Информация за инвестиционни предложения, планове и програми

Съобщение чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС

• 
• 

Петък, 29 Май 2026 14:30

Възложител: ОБЩИНА БЛАГОЕВГРАД

документация за инвестиционно предложение: Уведомление за инвестиционно предложение за „Увеличаване на разрешеното количество подземни води за водовземане от следните съществуващи водовземни съоръжения на територията на гр. Благоевград: тръбен кладенец „ТК-1“, изграден в поземлен имот с идентификатор 04279.629.6 по одобрените кадастрална карата и кадастрални регистри на гр. Благоевград, тръбен кладенец „Запад 1“, изграден в поземлен имот с идентификатор 04279.609.29 по одобрените кадастрална карата и кадастрални регистри на гр. Благоевград, тръбен кладенец „Струмско 2“, изграден в поземлен имот с идентификатор 04279.629.6 по одобрените кадастрална карата и кадастрални регистри на гр. Благоевград, тръбен кладенец „Запад 2“, изграден в поземлен имот с идентификатор 04279.609.31 по одобрените кадастрална карата и кадастрални регистри на гр. Благоевград, тръбен кладенец „Струмско 1“, изграден в поземлен имот с идентификатор 04279.629.114 по одобрените кадастрална карата и кадастрални регистри на гр. Благоевград, община Благоевград, област Благоевград“

СЪОБЩЕНИЕ

 по чл. 5, ал. 2 на Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС

РИОСВ приема представената документация за по-горе посоченото инвестиционно предложение, като информиране на компетентния орган по околна среда по смисъла на чл. 95, ал. 1 от ЗООС, чл. 4, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (Наредбата за ОВОС) (обн. ДВ. бр. 25/18.03.2003 г., посл. изм. ДВ, бр. 31/12.04.2019 г.) и по чл. 10, ал. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони.

I. По отношение на изискванията на глава шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):

Съгласно представената информация и документация предмет на настоящото инвестиционно предложение е увеличаване на разрешеното количество подземни води за водовземане от съществуващи водовземни съоръжения, изградени в следните поземлени имоти по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на гр. Благоевград, община Благоевград, област Благоевград (КККР на гр. Благоевград):

1. Имот с идентификатор 04279.629.6, урбанизирана територия с НТП Комплексно застрояване и площ 24749 кв. м. В имота са изградени 23 броя многофамилни жилищни сгради, три сгради за енергопроизводство и две водовземни съоръжения - сондажен кладенец - ТК „Струмско 2“ и тръбен кладенец „ТК - 1“. Водовземното съоръжение ТК „Струмско 2“ е с дълбочина 60 м и вписано под №1276/23.02.2023 г. в Регистър на водовземните съоръжения за стопански цели на Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“ (БДЗБР). За водовземане на подземни води от ТК „Струмско 2“ от директора на БДЗБР е издадено Разрешително №41590175/06.04.2016 г. с титуляр Община Благоевград, изменено с Решения № ПО-01-62/14.05.2019 г. и ПО-01-51/29.01.2025 г. предоставени права за водовземане от подземно водно тяло „Порови води в неоген – Благоевград“ с код BG4G000000N014. Целта на водовземането е за „Други цели“ - за нуждите на зелените и тревни площи, обособени в северната част на поземлен имот с идентификатор 04279.629.6. Разрешителното е с краен срок на действие 06.04.2026 г. Разрешените годишни водни количества от 500 м³/год. са крайно недостатъчни за захранване на поливната система с цел поддържане на добро състояние, гъстота и наситено зелен цвят на зелените и тревни площи. За обезпечаване нуждите с вода за водоснабдяване на „Поливна система Струмско 2“ ще бъдат необходими 1500 м³/год. или 0.05 л/сек.

