Съдържание

Посетители

В момента има 547  гости и няма потребители и в сайта

Начало Природа Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2021 Съобщение №490/2021

Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2021

Съобщение №490/2021

  • Печат
Четвъртък, 20 Май 2021 10:50

Изх. №1747(1)/18.05.2021 г.

Уведомление за „Изменение на инвестиционно предложение „Укрепителни и обезопасителни работи на републикански път Ш-107 (о.п. Дупница - о.п. Благоевград) – Кочериново – Рила - Рилски манастир - Кирилова поляна при км 27+665, км 27+700 и км 27+755 във връзка с ново техническо решение за обезопасяване на пътя”

възложител: АГЕНЦИЯ „ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА“

Във връзка с подаденото от Вас уведомление с Вх. №1747/14.05.2021 г. на РИОСВ - Благоевград за изменение на горепосоченото инвестиционно предложение, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ, бр. 73 от 2007г., изм. и доп.), наричана по-долу „Наредбата за ОС”, Ви уведомяваме следното:
Изменението на инвестиционно предложение „Укрепителни и обезопасителни работи на републикански път Ш-107 (о.п. Дупница - о.п. Благоевград) – Кочериново – Рила - Рилски манастир - Кирилова поляна при км 27+665, км 27+700 и км 27+755 във връзка с ново техническо решение за обезопасяване на пътя попада в обхвата на чл.2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Разглежданият участък от пътя попада извън урбанизираната територия на гр. Рила на републикански път ІІІ-107 „(о.п. Дупница – о.п. Благоевград) – Кочериново – рила – Рилски манастир – Кирилова поляна“, област Кюстендил.
За инвестиционното предложение „Укрепителни и обезопасителни работи на републикански път Ш-107 (о.п. Дупница - о.п. Благоевград) – Кочериново – Рила - Рилски манастир - Кирилова поляна при км 27+665, км 27+700 и км 27+755“, наричано по-долу за краткост „Първоначално инвестиционно предложение“, е проведено административно производство на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС, приключило с писмо с Изх. № 1801(1)/04.06.2020 г. на РИОСВ – Благоевград.
Съгласно представената информация за обект: „Укрепителни и обезопасителни работи на републикански път Ш-107 (о.п. Дупница - о.п. Благоевград) – Кочериново – Рила - Рилски манастир - Кирилова поляна при км 27+665, км 27+700 и км 27+755, в участък от км 27+600 до км 27+850“ е издадено Разрешение за строеж № РС-42/16.06.2020 г. на Министерство на регионалното развитие и благоустройство.
Началото на строителните дейности за обекта са започнали на 23.06.2020 г. с подписването на Протокол обр. 2а за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежи на техническата инфраструктура, съгласно наредба №3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
За участъка над пътя е изготвен технически проект съгласно Наредба №4 от 19.02.2013 г. за защита на горските територии срещу ерозия и порои и строеж на укрепителни съоръжения (ДВ, бр. 21/2013 г.) и Наредба №5 от 31.07.2014 г. за строителството в горските територии без промяна на предназначението им (ДВ, бр. 68 от 15.08.2014 г., посл изм. и доп.) за обект: „Защита на горските територии срещу ерозия и порои в териториалния обхват на ТП „Държавно горско стопанство Рилски манастир“, обект: Укрепителни и обезопасителни работи на републикански път ІІІ-107 (о. п. Дупница – о. п. Благоевград) – Кочериново – Рила – Рилски манастир – Кирилова поляна при км 27+665, км 27+700 и км 27+755”, обект: „Укрепителни и обезопасителни работи на републикански път Ш-107 (о.п. Дупница - о.п. Благоевград) – Кочериново – Рила - Рилски манастир - Кирилова поляна при км 27+665, км 27+700 и км 27+755“, утвърден със заповед № РД-05.323/26.06.2020 г. на директора на Регионална дирекция по горите – Кюстендил.
За инвестиционно предложение „Защита на горските територии срещу ерозия и порои в териториалния обхват на ТП „Държавно горско стопанство Рилски манастир“, обект: Укрепителни и обезопасителни работи на републикански път ІІІ-107 (о. п. Дупница – о. п. Благоевград) – Кочериново – Рила – Рилски манастир – Кирилова поляна при км 27+665, км 27+700 и км 27+755” е проведено административно производство на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС, приключило с писмо с Изх. №1480(7)/05.06.2020 г. на РИОСВ – Благоевград.
За „Изменение на инвестиционно предложение „Защита на горските територии срещу ерозия и порои в териториалния обхват на ТП „Държавно горско стопанство Рилски манастир“, обект: Укрепителни и обезопасителни работи на републикански път ІІІ-107 (о. п. Дупница – о. п. Благоевград) – Кочериново – Рила – Рилски манастир – Кирилова поляна при км 27+665, км 27+700 и км 27+755” е проведено административно производство на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС, приключило с писмо с Изх. №2054(2)/08.07.2020 г. на РИОСВ – Благоевград.
