Съдържание

Посетители

В момента има 318  гости и няма потребители и в сайта

Начало Природа Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2017 Съобщение №701/2017

Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2017

Съобщение №701/2017

  • Печат
Сряда, 25 Октомври 2017 10:32

Уведомление за Актуализирана Регионална програма за управление на отпадъците - РСУО Гоце Делчев за общините Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово за период 2014–2020 г.

Възложител: РЕГИОНАЛНО СДРУЖЕНИЕ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ – РЕГИОН ГОЦЕ ДЕЛЧЕВ

Във връзка с внесеното от Вас уведомление с Вх. №3113/03.10.2017 г. на РИОСВ – Благоевград за актуализирана Регионална програма за управление на отпадъците на територията на общините Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово за период 2014 – 2020 г., на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (обн., ДВ, бр. 73 от 2007г., изм. и доп., бр. 81 от 2010 г., бр. 3 от 2011 г., бр. 94 от 2012 г.), наричана по-долу „Наредбата за ОС“, Ви уведомяваме следното:
Актуализираната Регионална програма за управление на отпадъците - РСУО Гоце Делчев за общините Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово за период 2014–2020 г. попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
За проекта на Регионална програма за управление на отпадъците на територията на общините Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово за период 2014–2020 г. е проведена процедура по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка (ЕО), съвместена с процедурата по оценка за съвместимост с предмета и целите на опазване на защитените зони. С Решение № БД-09-ЕО/2017 г. за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка (ЕО) на директора на РИОСВ – Благоевград е преценено „да не се извършва ЕО“ на проекта на програмата, при прилагането на която няма вероятност, да се окаже значително отрицателно въздействие върху околната среда и човешкото здраве.
Във връзка с отправени препоръки от Министерство на околната среда в хода на оценка на проектно предложение: „Изграждане на инсталация за предварително третиране и инсталация за компостиране, в рамките на Регионална система за управление на отпадъците в Регион Гоце Делчев“ по обява за набиране на проектни предложения по процедура BG16M1OP002-2.002 „Комбинирана процедура за проектиране и изграждане на компостиращи инсталации и на инсталации за предварително третиране на битови отпадъци“ на ОПОС 2014-2020 г., Регионалната програма за управление на отпадъците – РСУО Гоце Делчев за общините Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово за периода 2014-2020 г. е актуализирана, за което е внесено горепосоченото уведомление с Вх. №3113/03.10.2017 г.
Направените актуализации са свързани с:
• прецизиране на текстове;
• добавяне на изцяло ново Приложение 2: „Прогнозиране на количеството и състава на битовите отпадъци на територията на РСУО Гоце Делчев (общини Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово) за период 2017-2020 г.“;
• корекция на данни за броя на населението за 2016 г. и на нормата на натрупване;
• допълване на частта, касаеща биоразградимите отпадъци и целите свързани с тях; добавяне на информация за количествата на зелените отпадъци; корекции в морфологичния състав на отпадъци, поради констатирани технически грешки;
• добавяне на мярка „Изпълнение на проект за изграждане на инсталация за предварително третиране“ и към Подпрограма с мерки за разделно събиране и достигане целите за подготовка за повторна употреба и за рециклиране на битови отпадъци от хартия, метали, пластмаса и стъкло;
• добавяне на следните мерки към Подпрограма с мерки за разделно събиране и достигане на целите за биоразградими отпадъци:
- мярка „Разделно събиране на „зелени“ отпадъци от поддържането на общински озеленени площи“;
- мярка „Допълнение и изменение на договорите за поддържане на озеленените площи с клаузи за минимизиране на „зелените отпадъци“;
- мярка „Въвеждане на система за разделно събиране на битови биоразградими отпадъци (вкл. закупуване на необходимите съдове за разделно събиране, определяне на места за разполагане на съдовете за разделно събиране, закупуване на транспортни средства за превозване на разделно събраните отпадъци)“;
• непосочване на конкретните характеристики на двете инсталации, предмет на проектно предложение – инсталация за предварително третиране и компостираща инсталация.
Предложената актуализация не е свързана със съществени изменения на стратегическите цели, съпътствани от оперативните цели и подпрограми оценени в рамките на проведената процедура по преценяване на необходимостта от ЕО, приключила с Решение № БД-09-ЕО/2017 г. и ще се реализира в същия обхват.
