Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2017
Съобщение №796/2017
- Вторник, 21 Ноември 2017 10:00
Писмо изх. №3523(2)/16.11.2017
уведомление за актуализация на Програма за управление на отпадъците на Община Благоевград 2015 – 2020 г.
Възложител: ОБЩИНА БЛАГОЕВГРАД
Във връзка с внесена от Вас документация с вх. №3523/08.11.2017 г. и №3523(1)/15.11.2017 г. на РИОСВ – Благоевград, която приемаме като уведомление по чл. 10, ал. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 2007 г., изм. и доп.,) за горе цитирания план, предвид чл. 6а, т. 2 от същата наредба, Ви уведомяваме за следното:
Актуализация на Програма за управление на отпадъците на Община Благоевград 2015 – 2020 г. попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Програмата за управление на отпадъците на Община Благоевград 2015 – 2020 г. е съгласувана с писмо изх. № 4143(2)/11.12.2015 г. на директора на РИОСВ-Благоевград.
Във връзка с отправени препоръки от Министерство на околната среда в хода на оценка на проектно предложение BG16:1OP002-2.002-0017 „Проектиране и изграждане на допълнителна инфраструктура /инсталация за предварително третиране на битови отпадъци и компостираща инсталация за разделно събрани биоразградими и/или зелени отпадъци/ за развитие на регионалната система за управление на отпадъците на регион Благоевград, включващ общини Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево“ по обява за набиране на проектни предложения по процедура BG16M1OP002-2.002 „Комбинирана процедура за проектиране и изграждане на компостиращи инсталации и на инсталации за предварително третиране на битови отпадъци“ на ОПОС 2014-2020 г., Програмата за управление на отпадъците на Община Благоевград за периода 2015 – 2020 г. е актуализирана.
Актуализираната програма е в съответствие с осъвременените данни от изготвения в периода август 2016 г. – март 2017 г. нов анализ на морфологичния състав и количеството на отпадъците. Анализът обхваща период от четири пълни годишни сезона. Прецизирани са текстовете в Програмата.
С актуализацията на Програма за управление на отпадъците на Община Благоевград 2015 – 2020 г. не се очертава рамката на бъдещо развитие на инвестиционни предложения по Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС), както и не е свързана с въздействие върху околната среда. Съобразно това няма необходимост от провеждане на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка за актуализацията на програмата.
В границите на община Благоевград изцяло или частично попадат елементи на Националната екологична мрежа Натура 2000, както следва:
1. Защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии:
- част от Национален парк „Рила“, обявен със Заповед №397/15.10.1999 г. на МОСВ;
- Защитена местност „Находище на балканско часовниче“, обявена със Заповед №РД-451 от 08.06.2012 г., бр. 53/2012 на Държавен вестник;
- Природна забележителност „Пещера в местността Бойчова скала“ обявена със Заповед №542 от 23.05.1984 г., бр. 48/1984 на Държавен вестник;
- Защитена местност „Блатото“, обявена със Заповед №РД-472 от 15.06.2012 г., бр. 53/2012 г. на Държавен вестник.
2. Защитени зони по Закона за биологичното разнообразие:
- част от защитена зона BG0002099 “Кочериново” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-770/28.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (обн. ДВ, бр. 102/2008 г.). Защитена зона BG0002099 “Кочериново” има утвърден със Заповед №РД-363 от 28.05.2015 г. на Министерство на околната среда и водите План за управление;
- част от защитена зона BG0002107 “Бобошево” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-781/29.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (обн. ДВ, бр. 104/2008 г.);
- част от BG0001022 «Орановски пролом - Лешко» за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони приет с Решение № 122/02.03.2007 г. на Министерски съвет;
- част от защитена зона BG0000495 “Рила”, за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение на Министерски съвет №122/02.03.2007 г. (обн. ДВ, бр. 21/2007 г.);
- част от защитена зона BG0000495 “Рила”, за опазване на дивите птици, обявена със Заповед №РД – 764/28.10.2008 г. на Министъра на околната среда и водите (обн. ДВ, бр.100/2008 г.).
При извършена проверка за допустимост по реда на чл. 12, ал. 2 и ал. 4 във връзка с чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС се установи, че актуализираната програма за управление на отпадъците на територията на община Благоевград 2015-2020 г. е допустима при съобразяване на произтичащите от нея планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с:
- режимите на защитените територии, определени със Закона за защитените територии, заповедите за обявяването им и с утвърдените планове за управление;
- режимите на защитените зони, определени със заповедите по чл. 12, ал. 6 от ЗБР и плановете за управление.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените дейности, както и че при реализирането им не се предполага засягане, увреждане и трансформация на природни местообитания и местообитания на видове в зоните, не се създава преграда, която да възпрепятства миграция на видове, а възможните шумови и антропогенни въздействия са временни и обратими, считаме, че при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитени зони от мрежата Натура 2000. В тази връзка и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомявам, че преценката на компетентния орган за така заявената „Актуализация на Програма за управление на отпадъците на Община Благоевград 2015 – 2020 г.“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящото произнасяне се отнася само за заявената програма и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в параметрите и предвижданията на програмата или на някои от обстоятелствата, при които е изготвено настоящото писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно РИОСВ – Благоевград за промените.
За бъдещи инвестиционни предложения, които възложителят предвижда на по-късен етап от реализацията на програмата, следва да бъде уведомена писмено РИОСВ - Благоевград на най-ранен етап на предложението, с цел определяне и при приложимост провеждане на процедура по реда на ЗООС и/или ЗБР.
С уважение,
АНГЕЛ ГЕОРГИЕВ
Директор на РИОСВ – Благоевград