Началото на строителните дейности за обекта са започнали на 08.09.2020 г. с подписването на Протокол обр. 2а за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежи на техническата инфраструктура, съгласно наредба №3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
В хода на започналото строителство е възникнала извънредна ситуация на обект: „Укрепителни и обезопасителни работи на републикански път Ш-107 (о.п. Дупница - о.п. Благоевград) – Кочериново – Рила - Рилски манастир - Кирилова поляна при км 27+665, км 27+700 и км 27+755, в участък от км 27+600 до км 27+850“ вследствие на паднали обилни количества от дъжд и сняг в периода 03.01 – 09.01.2021 г., и преовлажняване на масива, в резултат на което е компроментиран участък от укрепването на откоса с дължина около 40 м, от км 27+730 до км 27+770. Образувала се е пукнатина с дълбочина около 3 метра по продължение на веждата на срутището и на разстояние по височина на ската на 3-4 метра от ръба на срутището. Така създалото се положение се явява аварийно състояние на откоса, следствие на загуба на локална устойчивост и падане на скални късове върху пътното платно. В резултат на скалното срутване са възникнали конструктивни повреди на стената и пътната настилка. След оглед на новообразувалото се срутище е констатирано, че изпълнението на първоначално предвиденото техническо решение за укрепване на откоса (защита на горската територия от ерозия) е обективно невъзможно, поради промяна на геометрията (релефа) на откоса на линията на хлъзгателната повърхност. Въз основа на констатациите е изготвено ново техническо решение за гарантиране в пълна степен сигурността и безопасната експлоатация на участъка от пътя и осигуряване условия за безопасност на движението, залегналите предвиждания на което се явяват обект на настоящето производство.
С новото техническо решение се предвижда да бъде изпълнен открит тунел на участък с дължина 95 м от 27+705 до км 27+800. В участък с дължина 10 м от км 27+695 до 27+705 е предвидено надграждане на съществуващата укрепителна стена с „джоб“ стена. За аварийното обезопасяване на пътя се предвиждат да бъдат изпълнени три вида укрепителни елементи, а именно:
Предвижда се изпълнение на сондажно-изливни пилоти 1000 в един ред през 2 м с дължина 10 м, разположени над ската между пътното платно и реката. Стоманобетонните пилоти ще се обединяват с ивичен пилотен ростверк 100/100 см, в който ще има фусове за връзка със стоманобетонните колони на открития тунел.
Предвижда се изпълнение на микропилоти RR07610S с дължина 12 м зад короната на укрепителната стена, разположени в два шахматно разминати реда през 2 м. Редът от към ската ще бъде с наклон 15. Микропилотите ще се обединяват с пилотен ростверк 100/100 м, в който са предвидени фусове за стената на открития тунел.
Предвижда се изпълнение на три вида анкери. Първият вид RR07612S ще са над короната на съществуващата стена. Предвидени са с дължина 18 м през 2 м. Вторият вид анкери ще са RR05109S през 2 м с дължина 15 м и закотвени в ростверка на сондажно-изливните пилоти 1000 мм. Третият вид анкери ще бъдат RR05109S през 2 м с дължина 6 м, които ще стабилизират насипа на пътя от страна на реката.
За гарантиране отводняване на ската се предвижда съществуващите барбакани да се разпробият на дълбочина зад стоманените микропилоти и в сондажите да се вкарат стоманени дренажни тръби 120 мм с отвори от двете страни и отгоре. Отводняването е повърхностно, като повърхностните води ще се отвеждат посредством ригола.
Дейностите по обезопасяване пътния участък е предвидено да бъдат извършени в сервитута на съществуващия път ІІІ -107 и не е предвидено усвояване нови терени. Теренът, в който се предвижда за бъдат реализирани съставлява части от поземлени имоти с идентификатори 62685.57.10, 62685.57.9, 62685.25.11 и 62685.25.243 по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на ман. Рилски манастир, община Рила, област Кюстендил (КККР на ман. Рилски манастир), с трайно предназначение на територията „Територия на транспорта“ и начин на трайно ползване „За път от републиканската пътна мрежа“, част от републикански път ІІІ-107 в участъка от км 27+665 до км. 27+755.
За реализацията на предвидените дейности е предвидено да бъда използвани предимно готови строителни материали – асфалтобетон, конструктивни елементи и др.
За извършване на предвидените дейности не се изисква изграждане на нова и/или промяна на съществуващата техническа инфраструктура.
Реализацията не изисква и изграждане на нова и/или промяна на съществуващата пътна инфраструктура, както и на временни спомагателни пътища. Не е заявено и предвиждане за използване на взривни вещества.
След утвърждаване на работния проект ще бъдат предприети действия за издаване на заповед за допълване на издаденото Разрешение за строеж № РС-42/16.06.2020 г.
При направена проверка, относно обхвата на разглежданото изменение на първоначалното инвестиционно предложение се установи следното:
Теренът, в който се предвижда да бъде реализирано новото техническо решение попада частично (без участъка в обхвата на поземлен имот с идентификатор 62685.57.9 по КККР на ман. Рилски манастир), в границите защитена територия по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ), а именно в границите на Природен парк „Рилски манастир“, обявен като част от Народен парк „Рила“ със Заповед №114/24.02.1992 г. на министъра на околната среда (ДВ, бр. 20/1992 г.), видоизменена със Заповед № РД-247/19.07.1999 г. на министъра на околната среда и водите и прекатегоризиран в природен парк „Рилски манастир“ със Заповед № РД-310/26.06.2000 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 56/2000 г.), в „Зона за техническа инфраструктура“, съгласно Плана за управление на Природен парк „Рилски манастир“, утвърден с Решение №121/12.03.2010 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 23/2010 г.).
Теренът, в който се предвижда да бъде реализирано новото техническо решение попада и в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие, а именно:
• участъка в обхвата на поземлен имот с идентификатор 62685.57.9 по КККР на ман. Рилски манастир попада в границите на защитена зона BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-229/11.03.2020 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 24/2020 г.);
• участъците в обхвата на поземлени имоти с идентификатори 62685.57.10, 62685.25.11 и 62685.25.243 по КККР на ман. Рилски манастир попадат в границите на защитена зона BG0000496 „Рилски манастир“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №335/26.05.2011 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 41/2011 г.) и на защитена зона BG0000496 „Рилски манастир“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-886/25.11.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 107 от 2013 г.).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията на чл. 12, ал. 2 и ал. 4 във връзка с ал. 1, ал. 3 от Наредбата за ОС установи, че дейностите свързани с реализацията на новото техническо решение са допустими спрямо режима на защитените зони BG0002129 „Рила буфер” и BG0000496 „Рилски манастир“ за опазване на дивите птици, определен със заповедите им за обявяване и спрямо режима на Природен парк „Рилски манастир“, определен със ЗЗТ, заповедта за обявяването му и Плана за управление на парка.
Така заявеното изменение на първоначалното инвестиционно предложение не попада самостоятелно в обхвата на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Същото не следва да се счита за изменение или разширение по смисъла на чл. 93, ал. 1, т. 2 от ЗООС, тъй като дейностите ще бъдат извършвани в сервитута на съществуващия път, не се очаква строително-монтажните дейности да доведат до значително отрицателно въздействие върху атмосферния, не се очакват дискомфорт за населението, предвид това че участъка е извън населените места, ще се подобри безопасността на движението в района, предвид което не намираме основание за провеждане на процедура по реда на глава шеста от ЗООС.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема, характера и времетраенето на предвидените дейности, както и че с осъществяването им не се очаква загуба на площ, не се засягат типове природни местообитания и местообитания на видовете, предмет на опазване в засегнатите защитени зони, не се създава трайна преграда, която да възпрепятства миграцията на видовете, а възможните шумови и антропогенни въздействия са локални, временни и обратими и не се очаква да доведат до безпокойство водещо до прогонване на видове или намаляване на числеността им в зоните, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони. В тази връзка, на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявеното „Изменение на инвестиционно предложение „Укрепителни и обезопасителни работи на републикански път Ш-107 (о.п. Дупница - о.п. Благоевград) – Кочериново – Рила - Рилски манастир - Кирилова поляна при км 27+665, км 27+700 и км 27+755” е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящото писмено произнасяне се отнася за конкретното изменение на инвестиционно предложение „Укрепителни и обезопасителни работи на републикански път Ш-107 (о.п. Дупница - о.п. Благоевград) – Кочериново – Рила - Рилски манастир - Кирилова поляна при км 27+665, км 27+700 и км 27+755” и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящото писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.
Във връзка с горното, на основание §7 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за защитените територии и Заповед № РД-171/27.02.2020 г. на министъра на околната среда и водите, съгласувам реализацията на предвидените дейности, свързани с реализацията на новото техническо решение

С уважение,

СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
За Директор на РИОСВ – Благоевград
/съгласно Заповед №190/14.05.2019 г. на директора на РИОСВ - Благоевград/