Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС
Съобщение №2080/2026 г.
- Сряда, 21 Октомври 2026 12:00
Изх. №ПД-2977-1/20.10.2026 г.
Уведомление за „Проектно предложение на Сдружение „Мисии, Иновации, Предприемачество“ по Процедура № BG16FFPR002-3.024 „Информационни кампании - биологично разнообразие” по приоритет 3 „Биологично разнообразие ” на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г. на територията на МИГ „Гоце Делчев, Хаджидимово, Гърмен“
възложител: СДРУЖЕНИЕ „МИСИЯ, ИНОВАЦИИ, ПРЕДПРИЕМАЧЕСТВО“
Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №2977/11.09.2026 г. на РИОСВ – Благоевград за горепосоченото проектно предложение, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС), Ви уведомяваме за следното:
Проектно предложение на Сдружение „Мисии, Иновации, Предприемачество“ по Процедура № BG16FFPR002-3.024 „Информационни кампании - биологично разнообразие” по приоритет 3 „Биологично разнообразие ” на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г. на територията на МИГ „Гоце Делчев, Хаджидимово, Гърмен“ попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация и документация, възложителят е разработил проектното предложение по Процедура № BG16FFPR002-3.024 „Информационни кампании - биологично разнообразие” по приоритет 3 „Биологично разнообразие ” на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.
Проектното предложение е разработено за административния териториален обхват на сдружението възложител – общините Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово в област Благоевград.
Предвидени в проектното предложение дейности, съгласно целите на процедурата и очакваните резултати са както следва:
- Организиране на детски еко-фестивал в гр. Гоце Делчев и/или с. Гърмен, свързан опазването на околната среда и биологичното разнообразие с тематични конкурси за най-добро произведение - рисунки, графики, снимки, еко-колажи от естествени материали, хранилки, къщички за птици и др.
- Поставяне на 6 (шест) информационни табели с QR код, на указани от общините места, чрез които ще е възможно свързването с уеб-платформа с аудио-гид даваща информация за застрашените видове на територията на МИГ.
- Провеждане на теренни дейности - залесяване на указани от ДГС и ловните дружинки места с дървесни видове, подходящи за региона и сглобяването на хранилки и къщички за птици в рамките на землището на населените места.
На този етап не е предоставена информация за местоположението на планираните за извършване дейности.
В административния териториален обхвата на общините Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово в област Благоевград, респективно на проектното предложение, попадат частично следните защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):
® защитените зони BG0000209 „Пирин”, обявена със Заповед № РД-572 от 08.09.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 84 от 2008 г.) за опазване на дивите птици, изменена и допълнена със Заповед № РД-284/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ бр. 45/2021 г.), с която се обявява и за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна;
® защитена зона BG0002126 „Пирин Буфер“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед №РД-352/11.04.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ. бр. 48/2013 г.);
® защитена зона BG0002076 „Места“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-532/26.05.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 51/2010 г.);
® защитена зона BG0002063 „Западни Родопи“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-835/17.11.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 108/2008 г.), изменена със Заповед № РД-890/26.11.2013 г. (ДВ, бр. 107/2013 г.);
® защитена зона BG0002078 „Славянка“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-751/24.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ. бр. 97/2008 г.);
® защитена зона BG0001021 „Река Места“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-353/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 58/2021 г.);
® защитена зона BG0001028 „Среден Пирин - Алиботуш” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед №РД-350/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 57/2021 г.)
® защитена зона BG0000220 „Долна Места” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-86/26.01.2024 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 16 от 23.02.2024 г.);
® защитена зона BG0001030 „Родопи - Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-278/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 45/2021 г.).
В административния териториален обхвата на общините Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово в област Благоевград, респективно на проектното предложение, попадат изцяло и частично следните защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ):
® резерват „Ореляк“, обявен и в граници определени със Заповед №129/22.02.1985 г. на председателя на Комитета за опазване на околната среда пи МС (ДВ, бр. 24/1985 г.), видоизменена със Заповед № РД-432/24.11.1995 г. на министъра на околната среда (ДВ, бр. 106/1995 г.), актуализирана със Заповед № РД – 962/20.12.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 8/2014 г.). Със Заповед №РД-33/21.01.2016 г. на министъра на околната среда и водите е утвърден План за управление на резервата;
® част от резерват „Али ботуш“, обявен и в граници определени с: Постановление №1711/24.09.1951 г. на Министерски съвет („Известия“, бр. 87/1951 г.), Постановление №14825/29.04.1952 г. на Министерство на горите, Заповед №27/13.01.1980 г. на председателя на Комитета за опазване на околната среда при Министерски съвет (ДВ, бр. 19/1981 г.), Заповед №131/22.02.1985 г. на председателя на Комитета за опазване на околната среда при Министерски съвет (ДВ, бр. 24/1985 г.), актуализирана със Заповед № РД-206/04.03.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 33/2013 г.). Със Заповед №РД-33/21.01.2016 г. на министъра на околната среда и водите е утвърден План за управление на резервата;
® поддържан резерват „Тъмната гора“, обявен за резерват с Постановление №1153/10.10.1948 г. на Министерски съвет и Заповед №4811/10.10.1962 г. на Главно управление на горите и прекатегоризиран в поддържан резерват със Заповед № РД-382/15.10.1999 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 97/1999 г.) и с граници съгласно Заповед № РД – 687/09.09.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 90/2013 г.). Със Заповед № РД-678/12.10.2009 г. на МОСВ (ДВ, бр.92/2009 г.) е утвърден План за управление на поддържания резерват;
® част от защитена местност „Славянка“, обявена за буферна зона на резерват „Али ботуш“ със Заповед №131/22.02.1985 г. на КОПС при МС (ДВ, бр. 24/1985 г.), прекатегоризирана в защитена местност със Заповед №РД-425/18.06.2007 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 61/2007 г.);
® защитена местност „Павльова падина“, обявена за природна забележителност със Заповед №763/14.08.1981 г. на председателя на Комитета за опазване на природната среда при Министерски съвет, разширена със Заповед №РД-417/14.11.1995 г. на министъра на околната среда и прекатегоризирана в защитена местност със Заповед №РД-651/26.05.2003 г. на министъра на околната среда, разширена със Заповед №РД-397/24.04.2013 г. на министъра на околната среда и водите;
® защитена местност „Жингов бряст“, обявена и в граници определени със Заповед №РД-452/08.06.2012 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 53/2012 г.);
® защитена местност „Пиринско лале“, обявена и в граници определени със Заповед №РД-234/11.03.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 33/2013 г.);
® защитена местност „Лъжница“, обявена за буферна зона на резерват „Ореляк“ със Заповед № 129/22.02.1985 г. и видоизменена със Заповед № РД-432/24.11.1995 г. на Комитета за опазване на природната среда (ДВ, бр. 24/1985 г.), прекатегоризирана в защитена местност със Заповед № РД-408/18.06.2007 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 61/2007 г.);
® защитена местност „Беслет“, обявена за буферна зона на резерват „Тъмната гора“ със Заповед № 886/02.10.1986 г. на Комитета за опазване на природната среда (ДВ, бр. 83/1986 г.), прекатегоризирана в защитена местност със Заповед № РД-411/18.06.2007 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 61/2007 г.);
® част от Защитена местност „Манастирището“, обявена като буферна зона на поддържан резерват „Конски дол“ със Заповед № 886/02.10.1986 г. на Комитета за опазване на природната среда (ДВ, бр. 83/1986 г.), прекатегоризирана в защитена местност със Заповед №423/18.06.2007 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 61/2007 г.), актуализирана със Заповед № РД – 773/24.09.2020 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 89/2020 г.);
® природна забележителност „Купена“, обявена и в граници определени със Заповед № 1187/19.04.1976 г. на министерство на горите и опазване на природната среда ДВ, бр. 44/1976 г.);
® природна забележителност „Водопад на река Туфча“, обявена и в граници определени със Заповед №3796/11.10.1966 г. на Комитета по горите и горската промишленост при МС (ДВ, бр. 12/1966 г.);
® природна забележителност „Пиростията“, обявена и в граници определени със Заповед № 727/24.03.1962 г. на Главно управление на горите (ДВ, бр. 40/1962 г.);
® природна забележителност „Каялийски скали“, обявена и в граници определени със Заповед № РД-418/14.11.1995 г. на министъра на околната среда (ДВ, бр. 105/1995 г.);
® природна забележителност „Скално образувание Козия камък“, обявена и в граници определени със Заповед №1187/19.04.1976 г. на Министерство на горите и опазване на околната среда (ДВ, бр. 44/1976 г.).
На този етап, не се установяват данни, че предвидените с проектното предложение дейности попадат в обхвата на Приложения №1 и №2 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Същите не може да бъдат отнесени и към чл. 2, ал. 1 и 2 от Наредба за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми. В тази връзка, предвидените с проектното предложение дейности, съответно проектното предложение, не подлежи на регламентираните с глава шеста от ЗООС процедури по екологична оценка или оценка на въздействието върху околната среда.
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените за реализация дейности с проектно предложение са допустими при съобразяване на произтичащите за изпълнение дейности, с:
- режима на дейностите на защитените зони BG0000209 „Пирин” за опазване на дивите птици и на природните местообитания и на дивата флора и фауна, защитените зони BG0002126 „Пирин Буфер“, BG0002076 „Места“, BG0002063 „Западни Родопи“ и BG0002078 „Славянка“ за опазване на дивите птици, и защитените зони BG0001021 „Река Места“, BG0001028 „Среден Пирин - Алиботуш”, BG0000220 „Долна Места” и BG0001030 „Родопи - Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен със заповедите за обявяването им;
- режимите на попадащите в обхвата на проектното предложение защитени територии по смисъла на ЗЗТ, определени със същия закон, заповедите за тяхното обявяване и плановете им за управление.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с проектното предложение дейности, както и че: с реализирането им не се предполага унищожаване, увреждане и/или трансформация на типове природни местообитания и местообитания на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони; не се предполага вероятност за формиране на продължително значително безпокойство следствие шум и усилено антропогенно натоварване на животинските видове, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони; не се създава трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща миграцията на животинските видове, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони и не се очаква формиране на отрицателни кумулативни въздействия върху природните местообитания, популациите и местообитанията на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони в съвкупност с други процедирани планове, програми, проекти и инвестиционни предложения в териториалния обхват на проектното предложение, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони.
Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявеното „Проектно предложение на Сдружение „Мисии, Иновации, Предприемачество“ по Процедура № BG16FFPR002-3.024 „Информационни кампании - биологично разнообразие” по приоритет 3 „Биологично разнообразие ” на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г. на територията на МИГ „Гоце Делчев, Хаджидимово, Гърмен“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
В допълнение Ви информираме, че за произхождащите от проектното предложение инвестиционни предложения, отговарящи на дефиницията на т. 17 от §1 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Закона за опазване на околната среда (ЗООС), възложителят по смисъла на т. 20 на §1 от ДР на ЗООС, на основание чл. 4 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (Наредбата за ОВОС), чл. 2, ал. 3 и чл. 10, ал. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС) е длъжен да информира писмено компетентния орган по околна среда, в случая директора на РИОСВ – Благоевград, като подаде/внесе уведомление по образец съгласно Приложение № 5 от Наредбата за ОВОС или по образец съгласно Приложение № 2 (част Б – за инвестиционно предложение) от Наредбата за ОС, за произнасяне по реда на Глава шеста от ЗООС и/или чл. 31 от ЗБР, и поднормативната уредба към тях.
Настоящото писмено произнасяне се отнася за конкретното проектно предложение и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящото писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.
СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград