Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2022
Съобщение №273/2022
- Петък, 11 Март 2022 09:44
Изх. №832(1)/09.03.2022 г.
Уведомление за „Технологични планове за залесяване в отдели, подотдели 211 „в“, 211 „г“, 232 „д“, 288 „х“, 288 „ц“, 168 „о“, 168 „н“, 196 „о“, 68 „в“, 69 „в“, 69 „р“, 10 „е“, 22 „г“, 23 „б“, 30 „а“, 364 „т“, 377 „д“ от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“
възложител: ТП „ДЪРЖАВНО ГОРСКО СТОПАНСТВО ГЪРМЕН“
Във връзка с представеното от Вас уведомление с Вх. №832/17.02.2022 г. на РИОСВ - Благоевград за горепосочените технологични планове за залесяване, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Технологичните планове за залесяване в отдели, подотдели 211 „в“, 211 „г“, 232 „д“, 288 „х“, 288 „ц“, 168 „о“, 168 „н“, 196 „о“, 68 „в“, 69 „в“, 69 „р“, 10 „е“, 22 „г“, 23 „б“, 30 „а“, 364 „т“, 377 „д“ от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ попадат в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съобразено с представената информация, предмет на планираното залесяване се явяват площи от отдели, подотдели 211 „в“, 211 „г“, 231 „д“, 288 „х“, 288 „ц“, 168 „о“, 168 „н“, 196 „о“, 68 „в“, 69 „в“, 69 „р“, 10 „е“, 22 „г“, 23 „б“, 30 „а“, 364 „т“, 377 „д“ от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“, които през ранната пролет на 2019-та година са силно увредени от снеголоми и снеговали. През лятото на същата година, както и през следващата 2020 година в някои от подотделите са се появили и нападения от корояди. В обхвата на горепосочените отдели, подотдели са изведени санитарни и принудителни сечи. Към настоящият момент, в площите в които са проведени мероприятията е възпрепятствано естественото възобновяване на горскодървесната растителност поради зачимяване на почвата в резултат от интензивно развитие на група треви от семейство Житни (Poaceae, Gramineae).
Отделите, подотделите, в които е предвидено да се извършат мероприятия по залесяване представляват естествени гори от бял бор (отдели, подотдел 211 „в“, 211 „г“, 168 „о“, 168 „н“, 68 „в“, 69 „в“, 69 „р“, 10 „е“, 22 „г“, 23 „б“, 30 „а“, 364 „т“), култури от бял бор в естествена зона на разпространение (отдели, подотдели 232 „д“, 196 „о“, 377 „д“) и култури от бял бор – извън естествена зона на разпространение (отдел, подотдели 288 „х“, 288 „ц“).
Основната цел е възобновяване и възстановяване на горскодървесната растителност в обхвата на площите с възпрепятствано естественото възобновяване. Местата, на които е предвидено да се осъществи залесяването попадат в подобласт „Южна – Пирин“, а типа месторастене е Ю-ІІ-1.
Размерът на залесителните обекти (планирана за залесяване площ) е както следва:
Отдел, подотдел Обща площ,
дка Площ на залесяване,
дка В т. ч.
211 „в“ 28 2 сечище 2 дка
211 „г“ 41 1.5 сечище 1.5 дка
232 „д“ 31 1 сечище 1 дка
288 „х“ 30 1 короядно петно 1 дка
288 „ц“ 24 1 короядно петно 1 дка
168 „о“ 128 1 короядно петно 1 дка
168 „н“ 32 1 короядно петно 1 дка
196 „о“ 77 1 короядно петно 1 дка
68 „в“ 55 1 короядно петно1 дка
69 „в“ 180 1 короядно петно1 дка
69 „р“ 99 5 короядно петно 5 дка
10 „е“ 3 1 короядно петно 1 дка
22 „г“ 127 2 короядно петно 2 дка
23 „б“ 89 2 короядно петно 2 дка
30 „а“ 195 3 короядно петно 3 дка
364 „т“ 51 2 сечище 2 дка
377 „д“ 444 3 сечище 3 дка
Планираните за изпълнение мероприятия (дейности) в обхвата на планираната за залесяване площ са както следва:
подготвителни работи свързани с подготовка на почвата за залесяване чрез ръчно почистване на площта и обработка на почвата през 2022 година, сезон: пролет и есен; разстояние между терасите 2.5 м и разстояние между фиданките 1.35 м;
състав на културата: бял бор 10, с предвидена възможна замяна със смърч;
залесяване през 2022 г., сезон: садене на фиданки в цепнатини;
първо и второ отглеждане на едногодишните култури чрез разрохкване и трето отглеждане;
първо и второ отглеждане на двегодишната култура чрез разрохкване и трето отглеждане;
първо и второ отглеждане на тригодишната култура чрез разрохкване;
попълване на едногодишната, двугодишната и тригодишната култура.
