Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2021
Съобщение №734/2021
- Вторник, 20 Юли 2021 13:25
Изх. №2425(1)/19.07.2021 г.
Уведомление за „Изпълнение на заложени мероприятия по проект „Подпомагане на възстановяването, климатичната устойчивост и значимостта за биологичното разнообразие на приоритетни горски местообитания в Натура 2000 зони“, финансиран по Програма LIFE Nature 2019 на Европейската комисия – залесяване в гори, собственост на държавата, както следва: отдел, подотдел 84 „у“ от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Кресна“
възложител: ЮГОЗАПАДНО ДЪРЖАВНО ПРЕДПРИЯТИЕ ДП
Във връзка с подаденото от Вас уведомление с Вх. №2425/14.07.2021 г. на РИОСВ - Благоевград за предвиждане за изпълнение на мероприятия по проект „Подпомагане на възстановяването, климатичната устойчивост и значимостта за биологичното разнообразие на приоритетни горски местообитания в Натура 2000 зони“, финансиран по Програма LIFE Nature 2019 на Европейската комисия – залесяване в гори, собственост на държавата, както следва: отдел, подотдел 84 „у“ от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Кресна“, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Планираното изпълнение на заложени мероприятия по проект „Подпомагане на възстановяването, климатичната устойчивост и значимостта за биологичното разнообразие на приоритетни горски местообитания в Натура 2000 зони“, финансиран по Програма LIFE Nature 2019 на Европейската комисия – залесяване в гори, собственост на държавата, както следва: отдел, подотдел 84 „у“ от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Кресна“ попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Целта на изпълнявания проект е възстановяване на горски типове природни местообитания в рамките на Натура 2000 зони, увредени от природни бедствия или залесени в миналото с неподходящи видове, уязвими на промените в климата.
За изпълнението ѝ е залегнало предвиждане за залесяване на гори и култури, пострадали от абиотично въздействие, в случая опожарени гори и култури от пожара възникнал на 24.08.2017 год., част от които е и отдел, подотдел 84 „у“ в района на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Кресна“ към Югозападно държавно предприятие ДП.
За предвиждането, в изпълнение на разпоредбите на Наредба № 2 от 7 февруари 2013 г. за условията и реда за залесяване на горски територии и земеделски земи, използвани за създаване на специални, защитни и стопански гори и на гори в защитени територии, инвентаризация на създадените култури, тяхното отчитане и регистриране (ДВ, бр. 16/2013 г.), е изготвен технологичен план за залесяване за горепосочения отдел, подотдел. Същият ще бъде утвърден от директора на Регионална дирекция по горите – Благоевград, предвид което, съгласно чл. 6а, т. 2 от Наредбата за ОС, компетентен орган за издаване на административни актове по същата наредба и за всички волеизявления и действия, когато са част от производството по издаване на административни актове, е директора на РИОСВ – Благоевград.
Съобразено с горното, обект на настоящето производства се явява изготвения технологичен план за залесяване на площ в размер на 64 дка от обхвата на отдел, подотдел 84 „у“ с обща площ 21.2 ха (212 дка) от района на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Кресна“ към Югозападно държавно предприятие ДП, разположен в землището на с. Влахи, община Кресна, област Благоевград,
Зелегналата с плана цел на залесяване е „Възстановяване на изредени гори и култури и на гори, пострадали от биотични и абиотични въздейстивя“, а насоката на залесяване е „Възстановяване на гори“.
Планираните за изпълнение мероприятия (дейности) в обхвата на планираната за залесяване площ са както следва:
• подготвителни работи свързани с подготовка на почвата за залесяване през 2021 г., чрез почистване на площта и обработка на почвана, вкл. направа на площадки с размери 40/40 см, дълбочина 20 см, с обратен наклон към склона 10%, насипната част да не надвишава 30% от ширината на площадката, разстояние между площадките 2.5 м/1.3 м при гъстота 300 бр./дка или 300 фиданки/дка. При подготвителните работи е залегнало предвиждане площадките да се заложат между останалите стоящи дървета от черен бор, космат дъб, дива круша;
• направа на ограда с дължина около 300 л. м;
• залесяване през 2021 г., сезон: есен чрез садене на фиданки със закрита коренова система в дупки, направени с бензиномоторен свредел. Предвиденият състав на културата е черен бор 10, единично зимен дъб, космат дъб, дива круша и бреза. Предвидена е възможност за замяна на контейнерните фиданки с такива с открита коренова система от същите дървесни видове, при запазване схемата за залесяване. За залесяване на фиданките с открита коренова система е предвидено същите да бъдат засаждани и в цепнатини направени с меч на Колесов;
• отглеждане на едногодишните култури чрез първо и второ окопаване на площадките и почистване от треви и нежелана храстова растителност, и трето отглеждане за зазимяване на културата;
• попълване на едногодишната култура;
• първо и второ отглеждане на двегодишната култура чрез окопаване на площадките и почистване от треви и нежелана храстова растителност;
• попълване на двегодишната култура;
• първо и второ отглеждане на тригодишната култура чрез окопаване на площадките и почистване от треви и нежелана храстова растителност;
• попълване на тригодишната култура;
• първо отглеждане на четиригодишната култура чрез окопаване на площадките и почистване от треви и нежелана храстова растителност;
• попълване на четиригодишната култура;
• първо отглеждане на петгодишната култура чрез окопаване на площадките и почистване от треви и нежелана храстова растителност;
• попълване на петгодишната култура.
За реализацията на предвидените дейности не са заявени предвиждания за водовземане с цел напояване на културата. Не са заявени и предвиждания за пръскане със селективни хербициди и арборициди, растителнозащитни препарати, репеленти, както и торене.
Реализацията на предвидените с технологичните планове за залесяване дейности не е свързана с промяна на предназначението и начина на трайно ползване на територията, обект на плана.
При извършената проверка по отношение местоположението на предвидената за залесяване площ спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи, че:
предвидените за залесяване площи не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ;
предвидените за залесяване площи попадат в границите на следните защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР: защитена зона BG0002003 „Кресна“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-748/24.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 97/2008 г.) и на защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-264/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 41/2021 г.)
С технологичните планове за залесяване не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85, ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2, ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че заявените с технологичния план за залесяване дейности са допустими спрямо режима на дейностите в защитените зони BG0002003 „Кресна“ за опазване на дивите птици и BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определени с гореописаните заповеди за обявяването им.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема, характера и времетраенето на предвидените с изпълнение дейности, както и че с реализацията им се цели възстановяване на засегната от пожар територия, подобряване на здравословното състояние и устойчивостта на насажденията, както и защитните и специалните функции на гората, изпълнението им не предполага унищожаване, увреждане, трансформация и/или фрагментация на типове природни местообитания и местообитания на видове, включително и птици, предмет на опазване в засегнатите защитени зони, не се създава трайна преграда, която да възпрепятства миграцията на видовете, а възможните шумови и антропогенни въздействия са локални, временни и обратими и не се очаква да доведат до значително безпокойство върху видовете, предмет на опазване в зоните, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони. В тази връзка и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че за така заявеното „Изпълнение на заложени мероприятия по проект „Изпълнение на заложени мероприятия по проект „Подпомагане на възстановяването, климатичната устойчивост и значимостта за биологичното разнообразие на приоритетни горски местообитания в Натура 2000 зони“, финансиран по Програма LIFE Nature 2019 на Европейската комисия – залесяване в гори, собственост на държавата, както следва: отдел, подотдел 84 „у“ от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Кресна“ преценката на компетентния орган е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящото писмо се отнася само за така заявеното изпълнение на заложени мероприятия по проект „Изпълнение на заложени мероприятия по проект „Подпомагане на възстановяването, климатичната устойчивост и значимостта за биологичното разнообразие на приоритетни горски местообитания в Натура 2000 зони“, финансиран по Програма LIFE Nature 2019 на Европейската комисия – залесяване в гори, собственост на държавата, както следва: отдел, подотдел 84 „у“ от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Кресна“ и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.
С уважение,
ИНЖ. БОРИСЛАВ КОТУЗОВ
Директор на РИОСВ – Благоевград