б“, 193 „а“, 193 „г“, 193 „ю“, 195 „е“, 201 „а“, 201 „в“, 201 „д“, 202 „т“, 202 „х“, 204 „и“, 204 „е“, 204 „л“, 207 „а“, 208 „ж“, 208 „з“, 208 „д“, 209 „з“, 209 „и“, 212 „б“, 212 „г“, 212 „д“, 213 „в“, 213 „к“, 213 „л“, 214 „г“, 214 „е“, 214 „л“, 215 „е“, 215 „и“, 220 „к“, 223 „е“, 224 „и“, 224 „у“, 221 „с“, 231 „а“, 231 „б“, 231 „д“, 232 „в“ попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, предмет на предписанието са горепосочените отдели, подотдели от обхвата на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Разлог“ (ТП „ДГС Разлог“), разположени в землището на с. Бачево (3 „г“, 6 „к“, 7 „г“, 9 „д“, 9 „е“, 9 „л“, 35 „а“, 40 „а“, 40 „о“, 41 „а“, 42 „г“, 42 „л“, 42 „м“, 42 „н“, 42 „х“, 44 „а“, 44 „д“, 45 „в“, 47 „п“, 51 „б“), с. Годлево (55 „ж“, 55 „м“, 57 „в“, 57 „п“, 57 „р“, 69 „о“, 71 „х“, 72 „и1“), с. Добърско (84 „е“, 85 „д“, 97 „а“, 101 „м“, 101 „н“, 102 „а“, 102 „и“, 102 „ж1“, 103 „м“, 104 „е“, 104 „ж“, 104 „у“, 105 „и“, 157 „л“, 157 „д“, 161 „м“), с. Горно Драглище (127 „е“, 129 „б“), с. Баня (260 „г“, 260 „ж“) и гр. Разлог (173 „н“, 176 „б“, 180 „а“, 180 „б“, 182 „д“, 182 „е“, 182 „р“, 185 „ч“, 186 „а“, 182 „н“, 188 „б“, 189 „в“, 189 „г“, 189 „н“, 192 „б“, 193 „а“, 193 „г“, 193 „ю“, 195 „е“, 201 „а“, 201 „в“, 201 „д“, 202 „т“, 202 „х“, 204 „и“, 204 „е“, 204 „л“, 207 „а“, 208 „ж“, 208 „з“, 208 „д“, 209 „з“, 209 „и“, 212 „б“, 212 „г“, 212 „д“, 213 „в“, 213 „к“, 213 „л“, 214 „г“, 214 „е“, 214 „л“, 215 „е“, 215 „и“, 220 „к“, 223 „е“, 224 „и“, 224 „у“, 221 „с“, 231 „а“, 231 „б“, 231 „д“, 232 „в“), община Разлог, област Благоевград.
Предписанието е издадено съобразено с констатирано наличие на повредена дървесина от абиотични и биотични фактори.
Предвижданията са съобразени с характеристиките на насажденията, причината за съхнене/повреда и са както следва:

С предписанието е определен срок за провеждане на сечта до 25.12.2023 г.
Съгласно Закона за горите и поднормативната уредба към него, с предписанието са определени следните задължения за ТП „ДГС Разлог“:
- за отдели 7 „г“, 102 „ж1“, 208 „д“, да не се извеждат предвидените Отгледни сечи по ГСП от 2022г., поради изменение на насоката на стопанисване;
- - при извеждане на сечта да се сече само повредената дървесина, а в подотдели със защитени зони – токовища (212 „б“, 212 „г“, 212 „д“) да се спазват изискванията на ЗЛОД;
- да се спазват санитарните изисквания при водене на сечта и максимално опазване от повреди немаркираните дървета и подрастат, съгласно изискванията на нормативните документи, както и запазване на единични или групи дървета с частично повредени корони (зелена);
- след извършването на сечите, добитата дървесина да се изнесе извън горските територии в кратък срок, не по-дълъг от 30 дни;
- препоръчва се да се следи за процеса на естествено възобновяване в площта, и при необходимост да се извършва подпомагането му, или залесяване с подходящи за месторастенето горски дървесни видове в законоустановените срокове;
- да се спазват дадените указания за провеждане на сечи в насаждения и култури с продължаващи процеси на съхнене, дадени с писма рег. инд. изх. № ИАГ-43471/11.12.2014 г., изх. № ИАГ-12213/28.06.2017 г. на ИАГ София и изх. №РДГ02-7393/23.11.2020 г. на РДГ Благоевград;
- съгласно Наредба №9/05.12.2019 г. за защита на горските територии от болести, вредители и др. повреди е необходимо да се въведе в ЕИС на ИАГ гр. София, модул „Лесопаталогично обследване“ сигнален лист и респективно лесопатологично обследване.
Реализацията на предвидените дейности не е свързана с промяна на предназначението и/или начина на трайно ползване на горепосочените отдели, подотдели, предмет на предписанието.
При извършената проверка по отношение местоположението на горепосочените отдели, подотдели спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи, че:
 горепосочените отдели, подотдели не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ;
 горепосочените отдели, подотдели попадат частично в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, както следва:
• отдели, подотдели 3 „г“, 7 „г“, 9 „д“, 9 „е“, 51 „б“, 55 „м“, 69 „о“, 84 „е“, 85 „д“, 101 „м“, 101 „н“, 102 „а“, 102 „и“, 102 „ж1“, 104 „е“, 104 „ж“, 104 „у“, 105 „и“, 129 „б“, 202 „т“, 202 „х“, 204 „и“, 204 „е“, 204 „л“, 207 „а“, 208 „д“, 209 „з“, 212 „б“, 212 „г“, 212 „д“, 213 „в“, 213 „к“, 213 „л“, 214 „г“, 214 „е“, 214 „л“, 215 „е“, 215 „и“ попадат в границите на защитена зона BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-229/11.03.2020 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 24/2020 г.) и на защитена зона BG0000636 „Ниска Рила” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №177/03.04.2019 г. на Министерски съвет (ДВ. бр. 29/2019 г.);
• отдели, подотдели 6 „к“, 9 „л“, 103 „м“, 208 „ж“, 208 „з“, 209 „и“ попадат в границите на горепосочената защитена зона BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици.
Останалите отдели, подотдели не попадат в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР.
Част от горепосочените отдели, подотдели в границите на защитена зона BG0000636 „Ниска Рила” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, съставляват горски типове природни местообитания, предмет на опазване в защитената зона, както следва:
 отдели, подотдели 3 „г“, 7 „г“, 9 „д“, 9 „е“, 69 „о“, 84 „е“, 85 „д“, 101 „м“, 101 „н“, 102 „а“, 102 „и“, 102 „ж1“, 104 „е“, 104 „ж“, 104 „у“, 105 „и“, 129 „б“, 202 „т“ (около ½ от площта), 202 „х“ (около ½ от площта), 204 „и“, 204 „е“, 204 „л“, 207 „а“, 212 „б“, 212 „г“, 212 „д“, 213 „в“, 213 „к“, 213 „л“, 214 „г“, 214 „е“, 215 „е“, 215 „и“ попадат в обхвата на типа природно местообитание 91СА „Рило-Родопски и Старопланински бялборови гори“;
 отдели, подотдели 51 „б“, 202 „т“ (около ½ от площта) попада в обхвата на природно местообитание 91ВА „Мизийски гори от обикновена ела“;
 около ½ от площта на отдел, подотдели 55 „м“ попада в обхвата природно местообитание 9530 *Субсредиземноморски борови гори с ендемични подвидове черен бор;
 отдел, подотдел 214 „л“ попада в обхвата природно местообитание 9270 „Гръцки букови гори с Abies borisii-regis”.