За реализацията на предвидените дейности не са заявени предвиждания за водовземане с цел напояване на културите. Не са заявени и предвиждания за пръскане със селективни хербициди и арборициди, растителнозащитни препарати, репеленти, както и торене.
Реализацията на предвидените с технологичните планове за залесяване дейности не е свързана с промяна на предназначението и начина на трайно ползване на територията, обект на съответния технологичен план за залесяване.
При извършената проверка по отношение местоположението на предвидените за залесяване площи спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи, че:
предвидените за залесяване площи в горепосочените отдели, подотдели от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ;
предвидените за залесяване площи в горепосочените отдели, подотдели от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ попадат частично в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, а именно:
∙ предвидените за залесяване площи в отдели, подотдели 68 „в“, 69 „в“, 69 „р“, 10 „е“, 22 „г“, 23 „б“, 30 „а“, попадат в границите защитена зона BG0002063 „Западни Родопи“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-835/17.11.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 108/2008 г.), изменена със Заповед № РД-890/26.11.2013 г. (ДВ, бр. 107/2013 г.) и защитена зона BG0001030 „Родопи - Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-278/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 45/2021 г.), в обхвата на типа природно местообитание 91СА Рило-Родопски и Старопланински бялборови гори, предмет на опазване в зоната;
∙ предвидената за залесяване площ в отдел, подотдел 364 „т“ попада в границите на защитена зона BG0001030 „Родопи - Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-278/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 45/2021 г.), в обхвата на типа природно местообитание 91СА Рило-Родопски и Старопланински бялборови гори, предмет на опазване в зоната.
С технологичните планове за залесяване не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85, ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2, ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че заявените с технологичните планове за залесяване дейности са допустими спрямо режима на дейностите в защитените зони BG0002063 „Западни Родопи“ за опазване на дивите птици и BG0001030 „Родопи - Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определени с гореописаните заповеди за обявяването им.
Отчитайки местоположението, характера и времетраенето на предвидените за изпълнение дейности целящи възстановява на горски територии, вкл. и горския тип природно местообитание 91СА в обхвата на засегнатата защитена зона BG0001030 „Родопи - Западни”, както и обстоятелствата, че с реализацията им не се предполага загуба на площи, увреждане и/или фрагментация на типове природни местообитания и/или местообитания на видове, вкл. и птици в границите на засегнатите защитени зони. С предвидените дейности не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видове, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури. Възможните по-значителни шумови емисии са с ограничен обхват, непостоянни и без значение за видовете чувствителни към шумово и антропогенно натоварване. Реализацията на предвидените дейности не е свързана с генериране на антропогенни вещества и процеси, както и отпадъци, които могат да доведат до отрицателно въздействие върху предмета и целите на опазване на защитените зони, както и няма вероятност да предизвика нарушаване на функционалните връзки между отделните зони в мрежата „НАТУРА 2000“ осъществяващи миграцията, географското разпространение и генетичния обмен в растителните и животинските популации. Предвид характера и местоположението на съгласуваните в обхвата на засегнатите защитени зони планове, програми проекти и инвестиционни предложения, не се очаква с реализацията на предвидените с технологичните планове за залесяване дейности да се предизвикат отрицателни кумулативни въздействия.
С оглед гореизложеното считаме, че при реализацията на предвидените за изпълнение дейности няма вероятност от отрицателно въздействие върху засегнатите защитени зони. В тази връзка, на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че за така заявените „Технологични планове за залесяване в отдели, подотдели 211 „в“, 211 „г“, 232 „д“, 288 „х“, 288 „ц“, 168 „о“, 168 „н“, 196 „о“, 68 „в“, 69 „в“, 69 „р“, 10 „е“, 22 „г“, 23 „б“, 30 „а“, 364 „т“, 377 „д“ от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ преценката на компетентния орган е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящото писмо се отнася само за така заявените „Технологични планове за залесяване в отдели, подотдели 211 „в“, 211 „г“, 232 „д“, 288 „х“, 288 „ц“, 168 „о“, 168 „н“, 196 „о“, 68 „в“, 69 „в“, 69 „р“, 10 „е“, 22 „г“, 23 „б“, 30 „а“, 364 „т“, 377 „д“ от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.
С уважение,
СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград