Информация за инвестиционни предложения, планове и програми

Съобщение по чл. 8, ал. 4 на Наредбата за условията и реда за извършване на ЕО

Четвъртък, 12 Май 2022 11:25

Възложител: ОБЩИНА БЕЛИЦА

документация за Уведомление за „План за интегрирано развитие на община Белица 2021-2027 г.“

 
по чл. 8, ал. 4 на Наредбата за условията и реда за извършване на ЕО

I. По отношение на изискванията на Глава Шеста, Раздел II от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):

Планът за интегрирано развитие на община Белица за периода 2021 - 2027 г. е изготвен съгласно Методически указания за разработване и прилагане на планове за интегрирано развитие на община (ПИРО) за периода 2021-2027 г.
ПИРО е документ, който определя средносрочните цели и приоритети за устойчиво интегрирано развитие на територията на Общината и връзките ѝ с други общини, който се разработва в съответствие с Интегрираната териториална стратегия за развитие (ИТСР) на Югозападен регион и Общия устройствен план (ОУП) на общината.
Главна цел на Плана за интегрирано развитие на община Белица 2021 - 2027 г. е в условията на свиващи се ресурси, ограничени финансови приоритети, на възникващи извънредни нови ситуации да обедини различни политики, приоритети, проекти, финансови ресурси, източници за финансиране, участници и заинтересованите програми.
Планът включва три стратегически цели, всяка от които обхваща ключови приоритети:
• Стратегическа цел 1: Модернизиране на местната икономика чрез ефективното оползотворяване на местния потенциал
Приоритет 1: Модернизиране на местната икономика, привличане на инвестиции и насърчаване на предприемачеството;
- Мярка 1.1. Подобряване на условията за развитие на бизнес средата, стимулиране на предприемачеството и привличане на инвестиции.
- Мярка 1.2. Повишаване капацитета на местното население и бизнеса да се възползва от възможностите за безвъзмездно финансиране.
- Мярка 1.3. Модернизация на малките и средни предприятия.
- Мярка 1.4. Създаване на условия за възстановяване и развитие на занаяти, характерни за населението в общината.
- Мярка 1.5. Развитие на модерно селско и горско стопанство.
Приоритет 2: Развитие на туризма и съхраняване на културно-историческото наследство;
- Мярка 2.1. Опазване и популяризиране на културното наследство и културните услуги. Развитие на туристическата инфраструктура;
- Мярка 2.2. Промотиране на туристическите продукти;
- Мярка 2.3. Насърчаване на културен обмен в рамките на сътрудничество със съседни общини в страната и чужбина.
• Стратегическа цел 2: Запазване и развитие на човешкия капитал
Приоритет 3: Развитие на социалната среда . Осигуряване на заетост.
- Мярка 3.1. Модернизация и развитие на образователна инфраструктура;
- Мярка 3.2. Развитие на здравна и социална инфраструктура;
- Мярка 3.3. Изграждане и обновяване на спортната и културна инфраструктура;
- Мярка 3.4. Осигуряване на заетост чрез повишаване квалификацията на човешките ресурси и придобиване на умения в съответствие с пазара на труда;
- Мярка 3.5. Подобряване на административното обслужване, институционалната среда и електронното управление.
• Стратегическа цел 3: Подобряване качеството на живот чрез модерна инфраструктура, свързаност и екологосъобразно развитие
Приоритет 4: Съхраняване на природата и опазване на околната среда
- Мярка 4.1. Изграждане и модернизация на техническа инфраструктура;
- Мярка 4.2. Превенция и управление на рисковете;
- Мярка 4.3. Подобряване на енергийната ефективност и внедряване на ВЕИ;
- Мярка 4.4. Опазване и възстановяване на природното наследство, биологичното разнообразие, насърчаване на екосистемните услуги и „зелената“ инфраструктура.
Приоритет 5. Подобряване на транспортната свързаност и благоустрояване на населените места
- Мярка 5.1. Рехабилитация и реконструкция на общинската пътна мрежа;
- Мярка 5.2. Осигуряване на пътна безопасност;
- Мярка 5.3. Благоустрояване на жизнената среда в населените места.
Планът за интегрирано развитие на община Белица 2021 - 2027 г. попада в т. 9.3 от Приложение № 2 на Наредбата за ЕО и на основание чл.2, ал. 2, т. 1 от Наредбата за ЕО подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка.
Планът за интегрирано развитие на община Белица се одобрява от Общински съвет – Белица, съгласно което и предвид разпоредбата на чл. 4, т. 2 от Наредбата за ЕО, компетентен орган за провеждане на процедурата по ЕО е директорът на РИОСВ – Благоевград.

II. По отношение на изискванията на чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):

Териториалният обхват на Плана за интегрирано развитие на община Белица 2021-2027 г. включва цялата територия на община Белица, област Благоевград.
В териториалния обхвата на община Белица, респективно на ПИРО Белица 2021-2027 г., попадат части от следните защитени територии по смисъла на ЗЗТ:
 част от Национален парк „Рила“, обявен за народен парк със Заповед №114/24.02.1992 г. на МОС (ДВ, бр. 20/1992 г.) и прекатегоризиран в национален парк със Заповед №РД-397/15.10.1999 г. на МОСВ (ДВ, бр. 44/2000 г.).
С Решение № 552/2001 г. на Министерски съвет е приет План за управление на националния парк.
В териториалния обхвата на община Белица, респективно на ПИРО Белица 2021-2027 г., попадат части от следните защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие:
 защитените зони BG0000495 „Рила” за опазване на дивите птици и за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявени със Заповед № РД-229/11.03.2020 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 24/2020 г.), изменена и допълнена със Заповед № РД-259/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ бр. 40/2021 г.);
 защитена зона BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-229/11.03.2020 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 24/2020 г.);
 защитена зона BG0000636 „Ниска Рила” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №177/03.04.2019 г. на Министерски съвет (ДВ. бр. 29/2019 г.);
 много малка част от защитена зона BG00001021 „Река Места“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-353/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 58/2021 г.).
Проектът на План за интегрирано развитие на община Белица 2021-2027 г. попада в обхвата на чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС обн., ДВ. бр. 73 от 2007г., посл. изм. и доп.) и подлежи на процедура по оценка за съвместимостта му с предмета и целите на опазване на защитени зони по чл. 31, ал. 4 във връзка с ал. 1 от Закона за биологичното разнообразие, която се извършва чрез процедурата по преценяване на необходимостта от екологична оценка (ЕО) по реда и при условията на Глава трета от Наредбата за ОС.
Оценката за съвместимост се извършва в последователността съгласно чл. 7 от Наредбата за ОС, първоначалните етапи, които са:
1. уведомяване на компетентния орган от страна на възложителя на плана;
2. проверка за допустимост;
3. преценка за вероятната степен на отрицателно въздействие върху защитените зони
РИОСВ – Благоевград приема внесеното уведомление по Приложение 3 към чл. 8, ал. 1 от Наредба за ЕО като уведомление по реда на Наредбата за ОС.
Представената информация не дава възможност за извършване на проверка за допустимост и преценка за вероятната степен на отрицателно въздействие на плана и приложената програма за реализация на ПИРО Белица за периода 2021-2027 г. Предвид възможността разписана в чл. 10, ал. 3 от Наредбата за ОС, РИОСВ – Благоевград ще се произнесе за допустимостта на плана и приложената към него програма за реализация на ПИРО Белица за периода 2021-2027 г. и с преценка за вероятната степен на отрицателно въздействие на предвижданията на проекта на ПИРО Белица 2021-2027 г. с предмета и целите на опазване на защитените зони на етапа на внесена информация за преценяване на необходимостта от извършване от ЕО. В същата следва по възможност да се приложи актуален графичен материал, включително и във формат ESRI shape file ESRI filegeodatabase в координатна система WGS 84, проекция UTM35N, който да визуализира местоположението на предвидените дейности/проектна идея с Програмата за реализация на ПИРО Белица за периода 2012-2027 г. в обхвата на горепосочените защитени територии по смисъла на ЗЗТ и защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР.
С настоящото обръщаме внимание, че залегналите с Програмата за реализация на ПИРО Белица за периода 2021-2027 год. дейности/проектна идея следва да бъдат съобразени изцяло с:
 режимите на защитените територии по смисъла на Закона за защитените територии в обхвата на плана, определени със ЗЗТ, заповедите за обявяването им и с утвърдените планове за управление, ако има такива;
 режимите на защитените зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ в обхвата на плана, определени със заповедите за обявяването им и с плановете им за управление, ако има такива.
Подробна информация и публичен достъп до данните за защитените зони, като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ и свързаните с тях документи са налични на интернет страницата на Информационната система за защитените зони от екологичната мрежа Натура 2000 /natura2000.moew.government.bg/, където може да намерите данни и за видовете и местообитанията, предмет на опазване в защитените зони.
Подробна информация и публичен достъп до данните за защитените територии по смисъла на ЗЗТ и свързаните с тях документи са налични на интернет страницата на Изпълнителна агенция по околна среда, секция „Регистър на защитените територии и защитените зони в България“ /eea.government.bg/zpo/bg/.