Водовземното съоръжение „ТК 1” е с дълбочина 50 м и вписано под № 845/27.07.2011 г. в Регистър на водовземните съоръжения за стопански цели на БДЗБР. Община Благоевград е титуляр на Разрешително за водовземане от подземни води чрез нови водовземни съоръжения №41590102/13.08.2012 г., изменено с Решения № ПО-01- 122/18.10.2022 г., служебно изменено с Решение №ПО-01-50/29.01.2025 г. със срок до 13.08.2032 г., с цел на ползване на водата „За други цели - поливане на тревни площи“ Параметри на разрешеното водовземане - Qср.ден.=0.076 л/сек, Q год.= 2388 м3/год. Предвижда се увеличаване на разрешеното водно количество за поливане на зелени и тревни площи, а необходимите водни количества за водовземане са: средноденонощен дебит - Q ср.ден. = 0.095 л/сек и годишен воден обем - Q год. = 3000 м3/год.

2. Имот с идентификатор 04279.609.29, урбанизирана територия с НТП Обществен селищен парк, градина и площ 5697 кв. м. В имота е изградено водовземното съоръжение - тръбен кладенец ТК „Запад 1”, с географски координати: N: 42°0'55.06"; Е: 23°5'2.64", дълбочина 60 м и същото е вписано под №1275/23.02.2023 г. в регистъра на водовземните съоръжения за стопански цели на БДЗБР. Община Благоевград е титуляр на Разрешително за водовземане от подземни води чрез нови водовземни съоръжения №41590173/08.04.2016 г., изменено с Решения №ПО-01- 56/13.05.2019 г. и №ПО-01-52/29.01.2025 г. със срок до 08.04.2026 г., с цел на ползване на водата „За други цели - напояване на зелени площи“, обособени в имота. Параметри на разрешеното водовземане - Qср.ден.= 0.016 л/сек, Q год.=500 м3/год. Предвижда се увеличаване на разрешеното водно количество, ще се необходими средноденонощен дебит - Q ср.ден. = 0.06 л/сек и годишен воден обем - Q год. = 1827 м3/год.

3. Имот с идентификатор 04279.609.31, урбанизирана територия с НТП Високо застрояване (над 15 m) и площ 16164 кв. м. В имота са изградени 13 броя многофамилни жилищни сгради и тръбен кладенец „Запад 2“. Съоръжението е с дълбочина 60 м и вписано под №1274/23.02.2023 г. в Регистър на водовземните съоръжения за стопански цели на БДЗБР. Община Благоевград е титуляр на Разрешително за водовземане от подземни води чрез нови водовземни съоръжения №41590176/08.04.2016 г., изменено с Решения № ПО-01- 61/14.05.2019 г., служебно изменено с Решение № ПО-01-55/29.01.2025 г. със срок до 08.04.2026 г., с цел на поливане на злени площи, обособени в имота. Параметри на разрешеното водовземане – Qср.ден. = 0.016 л/сек, Q год. = 500 м3/год. Предвижда се увеличаване на разрешеното водно количество, ще се необходими средноденонощен дебит - Q ср.ден. = 0.06 л/сек и годишен воден обем - Q год. = 1900 м3/год.

4. Имот с идентификатор 04279.629.114, урбанизирана територия с НТП Комплексно застрояване и площ 45188 кв. м. В имота са изградени 40 броя многофамилни жилищни сгради, сграда с предназначение „За съобщенията“, четири трафопоста и тръбен кладенец ТК „Струмско 1”. Водовземното съоръжение е с географски координати: N: 42°59'34.38"; Е: 23°5'21.51" и дълбочина 60 м, същото е вписано под №1278/23.02.2023 г. в регистъра на водовземните съоръжения за стопански цели на БДЗБР. Община Благоевград е титуляр на Разрешително за водовземане от подземни води чрез нови водовземни съоръжения №41590177/11.04.2016 г., изменено с Решения №ПО-01- 60/14.05.2019 г. и №ПО-01-54/31.01.2025 г. със срок до 11.04.2026 г., с цел напояване на зелени площи. Параметри на разрешеното водовземане - Qср.ден. = 0.016 л/сек, Q год = 500 м3/год. Предвижда се увеличаване на разрешеното водно количество, ще се необходими средноденонощен дебит - Q ср.ден. = 0.10 л/сек и годишен воден обем - Q год. = 3200 м3/год.

На основание чл. 4а, ал. 2 от Наредбата за ОВОС е извършена проверка, относно допустимостта на предложението спрямо режимите в утвърдените планове за управление на речните басейни (ПУРБ) и план за управление на риска от наводнения (ПУРН) на Западнобеломорски район.

Съгласно изразени становища по чл. 155, ал. 1, т. 23 от Закона за водите с изх. №П01-156-1/08.05.2026 г., №П-01-157-1/11.05.2026 г., №П-01-159-1/05.05.2026 г., №П-01-1601/08.05.2026 г. и №П-01-161-1/12.05.2026 г. на БДЗБР, копия от които Ви предоставяме за съобразяване:

- инвестиционното предложение е допустимо с ПУРБ на ЗБР (2022 – 2027 г.) и ПУРН на ЗБР (2022 – 2027 г.), при спазване на разпоредбите на Закона за водите и условията, описани в становищата.

- направена е мотивирана оценка за значително въздействие върху водите и водните екосистеми, съгласно която:

1. Поземлени имоти с идентификатор 04279.629.6, 04279.609.29, 04279.609.31 и

04279.629.114 по КККР на гр. Благоевград попадат в обхвата на две подземни водни тела, а именно:

- Подземно водно тяло „Порови води в кватернер - Благоевград“ с код BG4G000000Q004 и дебелина до 20 м. Съгласно ПУРБ на ЗБР (2022-2027), водното тяло е оценено в „добро количествено състояние“ и в „лошо химично състояние“. Поставените за него цели са запазване, поддържане и недопускане на влошаване на доброто количествено състояние, както и предотвратяване на замърсяването и постигане на СКОС за добро химично състояние за показатели с отклонения, и поддържане на непревишения на СКОС за показатели без отклонения;

- Подземно водно тяло „Порови води в неоген - Благоевград“ с код BG4G000000N014 и дебелина до 150 м. Съгласно ПУРБ на ЗБР (2022-2027), водното тяло е оценено в „лошо количествено състояние“ и в „добро химично състояние“. Поставените за него цели са постигане на добро количествено състояние, както и запазване, поддържане и недопускане на влошаване на доброто химично състояние.

2. Предвиденото водовземане ще окаже натиск върху подземно водно тяло (ПВТ) „Порови води в неоген – Благоевград“ с код BG4G000000N014. За ПВТ „Порови води в неоген – Благоевград“ е необходимо да се вземе предвид следната информация: общо разполагаеми ресурси - 27.00 л/сек; общо разрешено водовземане от него по издадени разрешителни - 13.333 л/сек; водовземане от кладенци за задоволяване на собствени потребности на гражданите - 5.0542 л/сек; експлоатационен индекс - 68.10 % и свободни водни количества - 8.613 л/сек.

2.1. Площ на землището на гр. Благоевград, попадащо в ПВТ „Порови води в неоген - Благоевград“ с код BG4G000000N014 - 22.525726 кв. км; модул на оттока на ПВТ - 0.11 л/сек/км² и разполагаем ресурс на ПВТ в землището на гр. Благоевград - 2.48 л/сек.

2.2. Общо съществуващо и бъдещо водовземане от ПВТ „Порови води в неоген – Благоевград“ с код BG4G000000N014 в землището на гр. Благоевград, което включва разрешеното водовземане по реда на Закона за водите, както и водовземането по одобрени и/или съгласувани инвестиционни предложения по реда на Закона за опазване на околната среда и Закона за биологичното разнообразие - 2.881 л/сек - по издадени разрешителни - 0.929 л/сек и по инвестиционни предложения - 1.952 л/сек.

2.3. В резултат от реализиране на инвестиционното предложение не се очакват замърсявания и превишения на СКОС и ПЗ за нито едно от замърсяващите вещества.

2.4. Предвиденото водовземане е възможно да окаже въздействие върху количественото състояние на ПВТ. В конкретния случай изчисленият експлоатационен индекс за ПВТ „Порови води в неоген – Благоевград“ с код BG4G000000N014 надвишава 60 %, поради което се очаква да бъде засегнат един от посочените критерии за определяне на „добро количествено състояние“. В тази връзка, е изразена мотивирана оценка на значителното въздействие върху водите и водните екосистеми, че се очаква реализацията на инвестиционното предложение да окаже негативно въздействие върху количественото състояние на ПВТ „Порови води в Неоген-Благоевград“, които да доведат до допълнително влошаване на количественото състояние на тялото.

С оглед гореизложеното, така заявеното инвестиционно предложение се явява изменение на инвестиционно предложение по Приложение №2 на ЗООС, което може да доведе до значително въздействие върху околната среда и подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС на основание чл. 93, ал. 1, т. 2 на ЗООС.

Съгласно чл. 93, ал. 3 от ЗООС, компетентен орган за извършване на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС е директорът на РИОСВ – Благоевград.

Предвид установеното засягане на критерии за добро количествено състояние на ПВТ „Порови води в неоген - Благоевград“ с код BG4G000000N014 ( експлоатационния индекс за водното тяло - 68.10%), от БДЗБР в становищата е изразено заключение за приложимостта на чл. 93, ал. 9, т. 3 от ЗООС, съгласно което инвестиционното предложение попада в хипотезата на чл. 156е, ал. 3, т. 3, буква „а“ от Закон за водите, и в тази връзка са приложими разпоредбите на чл. 93, ал. 9, т. 3 от ЗООС - за инвестиционното предложение може да се проведе задължителна ОВОС, без да се извършва преценка.

В тази връзка заявеното инвестиционно предложение се явява изменение на инвестиционно предложение по Приложение №2 на ЗООС, което може да доведе до значително въздействие върху околната среда и подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС на основание чл. 93, ал. 1, т. 2 на ЗООС.

Компетентен орган съгласно чл. 93, ал. 3 от ЗООС при извършване на преценката е директорът на РИОСВ – Благоевград.

ІІ. По отношение изискванията на чл. 31, ал. 4 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):

Направената справка относно местоположението на инвестиционното предложение спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) установи следното:

Инвестиционното предложение не попада в границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ), както и в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР). Най-близо са разположени защитените зони BG0001022 „Орановски пролом - Лешко“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-348/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 57/2021 г.) и BG0002099 „Кочериново” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-770/28.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 102/2008 г.), на най-близко геодезично разстояние съответно 1990 м и 4570 м.

На основание чл. 31, ал. 1 от Закона за биологичното разнообразие и чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС) инвестиционното предложение подлежи на процедура по оценка на съвместимостта му с предмета и целите на опазване на защитените зони. Съгласно разпоредбите на чл. 31, ал. 4 във връзка с ал. 1 от ЗБР, оценката за съвместимост се извършва чрез процедурата по реда на глава шеста от ЗООС, в конкретния случай - чрез процедурата по преценяване на необходимостта от ОВОС, по реда на глава трета от Наредбата за ОС.

На основание чл. 40, ал. 3 от Наредбата за ОС, въз основа на критериите по чл. 16 от нея, е извършена преценка за вероятната степен на отрицателно въздействие на инвестиционното предложение върху защитените зони, според която предвид местоположението и характера на инвестиционното предложение, същото няма вероятност да окаже значително отрицателно въздействие върху типове природни местообитания, видове и техните местообитания, предмет на опазване в защитените зони от мрежата „НАТУРА 2000“.

Копие от писмото е изпратено до директора на Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“.