Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС
Съобщение №66/2026 г.
- Петък, 16 Януари 2026 15:10
Изх. №5892-3/15.01.2026 г.
Уведомление за „Горскостопански план за общинските горски територии, собственост на Община Белица в границите на ТП „Държавно горско стопанство Елешница“
възложител: ОБЩИНА БЕЛИЦА
Във връзка с внесено от Вас Уведомление с вх. № 5892/10.12.2025 г. на РИОСВ - Благоевград за гореописаният план, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, ДВ бр. 73 от 11.09.2007 г., изм. и доп.), Ви уведомявам за следното:
Горскостопански план за общинските горски територии, собственост на Община Белица в границите на ТП „Държавно горско стопанство Елешница“, попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Изработеният горскостопански план (ГСП) включва горските територии собственост на община Белица от територията на ТП ДГС „Елешница” с обща инвентаризирана площ 1145 ха. ГСП обхваща части от землищата на с. Златарица, с. Палатик, с. Бабяк, с. Орцево, с. Горно Краище, с. Краище, с. Кузьово, с. Гълъбово и с. Черешово, община Белица, област Благоевград.
ГСП за горските територии, собственост на Община Белица е с 10 (десет) годишен период на действие от влизането му в сила. При разработването му са използвани данните от извършената инвентаризация на горите, в границите на териториалния обхват на ТП ДГС „Елешница” от „Агролеспроект” ЕООД през 2021 г./2022 г.
1. Лесокултурни мероприятия
В общинските гори на община Белица от ТП ДГС „Елешница” са предвидени следните видове насоки за стопанисване: възобновителна, отгледна и техническа.
1.1. Възобновителна насока. Насоките за възобновяване са планирани съобразно произхода на насажденията, поставената им цел, начина и хода на възобновяване (семенен естествен, семенен изкуствен и издънков), биологическите особености на дървесните видове, типовете месторастения, както и с функциите им. Насоки за възобновяване е предвидено да се водят в насаждения с обща площ 87.8 ха. Предвидени са следните лесовъдски намеси:
- постепенно-котловинна сеч на площ 3.1 ха;
- групово-постепенна сеч на площ 84.7 ха.
Успоредно с възобновителните насоки се предвиждат и мероприятия, като: отглеждане на подраста, изсичане на подлеса, изсичане на храстите и други, с които се цели да се подпомогне естественото възобновяване.
Разпределение на залесената площ и предвидено ползване (без клони) с планирана насока на стопанисване по стопански класове .
| Вид на възобновителната сеч | ||||
| Стопански класове | постепенно котловинна | групово постепенна | ОБЩО | % |
| Гори със ЗСпФ | ||||
| Бялборов СрН | 0,0 | 20,8 | 20,8 | 23,7 |
| Черборов СрН | 0,0 | 23,2 | 23,2 | 26,4 |
| Всичко ЗСпФ | 0,0 | 44,0 | 44,0 | 50,1 |
| Гори със стопански функции | ||||
| Бялборов СрН | 0,0 | 29,1 | 29,1 | 33,2 |
| Черборов В | 3,1 | 0,7 | 3,8 | 4,3 |
| Черборов СрН | 0,0 | 10,9 | 10,9 | 12,4 |
| Всичко СтФ | 3,1 | 40,7 | 43,8 | 49,9 |
| ОБЩО | 3,1 | 84,7 | 87,8 | 100,0 |
| ПОЛЗВАНЕ (БЕЗ КЛОНИ) | 150 | 3510 | 3660 | - |
| ПОЛЗВАНЕ (С КЛОНИ) | 170 | 3980 | 4150 |
-
|
1.2. Отгледна насока. Предвидени са в насаждения с обща площ 251.6 ха. С насоката за отглеждане се цели регулиране на състава на горските насаждения, подобряване на състоянието им и увеличаване в перспектива качеството и количеството на продукцията на дървесина от единица площ, както и промеждутъчно ползване.
1.3. Техническа насока. Предвидените мероприятия с тази насока са без материален добив - техническа сеч за просветление на траен горски път.
Разпределението на площта, в която са предвидени насоките за отглеждане и стопански класове и групи на горите.
| ВИДОВЕ СЕЧИ | ||||||||
| Стопански класове | мерни единици | ВЪЗОБН. СЕЧИ | прочистка | прореждане | пробирка | ВСИЧКО ОТГЛЕДНИ | ОБЩО | % |
| иглолистни | ||||||||
| Бялборов В | ха | 0,0 | 0,0 | 3,3 | 1,9 | 5,2 | 5,2 | 1,5 |
| куб.м | 0 | 0 | 105 | 55 | 160 | 160 | 1,5 | |
| Бялборов СрН | ха | 29,1 | 1,0 | 33,1 | 69,3 | 103,4 | 132,5 | 39,0 |
| куб.м | 1860 | 0 | 985 | 2890 | 3875 | 5735 | 55,1 | |
| Бялборов СрН ЗСпФ | ха | 20,8 | 0,0 | 88,8 | 23,8 | 112,6 | 133,4 | 39,3 |
| куб.м | 665 | 0 | 1050 | 680 | 1730 | 2395 | 23,0 | |
| Черборов В | ха | 3,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 3,8 | 1,1 |
| куб.м | 175 | 0 | 0 | 0 | 0 | 175 | 1,7 | |
| Черборов СрН | ха | 10,9 | 0,0 | 4,2 | 13,3 | 17,5 | 28,4 | 8,4 |
| куб.м | 100 | 0 | 155 | 560 | 715 | 815 | 7,8 | |
| Черборов СрН ЗСпФ | ха | 23,2 | 0,0 | 3,3 | 0,0 | 3,3 | 26,5 | 7,8 |
| куб.м | 860 | 0 | 80 | 0 | 80 | 940 | 9,0 | |
| Смърчов В | ха | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 3,6 | 3,6 | 3,6 | 1,1 |
| куб.м | 0 | 0 | 0 | 165 | 165 | 165 | 1,6 | |
| Смърчов В ЗСпФ | ха | 0,0 | 0,0 | 0,7 | 0,0 | 0,7 | 0,7 | 0,2 |
| куб.м | 0 | 0 | 10 | 0 | 10 | 10 | 0,1 | |
| Иглол. Шир. СрН | ха | 0,0 | 5,1 | 0,2 | 0,0 | 5,3 | 5,3 | 1,6 |
| куб.м | 0 | 0 | 5 | 0 | 5 | 5 | 0,0 | |
| всичко иглолистни СтФ | ха | 43,8 | 6,1 | 40,8 | 88,1 | 135,0 | 178,8 | 52,7 |
| куб.м | 2135 | 0 | 1250 | 3670 | 4920 | 7055 | 67,8 | |
| Всичко иглолистни ЗСпФ | ха | 44,0 | 0,0 | 92,8 | 23,8 | 116,6 | 160,6 | 47,3 |
| куб.м | 1525 | 0 | 1140 | 680 | 1820 | 3345 | 32,2 | |
| всичко иглолистни | ха | 87,8 | 6,1 | 133,6 | 111,9 | 251,6 | 339,4 | 100,0 |
| куб.м | 3660 | 0 | 2390 | 4350 | 6740 | 10400 | 100,0 | |
| ОБЩО | ||||||||
| ВСИЧКО ПОЛЗВАНЕ | ха | 87,8 | 6,1 | 133,6 | 111,9 | 251,6 | 339,4 | 100,0 |
| куб.м | 3660 | 0 | 2390 | 4350 | 6740 | 10400 | 100,0 | |
Общият размер на ползваната дървесина без клони в общинските гори на община Белица от ТП ДГС „Елешница” възлиза на 10400 куб. м.
2. Залесяване и възобновяване. На естествено възобновяване ще се разчита в насажденията от всички стопански класове, в които е предвидена възобновителна групово - постепенна и постепенна-котловинна сеч. Подпомагане на естественото възобновяване чрез разрохкване на горния минерализован слой от почвата е предвидено в зрелите и презрелите насаждения с пълнота 0.5 и надолу и слабо възобновяване - наличие на естествен подраст до 30% покритие - това се отнася за насаждения, в които през предстоящия ревизионен период не е предвидена сеч (34 щ; 188 л; с обща площ 1.6 ха). Предвиденото залесяване е на площ от 12.1 ха по следните насоки: попълване на редини (9.0 ха) в подотдели 22 д; 37 р, д1; 42 е, о; 122 и; 152 б; възставовяване на гори (3.1 ха) в подотдели: 22 г; 37 у, ю; 93 ж; 95 к.
3. Паша в горските територии. В общинските гори на община Белица от ТП ДГС „Елешница” се забранява паша върху обща площ от 369.3 ха (32.3% от общата площ на общинските гори на община Белица от ТП ДГС „Елешница“).
4. Идейни проекти за строителство. През ревизионния период не се предвижда ново строителство на пътища, сгради и технико-укрепителни съоръжения.
5. Противопожарни мероприятия. Не е предвидено обособяване на нови бариерни и лесокултурни прегради, минерализовани ивици, пожарозащитни пояси, водоизточници за противопожарни нужди. Предвидено е поставяне на предупредителни табели с противопожарно съдържание покрай пътищата, водещи към горските масиви, туристическите пътеки, населените места и местата за къмпиране.
На територията на общинските гори на община Белица в ТП ДГС „Елешница” е планирана техническа сеч за просветляване на съществуващи трайни горски пътища с цел опазване, поддържане и осъществяване на горскостопански и ловностопански мероприятия в отдели и подотдели: 21 "г", 21 "ж", 21 "з", 21 "н", 22 "а", 22 "ж", 22 "з", 22 "и", 22 "т", 37 "з1", 43 "м", 43 "н", 123 "г", 123 "д", 123 "з", 126 "к", 126 "н", 127 "а", 127 "б", 127 "в", 130 "и", 130 "л", 130 "н", 133 "л", 133 "н", 133 "с", 133 "т", 133 "у", 160 "а", 160 "б", 160 "г", 160 "д", 160 "е".
Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85, ал. 1 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС), тъй като същите не определят рамката за развитие на конкретни инвестиционни предложения по Приложения № 1 и № 2 на ЗООС.
Проекта на ГСП не попада в позициите на чл. 2, ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми, поради което няма необходимост от провеждане на процедура по екологична оценка (ЕО) по реда на глава шеста от ЗООС.
Съгласно приложената информация, общинските горски територии, собственост на Община Белица в границите на ТП „Държавно горско стопанство Елешница“ не попадат в граници на Защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии и в границите на защитени зони по смисъла на Закона за биологичното разнообразие.
Най-близо са разположени границите на защитени зони BG0001030 „Родопи Западни”, за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-278/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 45/28.05.2021 г.), BG0001021 „Река Места” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-353/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 58/13.07.2021 г.) и BG0000636 „Ниска Рила”, за опазване на природните местообитания и дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-290/25.04.2025 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 38/09.05.2025 г.). Със Заповед № РД-289/25.04.2025 г. на министъра на околната среда и водите са утвърдени специфични и подробни цели на опазване на защитената зона.
При направената проверка за допустимост по смисъла на чл. 12, ал. 5 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС се констатира, че плана е допустим с ПУРБ на ЗБР за БУ (2022-2027 г.) и ПУРН на ЗБР за БУ (2022-2027 г.) при спазване на разпоредбите на Закона за водите и условията описани в становище по чл. 155, ал. 1, т. 23 от ЗВ на БДЗБР с изх. № П-01-500(1)/08.01.2026 г.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението (извън границите на защитени зони от мрежата Натура 2000) и вида, обема, характера и целесъобразността на предвидените в ГСП мероприятия, при прилагането му няма вероятност от отрицателно въздействие върху близко разположените защитени зони от мрежата Натура 2000, по отношение на:
• Пряко или косвено унищожаване, увреждане или фрагментиране на природни местообитания и местообитания на растителни и животински видове, вкл. птици, предмет на опазване;
• Трансформация на местообитания на видове, безпокойство или прогонване на видове, предмет на опазване;
• Нарушаване целостта и целите на опазване на защитените зони;
• Нарушаване кохерентността между съседни защитени зони;
• Въздействие на предложените дейности причинени поотделно или във взаимодействие с други ИП/ППП. На територията на общинските гори, в близост до границите на защитените зони, няма други реализирани, одобрени или в процедура ИП/ППП, които да предизвикат отрицателни кумулативни въздействия.
В тази връзка и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомявам, че преценката на компетентния орган за така заявеният „Горскостопански план за общинските горски територии, собственост на Община Белица в границите на ТП „Държавно горско стопанство Елешница“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящото писмо се отнася само за заявените параметри на плана и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в параметрите на плана или на някои от обстоятелствата, при които е издадено настоящото писмо възложителят е длъжен да уведоми незабавно РИОСВ – Благоевград за промените.
Приложение: писмо с изх. № П-01-500(1)/08.01.2026 г. на директора на БДЗБР
СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград