Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС
Съобщение №2172/2026 г.
- Понеделник, 02 Ноември 2026 16:00
Изх. №ПД-3357-1/30.10.2026 г.
Уведомление за „Проектно предложение по интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. - за земеделско стопанство на ЗП Янислав Златков Филчев“
възложител:ЗП Янислав Златков Филчев
Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №ПД-3357/13.10.2026 г. на РИОСВ – Благоевград, което приемаме и за уведомление по чл. 2, ал. 3 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС) за горепосоченото проектно предложение, на основание чл. 6а, т. 2 от същата наредба, Ви уведомяваме за следното:
Проектното предложение по интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Янислав Златков Филчев попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, началното състояние на земеделското стопанството към датата на кандидатстване, е както следва по силата на договор за наем:
Налична (използвана) в стопанството земя е поземлен имот с идентификатор 72744.6.2, местност Дългата нива по одобрените кадастрална карта и кадастралните регистри на с. Тополница, община Петрич, област Благоевград (КККР на с. Тополница) с площ 3700 кв. м (3,7 дка), трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Нива“. В имота са изградени две полиетиленови оранжерии на метална конструкция с площ съответно 1345 кв. м (1,345 дка) и 751 кв. м (0,751 дка).
С програмата за развитие на стопанството са планирани инвестиции и дейности за увеличаване икономическия размер на стопанството в рамките на периода за изпълнение на производствената програма на земеделското стопанство (настоящата стопанска година 2026/2027 и последващ пет годишен период от стопанската 2027/2028 г.), както следва:
• през настоящата стопанска година е планирано в съществуващите оранжерии в поземлен имот с идентификатор 72744.6.2 по КККР на с. Тополница, на оранжерийна площ от 2,096 дка да се отглеждат домати оранжерийни като първа култура, като втора култура на площ от 2,096 дка ще се засадят домати оранжерийни. Останалата част от имота е необработваема земеделска площ и служи за съхранение на продукцията и инвентар и за товарена на продукцията. Напояването се извършва гравитачно, от канал минаващ до имота;
• през пет годишния период за изпълнение е планирано и:
ü в съществуващата оранжерийна площ в поземлен имот с идентификатор 72744.6.2 по КККР на с. Тополница да се отглежда 2,096 дка краставици оранжерийно производство като втора култура;
ü закупуване на трактор и система за видеонаблюдение.
За реализацията на предвижданията на производствената програма на земеделското стопанство, не е заявено осъществяване на дейности за: промяна предназначението и/или начина на трайно ползване на стопанисваната територия; изграждане на нова оранжерия и на техническа и пътна инфраструктура, и/или осъществяване на строителни и/или строително-ремонтни дейности; премахване на характеристики на ландшафта (синори, жизнени единични и групи дървета и др. подобни) и за промяна на характеристиките на терена; употреба на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества, хранителни субстрати и продукти за растителна защита, които не отговарят на изискванията на Закона за защита на растенията.
При извършената проверка по отношение местоположението на поземлен имот с идентификатор 72744.6.2, местност Дългата нива по КККР на с. Тополница спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР), се установи:
Поземлен имот с идентификатор 72744.6.2, местност Дългата нива по КККР на с. Тополница, респективно проектното предложение, не попада в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ.
Поземлен имот с идентификатор 72744.6.2, местност Дългата нива по КККР на с. Тополница, респективно проектното предложение, попада в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, а именно защитена зона BG0002098 „Рупите“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед №РД-282/16.03.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ. бр. 28/13.04.2010 г.), изменена със Заповед №РД-567/28.06.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 54/12.07.2022 г.) и защитена зона BG0001023 „Рупите - Струмешница” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед №РД-349/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 57/2021 г.), без да попада в територии съставляващи типове природни местообитания, предмет на опазване в защитената зона.
На този етап, не се съдържат данни и основания да се счита, че с предвижданията на проектното предложение се очертава рамката за развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Не са налични основания да се счита и, че предвидените дейности с така представения бизнес план попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми, поради което няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените за реализация с проектното предложение дейности в обхвата на поземлен имот с идентификатор 72744.6.2, местност Дългата нива по КККР на с. Тополница са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0002098 „Рупите“ за опазване на дивите птици и защитена зона BG0001023 „Рупите - Струмешница” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен с гореописаните заповеди за обявяването им.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с бизнес плана дейности, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, вкл. и защитените зони BG0002098 „Рупите“ и BG0001023 „Рупите - Струмешница”, предвид следното:
С реализирането на предвидените дейности не се създава предпоставка за унищожаване, увреждане и/или трансформация на територии, респективно типове природни местообитания и местообитания на видове, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони, тъй като: с проектното предложение се засяга косвено незначителна площ от защитените зони, без реализацията им да е свързана с трайна загуба на територия – предвидените дейности не са свързани с промяна предназначението и начина на трайно ползване на територията, осъществяването им не е свързано с дейности, които да доведат до предизвикване на трайна промяна на ландшафта, както и на биотични абиотични фактори на средата, не се засяга допълнителна площ от защитените зони. Не се предполага вероятност за формиране на продължително значително безпокойство следствие шум и усилено антропогенно натоварване на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони и което да е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им. Не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони, или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видовете, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури. Не се създава предпоставка за генериране на емисии и отпадъци, които да доведат до влошаване в състоянието на видовете, включително и птици и техните местообитания, предмет на опазване в защитените зони. Няма вероятност и от нарушаване на кохерентността на защитените зони, както и от кумулиране на отрицателно въздействие върху типовете природни местообитания, популациите и местообитанията на видовете, включително и птици, предмет на опазване в засегнатите защитени зони в съвкупност с други процедирани планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер в обхвата им.
Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявения „Проектно предложение по интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. - за земеделско стопанство на ЗП Янислав Златков Филчев“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася само за заявените предвиждания и обхват на настоящото проектно предложение и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.