С предвижданията на горепосоченото предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите, не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения. които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 4 във връзка с ал. 1 и ал. 3 от Наредбата за ОС установи, че реализацията на предвидените с предписанието дейности са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици, определен със заповедта за обявяването ѝ.
Отчитайки местоположението, обема, характера и времетраенето на предвидените за изпълнение дейности целящи възстановява на горски територии, както и обстоятелствата, че същите не са в противоречие с утвърдената от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите „Система от режими и мерки за стопанисване на горите, попадащи в горските типове природни местообитания, включени в Европейската екологична мрежа Натура 2000“ и при реализирането им не се очаква пряко и значително отрицателно въздействие върху типовете природни местообитания, видове, включително и птици и техните местообитания, предмет на опазване в горепосочените защитени зони, тъй като: не се унищожават и/или увреждат типове природни местообитания и местообитания на видовете, предмет на опазване в защитените зони, включително и горските местообитания с код 91СА, 91ВА, 9530 и 9270; няма вероятност за намаляване площта, влошаване качествата и структурата на типовете горски природни местообитания и местообитанията на видовете, както и за унищожаване, увреждане и/или намаляване площта на естествения им район на разпространение в зоната, включително и на най-благоприятните местообитания за видовете; не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, включително и птици или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видове, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури; не се създава предпоставка за трансформация на типовете горски природни местообитания и местообитания на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони; не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, светлинно излъчване и др. въздействие, което да доведе до прогонването на видовете, включително и птици, предмет на опазване в засегнатите защитени зони и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им; няма да се нарушат функционалните връзки между отделните зони в мрежата „НАТУРА 2000“; не се очаква вероятност от кумулиране на отрицателно въздействие върху защитените зони и предмета им на опазване в резултат от настоящото предвиждане в комбинация с други, минали, настоящи и очаквани бъдещи планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер в обхвата на защитените зони, при реализацията на предвидени с горепосоченото предписание дейности няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони. В тази връзка, на основание чл. 2. ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявеното „Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2023 год. в гори, собственост на държавата, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Разлог“ - отдели, подотдели 3 „г“, 6 „к“, 7 „г“, 9 „д“, 9 „е“, 9 „л“, 35 „а“, 40 „а“, 40 „о“, 41 „а“, 42 „г“, 42 „л“, 42 „м“, 42 „н“, 42 „х“, 44 „а“, 44 „д“, 45 „в“, 47 „п“, 51 „б“, 55 „ж“, 55 „м“, 57 „в“, 57 „п“, 57 „р“, 69 „о“, 71 „х“, 72 „и1“, 84 „е“, 85 „д“, 97 „а“, 101 „м“, 101 „н“, 102 „а“, 102 „и“, 102 „ж1“, 103 „м“, 104 „е“, 104 „ж“, 104 „у“, 105 „и“, 127 „е“, 129 „б“, 157 „л“, 157 „д“, 161 „м“, 260 „г“, 260 „ж“, 173 „н“, 176 „б“, 180 „а“, 180 „б“, 182 „д“, 182 „е“, 182 „р“, 185 „ч“, 186 „а“, 182 „н“, 188 „б“, 189 „в“, 189 „г“, 189 „н“, 192 „б“, 193 „а“, 193 „г“, 193 „ю“, 195 „е“, 201 „а“, 201 „в“, 201 „д“, 202 „т“, 202 „х“, 204 „и“, 204 „е“, 204 „л“, 207 „а“, 208 „ж“, 208 „з“, 208 „д“, 209 „з“, 209 „и“, 212 „б“, 212 „г“, 212 „д“, 213 „в“, 213 „к“, 213 „л“, 214 „г“, 214 „е“, 214 „л“, 215 „е“, 215 „и“, 220 „к“, 223 „е“, 224 „и“, 224 „у“, 221 „с“, 231 „а“, 231 „б“, 231 „д“, 232 „в“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася само за горепосоченото предписание и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

СНЕЖИНА КРЪСТЕВА - ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград