Доклади от комплексни проверки

„Оттобок Манюфекчъринг България“ ЕООД - гр. Благоевград

• 
• 

Петък, 17 Октомври 2025 12:25

 Д О К Л А Д

 

за извършена проверка на „Оттобок Манюфекчъринг България“ ЕООД - гр. Благоевград

 

На основание Заповед №РД-04-145/01.10.2025 г. на директора на РИОСВ - Благоевград, на 07.10.2025 г. е извършена проверка на място на обект: Предприятие за производство на медицински и ортопедични изделия, находящо се в гр. Благоевград, ул. „Васил Левски“ №36, стопанисван от „Оттобок Манюфекчъринг България“ ЕООД, със седалище и адрес на управление: гр. Благоевград, ул. „Васил Левски“ №36 във връзка със спазване на нормативните изисквания за опазване на околната среда.

1. Цел на проверката.

Проверката на дружеството е извършена от екип експерти, с цел установяване спазване на изискванията на Закон за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси /ЗЗВВХВС/ (ДВ, бр. 10/2000 г., с изм. и доп.), Закон за чистотата на атмосферния въздух /ЗЧАВ/ (ДВ, бр. 45/1996 г., с изм. и доп.), Закон за управление на отпадъците /ЗУО/ (ДВ, бр. 53/2012 г., с изм. и доп.) и Закон за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети /ЗОПОЕЩ/ (ДВ бр. 43/2008 г., с изм. и доп.).

2. Проверени инсталации и дейности на обекта.

При обход на обекта е извършен оглед на следните производствени цехове, помещения и оборудване:
- Цех „Силиконово производство“;
- Цех „Асемблиране/сглобяване“;
- Цех „Металообработка“;
- Цех „Полиуретаново производство“;
- Цех „Карбоново производство“;
- Цех „Ушиване на ортези“;
- Складове за съхранение на опасни химични вещества и смеси (ОХВС);
- Стационарно климатично и хладилно оборудване;
- Места за съхранение на отпадъци.

3. Отразени в констативния протокол факти и обстоятелства. Констатирани нарушения.

Основната дейност на дружеството е производство на медицински и ортопедични изделия. Към момента на проверката работният режим на цеха за силиконово производство е едносменен, на асемблиране – двусменен, а на полиуретаново и карбоново производство – трисменен, при петдневна работна седмица за цялото предприятие. По време на извършването на текущия контрол върху качеството на компонентите на околната среда и факторите, които й въздействат е съставен Констативен протокол №58-09/07.10.2025 г., в който са отразени следните факти и обстоятелства:

3.1. Фактор „Опасни химични вещества”
Проверката е извършена с цел контрол по изпълнение изискванията, регламентирани в ЗЗВВХВС (ДВ, бр. 10/2000 г., с изм. и доп.) и подзаконови нормативни актове произтичащи от него.
3.1.1. Контрол по изпълнение изискванията на Регламент (ЕО) 1907/2006 (REACH)
По смисъла на чл. 3, параграф 13 от REACH, дружеството изпълнява задължения на „потребител надолу по веригата“ на химични вещества и смеси, които се класифицират като опасни в определени категории на опасност съгласно Регламент (ЕО) 1272/2008 (CLP). На обекта се използват и химикали, които не се класифицират като опасни. В съответствие с изискванията на чл. 36 от REACH, на обекта е създадено досие, което съдържа информацията съгласно Приложение №2 към Указания за провеждане на контролна дейност по химикали, утвърдени със Заповед №РД-268/11.05.2018 г. на министъра на околната среда и водите. Представени са информационни листове за безопасност, които са в съответствие с изискванията на Регламент (EC) 2020/878. Използват се ОХВС, попадащи в обхвата на Приложение XVII на REACH, като не е установено неспазване на изискванията за ограничение. Дружеството е запознато, че след 24 август 2023 г. е в сила концентрационно ограничение за пускане на пазара и употреба на група вещества (диизоцианати) в самостоятелен вид или като съставка на други вещества или в смеси за промишлеността и професионална употреба (вписване 74 от Приложение XVII на REACH). В тази връзка е извършено обучение на персонала зает с професионалната употреба на химикалите съдържащи диизоцианати, за което са представени сертификати за преминато обучение. Дружеството не извършва директен внос/износ на химикали, а използва доставчици от Европейския съюз.
3.1.2. Контрол по изпълнението на Наредбата за реда и начина на съхранение на опасни химични вещества и смеси / Наредбата /(ДВ, бр. 43/2011 г. с изм. и доп.)
ОХВС се съхраняват в складови помещения, отговарящи на изискванията на чл. 6 от Наредбата. Химичните вещества и смеси са в оригинални опаковки, плътно затворени и не се наблюдават разливи.
Към момента на проверката са предоставени документи по чл. 4, т. 7–11 от Наредбата, както и оценки на безопасността на съхранение на ОХВС за отделните складови помещения, изготвени във формата утвърден със Заповед №РД-184/09.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите.

3.2. Направление „КПКЗ и ЕО”

Дружеството извършва дейности, които попадат в Приложение №1 от ЗОПОЕЩ (ДВ, бр. 43/2008 г., с изм. и доп.), а именно:
- по т. 4 – извършване на дейности по производство, употреба, съхранение, обработка, пълнене и изпускане в околната среда на химични вещества и смеси класифицирани по Регламент (ЕО) №1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси, за изменение и за отмяна на директиви 67/548/ЕИО и 1999/45/ЕО и за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (ОВ, L 353/1 от 31 декември 2008 г.).
Във връзка с изискванията на чл. 18 от ЗОПОЕЩ е представена собствена оценка за възможните случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и на случаи на причинени екологични щети със съдържание, съгласно Приложение №1 от Наредба №1 за вида на превантивните и оздравителни мерки в предвидените случаи от ЗОПОЕЩ.

3.3. Компонент „Атмосферен въздух”

3.3.1. Контрол по Наредба № 7/2003 г. за норми за допустими емисии на ЛОС, изпускани в околната среда, главно в атмосферния въздух, в резултат на употребата на разтворители в определени инсталации (ДВ, бр. 96/2003 г., с изм.и доп.).
На обекта се извършват следните дейности с употребата на органични разтворители, попадащи за контрол, съгл. Приложение №1 към чл. 2 от Наредба № 7/2003 г., за които дружеството има извършена регистрация по реда на чл. 30л от ЗЧАВ:
- Нанасяне на слепващи покрития (т. 1) в силиконово производство;
- Почистване на повърхности (т. 10) в асемблиране.
Нанасянето на слепващи покрития се извършва на обособено място (под камина), като въздуховода е включен към общообменната вентилация. За дейността почистване на повърхности е обособено помещение, в което са разположени три места за почистване, всяко със самостоятелен въздуховод, като въздуховодите се събират в общо изпускащо устройство, изведено над покривната конструкция на сградата. До момента на проверката не е проведена процедура за съгласуване на точка за вземане на проби и провеждане на измервания.
В законоустановения срок в РИОСВ – Благоевград е представена информация за употребените количества органични разтворители за двете дейности през 2024 г., съгл. чл. 20, ал. 8 от Наредба №7/2003 г. Не се превишават праговите стойности за консумация на разтворители (ПСКР) за извършваните дейности, регламентирани в Таблица 1 към Приложение № 2 на Наредба №7/2003 г.
3.3.2. Контрол по Наредба №1/2017 г. за реда и начина за обучение за издаване на документи за правоспособност на лица, извършващи дейности с оборудване съдържащо флуорсъдържащи парникови газове (ФПГ), както и документирането и отчитането на емисиите на флуорсъдържащи парникови газове (ДВ, бр.20/2017 г., с изм. и доп.) и Регламент (ЕС) №2024/573 за флуорсъдържащите парникови газове
За отопление и охлаждане на офиси и производствени помещения се експлоатира стационарно климатично оборудване и една хладилна камера за съхранение на карбона. Климатичното оборудване е заредено с ФПГ R 410A, а хладилната камера с R 449A в количества над 5 тона СО2 еквивалент ФПГ. Оборудването подлежи на контрол чрез проверки за течове, с честота определена в чл. 5, параграф 6 от Регламент (ЕС) №2024/573.
При проверката са представени 42 бр. досиета на системите, по образеца на Приложение №3 към чл. 29, ал. 1 от Наредба №1/2017 г. При направения преглед на досиетата на системите е установено, че са налични хронологични записи от извършени проверки за течове. Проверките за течове са извършени от лице, притежаващо валиден документ за правоспособност, издаден от Българска браншова камара по машиностроене.
В законоустановения срок е подаден годишен отчет по Приложение №9 от Наредба №1/2017 г. чрез информационната система за флуорсъдържащите парникови газове, който е потвърден от РИОСВ – Благоевград. В годишния отчет, както и в досиетата на системите няма отразено допълване с ФПГ.

3.4. Фактор „Управление на отпадъци”
За образуваните от дейността на обекта отпадъци, дружеството е провело процедурата по реда на чл. 7, ал. 1 от Наредба № 2 за класификация на отпадъците (ДВ, бр. 66/2014 г., изм. и доп.). Отпадъците се събират разделно и съхраняват временно на определените за целта места, до предаването им за последващо третиране. Местата и съдовете за съхранение на отпадъците са обозначени с кода на съхранявания отпадък. Опасните отпадъци се съхраняват в обособени зони с ограничен достъп в добре затварящи се съдове, поставени върху дървени палета. От управителя на дружеството е издадена заповед за определяне на отговорни лица за безопасното управление на опасните отпадъци. Отпадъците се предават за последващо третиране на базата на писмени договори, на лица притежаващи документи по чл. 35 от ЗУО. Отчетността за отпадъците се води чрез Националната информационна система за отпадъци /НИСО/. Чрез системата е изготвен и подаден отчетът за отпадъците за 2023 г. и 2024 г. Отчетността се води хронологично, съгласно изискванията на Наредба № 1 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите с отпадъци, както и реда за водене на публични регистри (ДВ, бр. 51/2014 г., изм. и доп.).
Дружеството е задължено лице съгласно чл. 59, ал. 1 от ЗУО (ДВ, бр. 53/2012 г., с изм. и доп.) и Наредба за определяне на реда и размера за заплащане на продуктова такса (ДВ, бр. 30/2016 г., изм. и доп.). Задължението се изпълнява чрез участие в колективна система, представлявана от организация по оползотворяване на отпадъци от опаковки. Представени са удостоверение за членство в организацията, отчети за пуснатите на пазара опаковки, изготвяни към организацията и платежни документи, удостоверяващи заплащането на дължимите суми за периода 01.01.2023 г. до 30.09.2025 г.
Не е установено нерегламентирано третиране на отпадъци на територията на обекта.

4. Направени предписания, срокове за изпълнение и отговорници.

На дружеството е поставено предписание по ЗЧАВ със срок на изпълнение.

5. Заключение за съответствие на обекта с екологичното законодателство.

За изпълнение на предписанието ще бъде извършена последваща проверка при необходимост на място и/или по документи. В случай на констатирано неизпълнение на предписанието, ще бъдат предприети административнонаказателни действия.