Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2023

Съобщение №299/2023

Петък, 24 Февруари 2023 14:06

Изх. №872(1)/23.02.2023 г.

Уведомление за „Проект на предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на принудителни сечи през 2023/2024 г. в гори, собственост на държавата, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ - отдели, подотдели 13 „г“, 14 „д“, 15 „б“, 15 „д“, 15 „г“, 16 „а“, 16 „б“ и 16 „е“

възложител: РЕГИОНАЛНА ДИРЕКЦИЯ ПО ГОРИТЕ - БЛАГОЕВГРАД

Във връзка с представената от Вас документация с Вх. №872/016.02.2023 г. на РИОСВ - Благоевград за горепосочения проект на предписание на на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите (ЗГ), която приемаме като уведомление по чл. 2, ал. 3 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.) за същото, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за ОС, Ви уведомяваме за следното:
Проектът на предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на принудителни сечи през 2023/2024 г. в гори, собственост на държавата, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ - отдели, подотдели 13 „г“, 14 „д“, 15 „б“, 15 „д“, 15 „г“, 16 „а“, 16 „б“ и 16 „е“ попадат в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, предмет на предписанията са горепосочените отдели, подотдели от обхвата на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ (ТП ДГС Симитли), разположени в землището на с. Сухострел, община Симитли, област Благоевград.
Предписанието е издадено съобразено с констатирано наличие на повредена дървесина от абиотични фактори – снеголом и снеговал от 2021 г., като обхваща единични и групи дървета, основно от двете страни на дерета и/или извозни горски пътища.
Предвижданията са съобразени с характеристиките на насажденията, причината за съхнене/повреда и са както следва:

С предписанието е определен срок за провеждане на сечта, както следва:
- за отдели, подотдели 13 „г“, 14 „д“, 15 „б“, 15 „д“, 15 „г“ до 29.12.2023 г.;
- за отдели, подотдели 16 „а“, 16 „б“, 16 „е“ до 30.06.2023 г..
Съгласно Закона за горите и поднормативната уредба към него, с предписанието са определени следните задължения за ТП ДГС Симитли:
- за отдели, подотдели 14 „д“, 15 „б“, 16 „а“ и 16 „е“ да не се извеждат предвидената отгледна сеч по ГСП от 2019 г., поради изменение на насоката за стопанисване;
- да се спазват изискванията на чл. 50 от Наредба №8 за сечите в горите и при извеждане на сечта да се сече само повредената дървесина;
- да се спазват санитарните изисквания при водене на сечта и максимално опазване от повреди немаркираните дървета и подрастат;
- препоръчва се да се следи за процеса на естествено възобновяване в площта и при необходимост да се извършва подпомагането му, или залесяване с подходящи за месторастенето горски дървесни видове в законоустановените срокове..
- да се спазват дадените указания за провеждане на сечи в насаждения и култури с продължаващи процеси на съхнене, дадени с писма рег. инд. изх. № ИАГ-43471/11.12.2014г., изх. № ИАГ-12213/28.06.2017г. на ИАГ София и изх. №РДГ02-7393/23.11.2020 г. на РДГ Благоевград;
- съгласно Наредба № 9/05.12.2019г. за Защита на горските територии от болести, вредители и др. повреди е необходимо да се въведе в ЕИС на ИАГ гр. София, модул „Лесопатологично обследване“ сигнален лист и респективно лесопатологично обследване.
Реализацията на предвидените дейности не е свързана с промяна на предназначението и/или начина на трайно ползване на горепосочените отдели, подотдели, предмет на предписанието.
При извършената проверка по отношение местоположението на горепосочените отдели, подотдели спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи, че:
- горепосочените отдели, подотдели не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ;
- горепосочените отдели, подотдели попадат в границите на защитена зона като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, в случая защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-264/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 41/2021 г.), изменена и допълнена със Заповед №РД-992/21.10.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 85/2022 г.). Отдели, подотдели 13 „г“, 14 „д“, 15 „б“, 15 „д“, 15 „г“, попадат в обхвата на горско природно местообитание 9130 Букови гори от типа Asperulo-Fagetum, предмет на опазване в защитената зона. Отдели подотдели 16 „а“, 16 „б“ и 16 „е“, попадат в обхвата на горско природно местообитание 9110 Букови гори от типа Luzulo-Fagetum, предмет на опазване в защитената зона.
С предвижданията на горепосочения проект на предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите, не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения. които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2. ал. 2. по реда и при условията чл. 12. ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените с горепосочените предписания дейности са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен със заповедта за обявяването ѝ.
Отчитайки местоположението, обема, характера и времетраенето на предвидените за изпълнение дейности целящи възстановява на горски територии, както и обстоятелствата, че същите не са в противоречие с утвърдената от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите „Система от режими и мерки за стопанисване на горските типове местообитания от приложение №1 от Закона за биологичното разнообразие“ и при реализирането им: не се унищожават и/или увреждат типове природни местообитания и местообитания на видовете, предмет на опазване в засегнатата защитена зона, включително и засегнатите горски местообитания с кодове 9130 и 9110; няма вероятност за намаляване площта, влошаване качествата и структурата на типовете горски природни местообитания и местообитанията на видовете, както и за унищожаване, увреждане и/или намаляване площта на естествения им район на разпространение в зоните, включително и на най-благоприятните местообитания за видовете; не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видове, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури; не се създава предпоставка за трансформация на типовете горски природни местообитания и местообитания на видовете, предмет на опазване в защитените зони, вкл. и засегнатите; не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, светлинно излъчване и др. въздействие, което да доведе до прогонването на видовете, предмет на опазване в засегнатата защитена зона и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им; няма да се нарушат функционалните връзки между отделните зони в мрежата „НАТУРА 2000“; не се очаква вероятност от кумулиране на отрицателно въздействие върху защитената зона и предмета ѝ на опазване в резултат от настоящото предвиждане в комбинация с други, минали, настоящи и очаквани бъдещи планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер, при реализацията на предвидени с горепосоченото предписание дейности няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони. В тази връзка, на основание чл. 2. ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявеният „Проект на предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на принудителни сечи през 2023/2024 г. в гори, собственост на държавата, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ - отдели, подотдели 13 „г“, 14 „д“, 15 „б“, 15 „д“, 15 „г“, 16 „а“, 16 „б“ и 16 „е“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмо се отнася само за горепосоченото предписание и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград