Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №389/2026 г.

Четвъртък, 26 Февруари 2026 16:08

Изх. №ПД-633-1/25.02.2026 г.

Уведомление за „Проектно предложение по Процедура BG16FFPR003-4.014 „Пилотни инициативи за енергийни общности и подобряване на енергийна ефективност на обществени сгради - Компонент 2 по програма „Развитие на регионите“ 2021 – 2027 г. за енергийно обновяване на обществени сгради“

възложител: ОБЩИНА КОЧЕРИНОВО

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №ПД-633/20.02.2026 г. на РИОСВ – Благоевград за горепосоченото проектно предложение, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС), Ви уведомяваме за следното:
Проектното предложение по Процедура BG16FFPR003-4.014 „Пилотни инициативи за енергийни общности и подобряване на енергийна ефективност на обществени сгради - Компонент 2 по програма „Развитие на регионите“ 2021 – 2027 г. за енергийно обновяване на обществени сгради попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация и документация, проектното предложение е разработено с цел кандидатстване по Процедура BG16FFPR003-4.014 „Пилотни инициативи за енергийни общности и подобряване на енергийна ефективност на обществени сгради - Компонент 2 по програма „Развитие на регионите“ 2021 – 2027 г. за енергийно обновяване на следните обществени сгради, общинска собственост:
- Административната сграда на Община Кочериново, разположена в УПИ I-1272, кв. 10 по плана на гр. Кочериново, община Кочериново, област Кюстендил;
- Сграда на Детска градина, с. Бараково, разположена в УПИ IІ-138, кв. 109 по плана на с. Бараково, община Кочериново, област Кюстендил;
- Сграда на административни потребности (кметство), с. Драгодан, разположена в УПИ IV-79а, кв. 10 по плана на с. Драгодан, община Кочериново, област Кюстендил.
С проектното предложение е предвидено да се изпълнят следните мерки за повишаване на енергийната ефективност на сградите:
- топлинно изолиране на външни стени;
- топлинно изолиране на покрива на сградата;
- подмяна на покрив и подмяна на дограма;
- осигуряване на достъпна архитектурна среда на сградите, допринасяща за завършеност и цялостен облик;
- осигуряване на пожарна безопасност и за изграждане/ремонт/подмяна на мълниезащитна и заземителна инсталация.
За реализацията на предвижданията на проектното предложение не е заявено осъществяване на дейности за: промяна предназначението и/или начина на трайно ползване на сградите и територията; изграждане на нова и/или изменение на съществуващата техническа и пътна инфраструктура; осъществяване на строителни и/или строително-ремонтни дейности извън обхвата на имотите. Имотите са с изградена техническа инфраструктура.
При извършената проверка, относно местоположението на сградите, обект на проектното предложение спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР), се установи следното:
Административните сгради, респективно проектното предложение, не попадат в границите на защитена територия по смисъла на ЗЗТ. Същите попадат частично в границите на защитена зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР – административната сграда на Община Кочериново, разположена в УПИ I-1272, кв. 10 по плана на гр. Кочериново, община Кочериново, област Кюстендил и сграда на Детска градина, с. Бараково, разположена в УПИ IІ-138, кв. 109 по плана на с. Бараково, община Кочериново, област Кюстендил, попадат в границите на защитена зона BG0002099 „Кочериново” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-770/28.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 102/2008 г.), в обхвата на Зона ІІІ на населените места, съгласно Плана за управление на защитена зона BG0002099 „Кочериново” за опазване на дивите птици, утвърден със Заповед № РД-363/28.05.2015 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 45/2015 г.).
С предвижданията на проектното предложение не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че реализацията на залегналите с проектното предложение дейности е допустима спрямо режима на дейностите на защитена зона BG0002099 „Кочериново” за опазване на дивите птици, определен със заповедта за обявяване на защитената зона и плана ѝ за управление.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с проектното предложение дейности, при реализацията му няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, вкл. и върху защитена зона BG0002099 „Кочериново“, предвид следното:
С предвидените с проектното предложение дейности не се очаква загуба на приоритетни местообитания за видовете птици, предмет на опазване в зоната, тъй като такива не се засягат. Очакваните преки въздействия се ограничават само в границите на имота, предмет на проектното предложение, без да се изменят трайно, необратимо и в значителна степен основни екологични характеристики на най-значимите местообитания в защитената зона за видове птици, предмет на опазване в зоната. С реализацията на проектното предложение не се създават условия за влошаване качествата на местообитанията на опазваните в зоната видове птици, както и за унищожаване, увреждане и/или намаляване площта на естествения район на разпространение на местообитанията в зоната, включително и на най-благоприятните хранителни и гнездови местообитания за видовете птици предмет на опазване в зоната. Не се засягат гнезда на белия щъркел, предмет на опазване в зоната. Не се създава трайна и непреодолима преграда, възпрепятстваща свободното придвижване и миграционните придвижвания на видовете птици, предмет на опазване в защитената зона. Не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, светлинно излъчване и др., което да доведе до прогонването на видовете птици, предмет на опазване в защитената зона и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им. Няма вероятност и от нарушаване на кохерентността на защитените зони, както и от кумулиране на отрицателно въздействие върху популациите и местообитанията на видовете птици, предмет на опазване в засегнатата защитена зона в съвкупност с други процедирани планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер в обхвата на зоната.
Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявеното „Проектно предложение по Процедура BG16FFPR003-4.014 „Пилотни инициативи за енергийни общности и подобряване на енергийна ефективност на обществени сгради - Компонент 2 по програма „Развитие на регионите“ 2021 – 2027 г. за енергийно обновяване на обществени сгради“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящото писмено произнасяне се отнася за конкретното проектно предложение и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящото писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.