Архив информация ИП/ПП - 2023 г.

Съобщение по чл. 8, ал. 4 на Наредбата за условията и реда за извършване на ЕО

Петък, 23 Юни 2023 15:42

Възложител: ОБЩИНА БЛАГОЕВГРАД

документация за Уведомление за Проект на Подробен устройствен план (ПУП) - план за застрояване (ПЗ) за промяна предназначението на поземлен имот с идентификатор 04279.78.71 в местността Струма по одобрените кадастрална карта и кадастралните регистри на гр. Благоевград, община Благоевград, област Благоевград от „нива“ в „за складове офиси и трафопост““

 
по чл. 8, ал. 4 на Наредбата за условията и реда за извършване на ЕО

І. По отношение на изискванията на глава VІ от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):

Съгласно представената документация проектът на горепосоченият ПУП е разрешен за изработване с Решение №150/31.03.2023 г. на ОбС Благоевград. Основната цел на изработвания ПУП - ПЗ е промяна на предназначението на поземлен имот с идентификатор 04279.78.71 в местността Струма по одобрените кадастрална карта и кадастралните регистри на гр. Благоевград (по КККР на гр. Благоевград) с площ 7000 кв. м, трайно предназначение на територията „Земеделска“ и начин на трайно ползване „Нива“ за „складове, офиси и трафопост“ в предимно производствена зона „Смф1“ със следните устройствени показатели: височина - до 10 м; плътност на застрояване - 50 %; кинт - 1.5 и плътност на озеленяване - 30 %. Предвижда се след промяна на предназначението на имота да се изградят два броя сгради - склад с офиси и трафопост.
Присъединяването на имота към елепроразпределителната мрежа на „Елепроразпределителни мрежи Запад“ АД, ще стане към ВЕЛ 20 kV ”Язовира”, гр. Благоевград, съгласно Становище с изх. № 1205066169/19.05.2023 г.
Водоснабдяването на имота е предвидено да се осъществи чрез изграждане на нов водопровод РЕ 90 от водопроводен клон РЕ DN90 от водопроводната мрежа на гр. Благоевград, изграден в сервитута на третокласен път и поземлен имот с идентификатор 04279.78.93 по КККР на гр. Благоевград с начин на трейно ползване „за селскостопански, горски ведомствен път“. Дължината на бъдещия водопровод ще бъде около 1300 м. Отпадъчните води ще се заустват във водоплътна изгребна яма в рамките на имота.
Транспортният достъп ще се осъществява по полски пътища, граничещи с имота.
Съгласно Становище с изх. №П-01-167(1)/13.06.2023 г. на Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“, имотът в който ще се реализира плана попада:
1. В обхвата на подземно водно тяло „Порови води в Кватернер - Благоевград“ с код BG4G000000Q004, оценено в добро химично и добро количествено състояние. Общата екологична цел за подземното водно тяло е поддържане на доброто състояние, чрез недопускане и ограничаване непрякото отвеждане на замърсители в подземните води.
2. В границите на зони за защита на водите по чл.119а, а именно:
- чл. 119а, ал. 1, т. 1 от Закона за водите - подземно водно тяло „Порови води в кватернер - Благоевград” с код на зоната за защита на водите, предназначена за питейно - битово водоснабдяване BG4DGW000000Q004;
- по чл. 119а, ал. 1, т. 3б - чувствителна зона за защита на водите, включена в Приложение 3.3.2.а, Раздел III, ПУРБ 2016 - 2021 г. на ЗБР.
3. В санитарно - охранителни зони около водовземни съоръжения за питейно - битово водоснабдяване и около водовземни съоръжения за минерални води, по смисъла на чл. 119, ал. 4 от Закона за водите, а именно:
- Във II и III пояс на санитарно - охранителни зона, определена със Заповед СОЗ-С-118/19.11.2008 на директора на БДЗБР, около водовземна система от 11 броя шахтови кладенци за питейно - битово водоснабдяване на гр. Благоевград, съгласно Разрешително за водовземане №41510028/13.03.2007 г., издадено от Директора на БДЗБР - Благоевград;
- В проектен пояс III на санитарно - охранителна зона около водовземно съоръжение за минерална вода, находище на минерална вода - р. Струма - област Благоевград, община Благоевград, с. Зелени дол, включено в списъка на находищата на минерална вода - изключителна държавна собственост по Приложение № 2 от Закона за водите.