Предвид горното, с актуализацията на Регионална програма за управление на отпадъците на територията на общините Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово за период 2014 – 2020 г. не се очертава рамката на бъдещо развитие на инвестиционни предложения по Приложения № 1 и № 2 на ЗООС, както и не е свързана с въздействие върху околната среда. Съобразно това няма необходимост от провеждане на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка за актуализацията на програмата.
От извършената проверка по отношение на местоположението на територията, предмет на актуализираната Регионална програма за управление на отпадъците - РСУО Гоце Делчев за общините Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово за период 2014–2020 г. се установи, че в границите на прилагане на програмата попадат следните защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии:
 резерват „Ореляк“, обявен и в граници определени със Заповед №129/22.02.1985 г. на председателя на Комитета за опазване на околната среда пи МС (ДВ, бр. 24/1985 г.), видоизменена със Заповед № РД-432/24.11.1995 г. на министъра на околната среда (ДВ, бр. 106/1995 г.), актуализирана със Заповед № РД-962/20.12.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 8/2014 г.). Със Заповед №РД-33/21.01.2016 г. на министъра на околната среда и водите е утвърден План за управление на резервата;
 защитена местност „Лъжница“, обявена за буферна зона на поддържан резерват „Тъмната гора“ със Заповед № 129/22.02.1985 г. и видоизменена със Заповед № РД-432/24.11.1995 г. на Комитета за опазване на природната среда (ДВ, бр. 24/1985 г.), прекатегоризирана в защитена местност със Заповед № РД-408/18.06.2007 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 61/2007 г.);
 част от Национален парк „Пирин“, обявен за народен парк със Заповед №3074/08.11.1962 г. на КГГП (ДВ, бр. 43/1963 г.) и прекатегоризиран в национален парк със Заповед №РД-395/15.10.1999 г. на МОСВ (ДВ, бр. 44/2000 г.). С Решение № 646/2004 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 53/2004 г.) е приет План за управление на националния парк;
 природна забележителност „Купена“, обявена и в граници определени със Заповед № 1187/19.04.1976 г. на министерство на горите и опазване на природната среда;
 природна забележителност „Водопад на река Туфча“, обявена и в граници определени със Заповед №3796/11.10.1966 г. на Комитета по горите и горската промишленост при МС;
 природна забележителност „Пиростията“, обявена и в граници определени със Заповед № 727/24.03.1962 г. на Главно управление на горите;
 поддържан резерват „Тъмната гора“, обявен за резерват с Постановление №1153/10.10.1948 г. на Министерски съвет и Заповед №4811/10.10.1962 г. на Главно управление на горите и прекатегоризиран в поддържан резерват със Заповед № РД-382/15.10.1999 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 97/1999 г.) и с граници съгласно Заповед № РД – 687/09.09.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 90/2013 г.);
 защитена местност „Беслет“, обявена за буферна зона на поддържан резерват „Тъмната гора“ със Заповед № 886/02.10.1986 г. на Комитета за опазване на природната среда (ДВ, бр. 83/1986 г.), прекатегоризирана в защитена местност със Заповед № РД-411/18.06.2007 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 61/2007 г.);
 природна забележителност „Каялийски скали“, обявена и в граници определени със Заповед № РД-418/14.11.1995 г. на министъра на околната среда (ДВ, бр. 105/1995 г.);
 природна забележителност „Козия камък“, обявена и в граници определени със Заповед №1187/19.04.1976 г. на Министерство на горите и опазване на околната среда.
 част от резерват „Али ботуш“, обявена и в граници определени с: постановление №1171/24.09.1951 г. на Министерски съвет, Постановление №14825/29.06.1952 г. на Министерство на горите, Заповед №27/13.01.1981 г. на председателя на Комитета за опазване на природната среда при Министерски съвет, Заповед №131/22.02.1985 г. на председателя на Комитета за опазване на природната среда при Министерски съвет и Заповед №РД-206/04.03.2013 г. на министъра на околната среда и водите, съгласно която в границите на резерват „Али ботуш“, в частта му попадаща на територията на община Хаджидимово, попадат имот с номер 000097 по Картата на възстановената собственост (КВС) за землището на село Парил, с площ 5663.590 дка и имот с номер 000089 по КВС за землището на село Нова Ловча, с площ 1111.346 дка;
 част от защитена местност „Славянка“, обявена за буферна зона на резерват „Али ботуш“ със Заповед №131/22.02.1985 г. на председателя на Комитета за опазване на природната среда при Министерски съвет и прекатегоризирана със Заповед №РД-425/18.06.2007 г. на министъра на околната среда и водите;
