Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2018

Съобщение №85/2018

Вторник, 06 Февруари 2018 11:56

Изх. №307(1)/05.02.2018 г.

Уведомление за „Актуализация на Програма за управление на отпадъците на Община Рила за периода 2016 – 2020 г.“

Възложител: ОБЩИНА РИЛА

Във връзка с внесеното от Вас в качеството на кмет на Община Рила уведомление с №307/26.01.2018 г. на РИОСВ – Благоевград за актуализация на Програма за управление на отпадъците на Община Рила за периода 2016 – 2020 г., на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (обн. ДВ, бр. 73 от 2007г., изм. и доп.), наричана по-долу „Наредбата за ОС”, Ви уведомяваме за следното:
Актуализацията на Програма за управление на отпадъците на Община Рила за периода 2016 – 2020 г. попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Актуализацията на Програмата за управление на отпадъците на Община Рила за периода 2016 – 2020 г., наричана по-долу „Актуализация на ПУО на Община Рила за периода 2016 – 2020 г.“, е изготвена в съответствие с проектно предложение „Проектиране и изграждане на анаеробна инсталация за разделно събрани биоразградими отпадъци“, с което Община Рила като член на Регионалното сдружение за управление на отпадъците (РСУО) – Благоевград, кандидатства заедно с общините Благоевград, Симитли, Кочериново и Бобошево за финансиране от Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“.
Актуализацията на ПУО на Община Рила за периода 2016 – 2020 г. е за части и предвиждания, както следва:
1. В т. 2 „Съществуващо състояние на управлението на отпадъците – изводи и препоръки“, подточка 2.7 „Прогнози за образуване на отпадъци“, „Цели за отклоняване на битови биоразградими отпадъци от депата“, се добавя „изграждане на регионална инсталация за анаеробно разграждане на биоразградимите отпадъци“;
2. В т. 5 „Мерки за постигане на целите“, подточка 5. „Разделно събиране и оползотворяване на биоотпадъците и отклоняване от депониране на битовите отпадъци“ се добавя „Като мярка за изпълнение на целите за рециклиране/оползотворяване на биоразградими отпадъци и отклоняване от депонирането им, е осигуряване от РСУО-Благоевград на инсталация за анаеробно разграждане на битовите биоразградими отпадъци и организиране на система за тяхното разделно събиране“;
3. В т. 7 „План за действие“, раздел „Разделно събиране и изпълнение на целите и изискванията за битовите биоразградими отпадъци отпадъци и за биотпадъците“ се добавя следната мярка „Участие в подготовка и изпълнение на регионален проект за изграждане на съоръжения за анаеробно разграждане на биоразградимите отпадъци и въвеждане на система за разделното им събиране, включително поставяне на необходимите съдове за разделно събиране и техника“ и следния очакван резултат „Осигурена инсталация за анаеробно разграждане на биоразградими отпадъци, съдове и техника за разделното им събиране и извозване, като са предвидени и информационни кампании сред населението“.
С Актуализацията на ПУО на Община Рила за периода 2016 – 2020 г. не се предвижда изграждане на анаеробна инсталация за разделно събрани биоразградими отпадъци на територията на община Рила. Същата се предвижда да бъде изградена на територията на община Благоевград.
Програмата за управление на отпадъците на Община Рила, респективно и актуализацията ѝ, обхваща териториалния обхват на община Рила, област Кюстендил.
Предвид горното, с актуализацията на ПУО на Община Рила за периода 2016 – 2020 г. не се очертава рамката на бъдещо развитие на инвестиционни предложения по Приложения № 1 и № 2 на ЗООС, както и не е свързана с въздействие върху околната среда. Съобразно това, няма необходимост от провеждане на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка за актуализацията на програмата.
От извършената проверка по отношение на местоположението на територията, предмет на прилагане на актуализираната ПУО на Община Рила за периода 2016 – 2020 г. спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) се установи, че:
 в териториалния обхват на община Рила, област Кюстендил попадат следните защитени територии по смисъла на ЗЗТ:
• природен парк „Рилски манастир“, обявен като част от Народен парк „Рила“ със Заповед №114/24.02.1992 г. на министъра на околната среда (ДВ, бр. 20/1992 г.), видоизменена със Заповед № РД-247/19.07.1999 г. на министъра на околната среда и водите и прекатегоризиран в природен парк „Рилски манастир“ и в граници определени със Заповед № РД-310/26.06.2000 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 56/2000 г.). С Решение №121/12.03.2010 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 23/2010 г.) е одобрен Плана за управление на природния парк;
• резерват „Риломанастирска гора“, обявен и в граници определени със Заповед №307/10.04.1986 г. на Комитета за опазване на природната среда (КОПС) при Министерски съвет, видоизменена със Заповед №114/24.02.1992 г. на Министерство на околната среда. Със Заповед № РД-447/08.08.2016 г. на министъра на околната среда и водите е утвърден План за управление на резервата (ДВ, бр.68/30.08.2016 г.).
 в териториалния обхват на община Рила, област Кюстендил попадат следните защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“по смисъла на ЗБР:
• защитена зона BG0000496 „Рилски манастир“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №335/26.05.2011 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 41/2011 г.);
• защитена зона BG0000496 „Рилски манастир“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-886/25.11.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 107 от 2013 г.);
• част от защитена зона BG0002099 „Кочериново“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-770/28.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 102 от 2008 г.). Със Заповед № РД-363/28.05.2015 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 45 от 2015 г.) е утвърден План за управление на защитената зона.
При извършената проверка за допустимост по реда и условията на чл. 12, ал. 2 и ал. 4 във връзка с чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС се установи, че гореописаните предвиждания на актуализираната ПУО на Община Рила за периода 2016 – 2020 г. са допустими спрямо режима на дейностите в защитените зони BG0000496 „Рилски манастир“ и BG0002099 „Кочериново“ за опазване на дивите птици, определени със заповедите им за обявяване и с плановете им за управление и спрямо режима на гореописаните защитени територии, определено по реда на ЗЗТ, заповедта за обявяването им и с плановете им за управление.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвижданията за актуализация на ПУО на Община Рила за периода 2016 – 2020 г., както и обстоятелствата, че с изпълнението им не се засягат защитени зони от мрежата „НАТУРА 2000“, не се предполага фрагментиране, увреждане и трансформация на природни местообитания и местообитания на видове, предмет на опазване в защитените зони, не се създава преграда възпрепятстваща миграцията на видовете, а възможните шумови и антропогенни въздействия са локални, временни и обратими, при реализацията му няма вероятност от отрицателно въздействие върху предмета и целите на опазване в защитените зони. В тази връзка, на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че за така заявената актуализация на Програмата за управление на отпадъците на Община Рила за периода 2016 – 2020 г., преценката на компетентния орган е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася за заявените предвиждания за актуализация на ПУО на Община Рила за периода 2016 – 2020 г. и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми компетентния орган за промените, в срок до 14 дни от настъпването им.

С уважение,

АНГЕЛ ГЕОРГИЕВ
Директор на РИОСВ – Благоевград