4. Забрани и ограничения, предвидени от Закона за водите (ЗВ) и нормативната база към него:
- за присъединяване към водопроводната и канализационната мрежа на гр. Благоевград е необходимо в БДЗБР да се представи документ, удостоверяващ тази възможност, на етап преценяване на необходимостта от ЕО.
- да се спазват разпоредбите на Наредба № 4 от 14 септември 2004 г. за условията и реда за присъединяване на потребителите и за ползване на водоснабдителните и канализационните системи.
- предвид описаното в т. 4 от настоящото становище и отчитайки факта, че пояс II и пояс III са с предназначение за охрана на водоизточника от дейности, водещи до намаляване на ресурсите на водоизточника и/или проектния дебит на водовземното съоръжение и дейности, водещи до влошаване качествата на добиваната вода и/или състоянието на водоизточника и че всякакви дейности на територията на горецитираните СОЗ следва да се осъществяват при стриктно спазване на закона и строг контрол е необходимо на етап преценяване на необходимостта от ЕО, Възложителят да докаже с конкретни изследвания, че дейността няма да доведе до негативни последствия за водоизточника съгласно изискванията на Наредба № 3/16.10.2000 г. за условията и реда за проучване, проектиране, утвърждаване и експлоатация на санитарно-охранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди.
- съгласно разпоредбите на чл. 46, ал. 2 от Закона за водите, изграждането на конструкции, инженерно - строителни съоръжения, постройки и други, при които се осъществява или е възможен контакт с подземни води се извършва при условията и по реда на Закона за устройство на територията при спазване на изискванията за опазване на подземните води по глава осма от Закона за водите.
- в изпълнение на разпоредбите на чл. 156а, ал. 1, т. 2 от Закона за водите е необходимо на всички етапи от планирането, проектирането, строежа и поддръжката на предвидените за изграждане съоръжения, да се предвидят мерки, обезопасяващи водите на подземното водно тяло от замърсяване.
- в съответствие с разпоредбите на чл. 116 от Закона за водите, всички води и водни обекти следва да се опазват от изтощаване, замърсяване и увреждане. При реализиране на инвестиционното предложение да се предвидят мерки за недопускане на влошаването на състоянието на подземните и повърхностните води.
С ПУП - ПЗ не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения по Приложение № 1 и № 2 на ЗООС, но се предполага значително въздействие върху околната среда при прилагането му предвид цитираното по - горе становище на Басейнова дирекция, предвид което попада в обхвата на чл. 2, ал. 2, т. 4 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми (Наредбата за ЕО) и подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на ЕО.
На основание чл. 81, ал. 3 от ЗООС, процедурата по ЕО следва да се извърши едновременно с изготвянето на проекта за изменението на ПУП - ПЗ и преди одобряването му. Планът следва да се одобрява от ОбА - Благоевград, съгласно което и предвид разпоредбата на чл. 4, т. 2 от Наредбата за ЕО, компетентен орган за провеждане на процедурата по ЕО е директорът на РИОСВ - Благоевград.

ІІ. По отношение на изискванията на чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):

Имотът, предмет на плана не попада в границите на защитена територия по смисъла на Закона за защитените територии и в граници на защитени зони по смисъла на Закона за биологичното разнообразие.
Планът, попада в обхвата на чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн. ДВ. бр. 73 от 2007 г., изм. и доп.) и подлежи на процедура по оценка за съвместимостта (Процедура по ОС) му с предмета и целите на опазване на защитените зони.
Съгласно разпоредбите на чл. 31, ал. 4 във връзка с ал. 1 от ЗБР и чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредбата за ОС, процедурата по ОС се извършва чрез процедурата по преценяване на необходимостта от екологична оценка (ЕО) по реда и при условията на Глава трета от Наредбата за ОС.