 защитена местност „Павльова падина“, обявена за природна забележителност със Заповед №763/14.08.1981 г. на председателя на Комитета за опазване на природната среда при Министерски съвет, разширена със Заповед №РД-417/14.11.1995 г. на министъра на околната среда и прекатегоризирана в защитена местност със Заповед №РД-651/26.05.2003 г. на министъра на околната среда, разширена със Заповед №РД-397/24.04.2013 г. на министъра на околната среда и водите;
 защитена местност „Жингов бряст“, обявена и в граници определени със Заповед №РД-452/08.06.2012 г. на министъра на околната среда и водите;
 защитена местност „Пиринско лале“, обявена и в граници определени със Заповед №РД-234/11.03.2013 г. на министъра на околната среда и водите.
Територията предмет на актуализираната Регионална програма за управление на отпадъците-РСУО Гоце Делчев за общините Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово за период 2014–2020 г. попада частично в границите на следните защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):
 защитена зона BG0001028 „Среден Пирин - Алиботуш” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №802/04.12.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 107/2007 г., изм. и доп.);
 защитена зона BG00001021 „Река Места“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна , включена в списъка от защитени зони приет с Решение №802/04.12.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 107/2007 г., изм. и доп.);
 защитена зона BG0001030 „Родопи Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони приет с Решение №602/16.10.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 85/2007 г., изм. и доп.);
 защитена зона BG0000220 „Долна Места” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №802/04.12.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 107/2007 г., изм. и доп.);
 защитена зона BG0002076 „Места“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-532/26.05.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 51/2010 г.);
 защитена зона BG0000209 „Пирин“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-572/08.09.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ. бр. 84/2008 г.);
 защитена зона BG0002126 „Пирин Буфер” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-352/11.04.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 48/2013 г.);
 защитена зона BG0002063 „Западни Родопи“, обявена със Заповед № РД-835/17.11.2008 г. на министъра на околната среда и водите, изменена със Заповед № РД-890/26.11.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 107 от 2013 г.);
 защитена зона BG0002078 „Славянка” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-751/24.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 97/2008 г.).
При извършената проверка за допустимост по реда на чл. 12, ал. 2 и ал. 4 във връзка с чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС се установи, че Актуализираната Регионална програма за управление на отпадъците-РСУО Гоце Делчев за общините Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово за период 2014–2020 г. е допустима при спазване на режимите на гореописаните защитени територии и защитени зони, определени със ЗЗТ, заповедите за обявяването им и с утвърдените планове за управление.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвижданията на актуализираната Регионална програма за управление на отпадъците на територията на общините Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово за период 2014 – 2020 г., както и че не се засягат защитени зони от мрежата „НАТУРА 2000“, не се предполага фрагментиране, увреждане и трансформация на природни местообитания и местообитания на видове, предмет на опазване в защитените зони, не се създава преграда възпрепятстваща миграцията на видовете, а възможните шумови и антропогенни въздействия са локални, временни и обратими, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху предмета и целите на опазване в защитените зони. В тази връзка, на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че за така заявената Актуализирана Регионална програма за управление на отпадъците - РСУО Гоце Делчев за общините Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово за период 2014–2020 г.“ преценката на компетентния орган е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася за заявените предвиждания в актуализираната Регионална програма за управление на отпадъците - РСУО Гоце Делчев за общините Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово за период 2014–2020 г. и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми компетентния орган за промените, в срок до 14 дни от настъпването им.