Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2016

Съобщение №519/2016

Петък, 22 Юли 2016 09:50

Уведомление за промяна на част от параметрите на Горскостопанския план за горите и земите, собственост на община Банско

Във връзка с внесената от Вас документация с Вх. №2277/30.06.2016 г. за гореописаното уведомление, което приемаме като уведомление по чл. 10, ал. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (обн., ДВ, бр. 73 от 2007г., изм. и доп.), наричана по-долу „Наредбата за ОС”, на основание чл. 6а, т. 2 от същата, Ви уведомяваме за следното:
Промяната на част от параметрите на Горскостопанския план за горите и земите, собственост на община Банско попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
За изработения в проект горскостопански план за горите и земите, собственост на община Банско е проведена процедура в съответствие с разпоредбите на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС и с писмено произнасяне с Изх. №1375(1)/13.05.2016 г. на РИОСВ – Благоевград е преценено, че за „Инвентаризация, Горскостопански план и План за защита от пожари на горите и земите, собственост на община Банско“ не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
От изложената в документацията информация се изяснява, че промяната на част от параметрите на изработения горскостопански план (ГСП) за горите, собственост на община Банско в района на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Добринище“ и ТП „Държавно горско стопанство Места“ се инициира в резултат от констатации и препоръки дадени с протокол от проведено през месец април съвещание, във връзка с приемането на изработения горскостопански план за горите, собственост на община Банско. Промяната на ГСП за горите, собственост на община Банско се изразява в следното:
• планираното прореждане в отдел, подотдел 170 „н1“ е заменено с предвиждане за провеждане на принудителна сеч с интензивност 50% и добив 20 куб. м съобразено с установена повреда от снеговал;
• в отдел, подотдел 170 „з“ е установена пълнота 0.7, а не 0.6 и в тази връзка е планирана пробирка с интензивност 10% в гъсти групи;
• в млади и средновъзрастни насаждения и култури с пълнота 0.7 и неравномерен строеж по пълнота са предвидени отгледни сечи с интензивност 10%, в резултата на което размера на предвиденото ползване от отгледни сечи се увеличана с 560 куб. м стояща маса без клони за целия период от действието на плана (10 години). Част от това увеличение – 215 куб. м се формира от отдели, подотдели попадащи в защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР), а именно: 190 куб. м в защитена зона BG0001021 „Река Места” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка със защитени зони, приет с Решение №802 от 04.12.2007 г. на Министерски съвет (обн. ДВ. бр. 107 от 2007 г., изм. и доп.) – отдели, подотдели 41 „о“, 44 „д“, 46 „н“, 115 „г1“ и 25 куб. м в защитена зона BG0001030 „Родопи – Западни“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №661/16.10.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 85/2007 г., изм. и доп.) – отдел, подотдел 1239 „з“;
• по плана за паша е прецезиран списъка на забраните съобразено с обстоятелството, че в списъка на забранените за паша площи, собственост на община Банско следва да фигурират единствено площите по чл. 124 от Закона за горите. В тази връзка е въведена забрана за паша върху площи в размер на 176.3 ха, а не върху 220.1 ха;
• отстранени са установени неточности в първоначалния вариант на ГСП, а именно:
 отдел, подотел 1174 „г“ с площ 0.3 ха е изключен от баланса на територията, предвид че същият не е собственост на община Банско и е включен съседния отдел, подотдел 1174 „т“ с площ 0.1 ха, собственост на община Банско, което се явява намаление на общата площ с 0.2 ха;
 площта на отдел, подотдел 61 „з“ е отразена вярно 1.2 ха, а не 1.1 ха, което се явява увеличение на общата площ с 0.1 ха;
 площта на отдел, подотдел 37 „к1“ е отразена вярно 0.7 ха, а не 0.6 ха, което се явява увеличение на общата площ с 0.1 ха.
След изменението в предвиденото ползване, залегналите видове сечи и ползването от тях съгласно окончателния ГСП на горите, собственост на община Банско, са както следва:

В резултат на така отразените несъответствия не е настъпила промяна в размера на общата залесена площ, собственост на община Банско възлизаща на 1398.5 ха.
Предвид, че отдел, подотдел 37 „к1“ попада в границите на защитена зона BG0001021 „Река Места” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и защитена зона BG0002126 „Пирин Буфер“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-352/11.042013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 48 от 2013 г.) размера на общата залесена площ в тези зони е променен от 58.4 ха на 58.5 ха.
От извършената проверка по отношение местоположението на горските територии, собственост на община Банско, предмет на ГСП включително и с промяната на същия, спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) се установи, че:
 не се засягат защитени територии по смисъла на ЗЗТ;
 533 ха или 38.1% от горските територии, собственост на община Банско, попадат в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“, а именно:
 отдели, подотдели 1 „а“, „е“; 14 „з“, 15 „ж“, „м“, „х“, „ч“, „я“; 17 „ш“; 32 „г“, „ж“; 33 „е“, „з“, „т“; 34 „м“, „н“; 36 „и1“, „о1“, „п1“, ш1“, „я1“; 37 „г“, „ж“, „з“, „к“, „л“, „н“, „о“, „р“, „т“, „к1“, „л1“, „м1“, „н1“; 40 „и“, „п“, „ф“, „х“, „ц“, „ш“, „щ“, „ю“, „я“; ; 41 „л“, „о“; 42 „и“, „д1“, „е1“, „ж1“, „з1“, „и1“, „к1“, „л1“, „м1“, „н1“, „о1“; 44 „д“, „ц“, „ш“, „щ“, „я“, „а1“, „б1“; 45 „д“, „з“, „л“, „с“, „ф“, „х“, „ч“, „ш“, „к1“, „л1“, „м1“; 46 „и“, „н“, „о“, „т“, „ч“, „щ“, „я“, „б1“, „д1“, „з1“, „к1“, „п1“, „р1“, „т1“, „ф1“, „х1“; 48 „п“, „щ“, „а1“; 56 „б“; 58 „а“, „я“; 67 „н“; 68 „к“; 85 „о“, „х“, „щ“, „ю“, „я“, „ж1“, „и1“, „л1“ „м1“, „н1“, „о1“; 94 „л“, „ч“; 97 „о“; 98 „в“, „и“, „м“, „н“, „о“, „п“, „т“, „ч“, „ю“, „р1“; 99 „а“, „с“, „т“; 100 „ш“, „щ“, „я“, „в1“, „з1“, „и1“, „к1“, „л1“, „м1“, „н1“; 102 „з“, „м“; 103 „д“, „ж“, „к“, „л“ „п“; 104 „г“, „м“, „о“, „р“, „т“, „ц“, „ю“, „я“, „а1“, „б1“; 105 „д“; 106 „“д“, „е“, „ж“; 107 „и“, „л“, „н“, „п“; 108 „ж“, „з“; 111 „к“, „м“, „н“, „о“, „р“, „с“, „т“, „у“, „ф“, „ц“, „ч“, „ш“; 112 „б“, „з“, „и“, „н“, „с“, „х“, „ч“, „а1“, „в1“, „г1“, „д1“, „е1“, „ж1“, „з1“, „и1“, „к1“, „л1“, „м1“, „н1“, „о1“; 113 „в“, „о“, „х“, „щ“, „к1“, „м1“, „н1“, „р1“, „т1“, х1“, ч1“, „г2“, „д2“, „е2“, „ж2“, „з2“, и2“; 114 „о“, „р“, „с“, „т“, „х“, „и1“, „к1“, „л1“; 115 „ч“, „ш“, „щ“, „ю“, „я“, „а1“, „б1“, „в1“, „г1“, „д1“, „е1“, „ж1“, „з1“, „и1“, „к1“, „л1“; 116 „е“, „ж“, „л“, „м“, „н“, „о“, „п“, „с“, „т“, „у“, „ф“, „х“; 117 „б“, „д“; 118 „г“, „д“, „е“, „з“; 119 „б“, „з“, „к“, „о“, т“, „ч“, „щ“, „б1“, „в1“, „д1“, „е1“, „ж1“, „з1“, „и1“; 121 „д“; 123 „б“, „е“; 125 „д“; 129 „п“, „ю“; 130 „г“, „е“, „к“, „л“, „н“, „о“, „п“, „у“, „ж1“; 133 „ж“, „к“; 135 „ж“, „з“, „и“, „к“, „л“; 136 „д“, „и“, „к“; 137 „д“, „е“, „ж“, „м“, „о“; 138 „п“, „р“, „т“; 147 „к“; 148 „б1“, „в1“, „г1“; 193 „л“, „н“; 198 „л“, „м“, „о“, „п“, „р“, „с“; 1127 „в“, „д“, „к“, „л“; 1129 „в“, „г“, „л“, „м“; 1131 „а“, „б“, „в“, „к“, „м“; 1138 „в“; 1141 „д“, „е“, „к“; 1143 „к“, „н“, „о“; 1144 „ж“, „з“; 1148 „з“, „л“; 1201 „л“; 1202 „5“; 1203 „10“, „11“; 1217 „х1“, „ч1“; 1219 „к“, „т“, „а1“, „г1“; 1325 „д“ с обща площ 489.3 ха, от която 485.6 ха залесена и 3.7 ха незалесена, попадат в границите на една защитена зона - защитена зона BG0001021 „Река Места” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка със защитени зони, приет с Решение №802 от 04.12.2007 г. на Министерски съвет (обн. ДВ. бр. 107 от 2007 г., изм. и доп.);
 отдели, подотдели 1195 „г“; 1196 „з“; 1197 „н“; 1198 „д“, „и“, „м“, „о“, „ц“; 1231 „4“; 1232 „в1“, „5“, „7“; 1234 „и“, „к“; 1235 „е“, „я“, „д1“, „5“; 1236 „т“, „п1“, „у1“; 1238 „н1“, „т1“, „ш1“, „щ1“, „я1“; 1239 „з“; 1240 „ж“; 1241 „б“, „г“, „ц“, „ч“; 1244 „х“; 1245 „б“, „х“, „ц“, „в1“; 1246 „о“; 1247 „р“, „5“; 1248 „в“, „р“, „2“; 1249 „ж“, „м“; 1250 „п“; 1252 „г“, „и“, „3“; 1272 „с“; 1275 „ж“; 1276 „е1“; 1278 „л“; 1279, „с“; 1280 „а“, „г“, „д“, „у“; 1281 „б“, „к“, „л“, „н“, „р“, „т“, „у“, „ю“; 1285 „т“, „4“, „8“; 1286 „4“; 1290 „б“, „о“; 1291 „с“, „7“; 1292 „р“, „у“, „д1“, „е1“; 1294 „2“; 1295 „7“; 1307 „о“, „п“; 1316 „к“; 1317 „ж“, „м“; 1318 „е“, „ж“, „з“, „и“, „к“, „м“ с обща площ 39.2 ха, от която 31.6 ха залесена и 7.6 ха незалесена, попадат в границите на една защитена зона - защитена зона BG0001030 „Родопи – Западни“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №661/16.10.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 85/2007 г., изм. и доп.);
 отдели, подотдели 121 „д“; 123 „б“, „е“; 125 „д“; 198 „м“, „о“; 1127 „в“, „д“, „к“, „л“; 1129 „в“, „г“, „л“, „м“; 1131 „а“, „б“, „в“, „к“, „м“ с обща залесена площ 36.8 ха попадат в границите на следните две защитени зони: защитена зона BG0001021 „Река Места” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и защитена зона BG0002076 „Места” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-532/26.05.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 51 от 2010 г.);
 отдели, подотдели 15 „х“, „я“; 17 „ш“; 32 „г“, „ж“; 33 „е“, „з“, „т“; 34 „м“, „н“; 37 „т“, „к1“; 40 „и“, „п“, „ф“, „х“, „ц“, „ш“, „щ“, „ю“, „я“; 41 „л“, „о“; 42 „и“, „д1“, „е1“, „ж1“, „з1“, „и1“, „к1“, „л1“, „м1“, „н1“, „о1“; 44 „ц“, „ш“, „я“, „а1“; 46 „т“, „ч“, „щ“, „я“, „б1“, „д1“, „х1“; 85 „о“, „щ“, „ю“, „я“, „ж1“, „и1“, „л1“, „м1“, „о1“ с обща залесена площ 58.5 ха попадат в границите на следните две защитени зони: защитена зона BG0001021 „Река Места” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и защитена зона BG0002126 „Пирин Буфер“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-352/11.042013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 48 от 2013 г.);
 отдели, подотдели 1297 „ц“, „3“; 1306 „л“; 1307 „м“; 1313 „б“, „в“ с обща площ 3.9 ха, от която 2.3 ха залесена и 1.6 ха незалесена, попадат в границите на следните две защитени зони: защитена зона BG0001030 „Родопи – Западни“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и защитена зона BG0002063 „Западни Родопи“, обявена със Заповед № РД-835/17.11.2008 г. на министъра на околната среда и водите, изменена със Заповед № РД-890/26.11.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 107 от 2013 г.).
В резултат от гореописаните промени не настъпват съществени изменения в описаните в писмо с Изх. №1375(1)/13.05.2016 г. характеристики и планирани горскостопански мероприятия в границите на защитените зони.
Съобразено с гореизложеното, промяна на част от параметрите на Горскостопанския план за горите и земите, собственост на община Банско не попада в обхвата на Глава шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и не е предмет на процедура по оценка на въздействието върху околната среда или екологична оценка по реда на ЗООС.
При извършената проверка за допустимост в съответствие с разпоредбата на чл. 12, ал. 2 във връзка с чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС се установи, че промяната на част от параметрите на Горскостопанския план за горите и земите, собственост на община Банско не противоречи и е допустима с режимите на защитена зона BG0002126 „Пирин Буфер“ и BG0002076 „Места“ за опазване на дивите птици, определени със заповедите им за обявяване.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с промяната на ГСП за горите и земите, собственост на община Банско горскостопанските мероприятия и дейности, както и обстоятелствата, че с осъществяването им не се предполага увреждане и/или унищожаване на природни местообитания, популации и местообитания на видове, не се предполага фрагментиране, увреждане и трансформация на природни местообитания и местообитания на видове в защитените зони, а възможните шумови и антропогенни въздействия са локални, временни и обратими, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху гореописаните защитени зони от мрежата „НАТУРА 2000“. В тази връзка, на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че за така заявената промяната на част от параметрите на Горскостопанския план за горите и земите, собственост на община Банско преценката на компетентния орган е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето произнасяне се отнася само за заявените параметри на гореописаната промяна на параметрите на ГСП за горите и земите, собственост на община Банско и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в параметрите на гореописаната промяна на параметрите на ГСП за горите и земите, собственост на община Банско или на някои от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно РИОСВ – Благоевград за промените.
Настоящето писмено произнасяне е неразделна част от писмо с Изх. 1375(1)/13.05.2016 г. на РИОСВ – Благоевград.