Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2020
Съобщение №313/2020
- Петък, 24 Април 2020 13:05
Изх. №1368(2)/23.04.2020 г.
Уведомление за „Проект за изменение на Подробен устройствен план – План за регулация и застрояване (ПУП-ПРЗ) в местност Кожуха, землище на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград, с цел обособяване на новообразуван УПИ І – за културно-историческо наследство (КИН), образуван от обединението на поземлени имоти с идентификатори 49312.17.8, 49312.17.9, 49312.17.10, 49312.17.11, 49312.17.12, 49312.17.13, 49312.17.22, 49312.17.44, местност Кожуха по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград“
възложител: ОБЩИНА ПЕТРИЧ
Във връзка с подаденото от Вас в качеството на кмет на Община Петрич уведомление по чл. 8, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми за горецитирания проект за изменение на ПУП с Вх. №1368/13.04.2020 г. и допълнителна информация и документация към него с Вх. №1368(1)/15.04.2020 г., които приемаме като уведомление по чл. 10, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ, бр. 73/2007г., изм. и доп., наричана по-долу „Наредбата за ОС”) за същия проект за изменение на ПУП, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за ОС, Ви уведомяваме за следното:
Проектът за изменение на Подробен устройствен план – План за регулация и застрояване (ПУП-ПРЗ) в местност Кожуха, землище на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград, с цел обособяване на новообразуван УПИ І – за културно-историческо наследство (КИН), образуван от обединението на поземлени имоти с идентификатори 49312.17.8, 49312.17.9, 49312.17.10, 49312.17.11, 49312.17.12, 49312.17.13, 49312.17.22, 49312.17.44, местност Кожуха по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация и документация проектът за изменение на горепосочения ПУП е изготвен с цел обособяване на новообразувани урегулирани поземлени имота (УПИ) за КИН с обхват на всеки един новообразуван УПИ съобразно вида собственост за отделните поземлени имоти попадащи в обхвата на Подробен устройствен план – План за регулация и застрояване (ПУП-ПРЗ) в местност Кожуха, землище на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград, с цел обособяване на новообразуван УПИ І – за културно-историческо наследство (КИН), образуван от обединението на поземлени имоти с идентификатори 49312.17.8, 49312.17.9, 49312.17.10, 49312.17.11, 49312.17.12, 49312.17.13, 49312.17.22, 49312.17.44, местност Кожуха по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Рупите, община Петрич, наричан по-долу „Първоначален план“ и предвижданията на същия, а именно:
• Подробен устройствен план – План за регулация и застрояване (ПУП-ПРЗ) в землището на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград, с цел обособяване на новообразуван УПИ І – за КИН, образуван от обединяването на поземлени имоти с идентификатори 49312.17.9, 49312.17.10, 49312.17.13, 49312.17.22 и 49312.17.44 по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград (КККР на с. Рупите) с обща площ 47 111 кв. м, всичките представляващи земеделска територия, по собственост общинска частна и общинска публична и предвиждания съгласно първоначалния план както следва: осъществяване на дейности по консервация, реставрация, социализация и експониране на груповата археологическа недвижима културна ценност (ГАНКЦ) с национално значение „Античен град Хераклея Синтика с прилежащи некрополи“, без да се извършва строителство, различно от реставрационните и експониращи дейности, необходими за опазването и социализирането на обекта;
• Подробен устройствен план – План за регулация и застрояване (ПУП-ПРЗ) в землището на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград, с цел обособяване на новообразуван УПИ ІІ – за КИН, образуван от поземлен имот с идентификатор 49312.17.8 по КККР на гр. Петрич с площ 3105 кв. м, представляващ земеделска територия, по собственост – частна и предвиждания съгласно първоначалния план както следва: обособяване на зона за паркинг с подходящо неасфалтирано покритие с капацитет 15 автомобила и 2 автобуса и малък посетителски център, предвиден да представлява преместваем обект тип „контейнер“ с цел осигуряване информационно обслужване, екскурзоводски услуги, охрана и санитарни възли. Посетителският център се предвижда да бъде със собствено електрозахранване и с пречиствателно съоръжение за битовите отпадни води. Не се предвиждат изкопни дейности;
• Подробен устройствен план – План за регулация и застрояване (ПУП-ПРЗ) в землището на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград, с цел обособяване на новообразуван УПИ ІІІ – за КИН, образуван от обединяването на поземлени имоти с идентификатори 49312.17.11 и 49312.17.12 по КККР на с. Рупите с обща площ 6004 кв. м, представляващ земеделска територия, по собственост – частна и предвиждания съгласно първоначалния план както следва: осъществяване на дейности по консервация, реставрация, социализация и експониране на ГАНКЦ с национално значение „Античен град Хераклея Синтика с прилежащи некрополи“, без да се извършва строителство, различно от реставрационните и експониращи дейности, необходими за опазването и социализирането на обекта.
Основната цел на проекта за изменение на първоначалния план е да се осигури навременно отпочване на предвидената инвестиционна инициатива на възложителя за обособяване на обект от първостепенно значение „Реставрация, консервация, опазване, популяризиране и развитие на археологически парк „Античен град Хераклея Синтика“ и прилежащи некрополи“, включващ обособяването на две зони – основна – за културно историческо наследство (КИН) и обслужваща зона – за социализация и рекреационни дейности (Ок) чрез предвиждане за одобряване на следните два подробни устройствени плана:
1. Подробен устройствен план – План за регулация и застрояване (ПУП-ПРЗ) в местност Кожуха, землище на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград, с цел обособяване на новообразуван УПИ І – за културно-историческо наследство (КИН), образуван от обединението на поземлени имоти с идентификатори 49312.17.8, 49312.17.9, 49312.17.10, 49312.17.11, 49312.17.12, 49312.17.13, 49312.17.22, 49312.17.44, местност Кожуха по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград, така наречения по-горе „Първоначален план“.
2. Подробен устройствен план – План за регулация и застрояване (ПУП-ПРЗ) в местност Рупите, землище на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград, с цел обособяване на новообразуван УПИ VІІ – Ок-А – обслужваща зона за социализация на Археологическа НКЦ Хераклея Синтика, образуван от обединяването на поземлени имоти с идентификатори 49312.17.31, 49312.17.38 и част от 49312.17.32, местност Рупите по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград, във връзка с обособяване на обект от първостепенно значение „Реставрация, консервация, опазване, популяризиране и развитие на археологически парк „Античен град Хераклея Синтика“ и прилежащи некрополи“, включващ обособяване на две зони – основна – за културно историческо наследство (КИН) и обслужваща зона – за социализация и рекреационни дейности (Ок).
За същите е проведена процедурата по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка (ЕО) по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС), чрез което е извършена и процедурата по оценка за съвместимостта с предмета и целите на опазване на защитените зони от мрежата „НАТУРА 2000“ по чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР), приключила с Решение № БД-16-ЕО/2019 г. на директора на РИОСВ-Благоевград за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка. Със същото е постановено да не се да не се извършва екологична оценка, както и че няма вероятност плановете да окажат значително отрицателно въздействие върху природни местообитания, видове и техните местообитания, предмет на опазване в защитените зони, при изпълнение на поставеното в решението условие.
Гореописаният проект за изменение на Подробен устройствен план – План за регулация и застрояване (ПУП-ПРЗ) в местност Кожуха, землище на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград, с цел обособяване на новообразуван УПИ І – за културно-историческо наследство (КИН), образуван от обединението на поземлени имоти с идентификатори 49312.17.8, 49312.17.9, 49312.17.10, 49312.17.11, 49312.17.12, 49312.17.13, 49312.17.22, 49312.17.44, местност Кожуха по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград не променя обхвата и предвижданията на одобрения с Решение № БД-16-ЕО/2019 г. за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка ПУП и не създава условия за допълнително значително въздействие върху оценените въздействия околната среда и човешкото здраве в рамките на проведената процедура по преценяване на необходимостта от ЕО, и за възпрепятстване изпълнението на заложеното условие „Инвестиционните предложения произтичащи от ПУП-ПРЗ могат да бъдат одобрени само след провеждане на приложимите процедури по реда на глава шеста от ЗООС и чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие“.
Въз основа на горното, за така изработеният „Проект за изменение на Подробен устройствен план – План за регулация и застрояване (ПУП-ПРЗ) в местност Кожуха, землище на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград, с цел обособяване на новообразуван УПИ І – за културно-историческо наследство (КИН), образуван от обединението на поземлени имоти с идентификатори 49312.17.8, 49312.17.9, 49312.17.10, 49312.17.11, 49312.17.12, 49312.17.13, 49312.17.22, 49312.17.44, местност Кожуха по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград“ няма основание да се изисква провеждането на нова процедура по екологична оценка.
Имотите включени в обхвата на горепосочения проект за изменение на ПУП, респективно в обхвана на новопредвидените за образуване УПИ І, УПИ ІІ и УПИ - ІІІ – за КИН в местността Кожуха в землището на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград, не попадат в границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ), но попадат в границите на следните защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие:
в границите на защитена зона BG0002098 „Рупите“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед №РД-282/16.03.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ. бр. 28/2010 г.);
в границите на защитена зона BG0001023 „Рупите - Струмешница” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №802/04.12.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 107/2007 г., изм. и доп.).
При извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2, ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС се установи, че реализацията на проекта за изменение на първоначалния план е допустима спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0002098 „Рупите“ за опазване на дивите птици, въведени с гореописаната заповед за обявяването ѝ.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвижданията на проекта за изменение на първоначалния план, както и че с осъществяването им не се очаква настъпване на вероятност за формиране на допълнителни въздействия със значителен отрицателен ефект върху природните местообитания, популации и местообитания на видове, предмет на опазване в засегнатата защитена зона, до промяна на функционални и структуроопределящи фактори от значение за естественото им функциониране, както и до значително и постоянно безпокойство на видовете предмет на опазване в засегнатите защитени зони, различни от оценените такива в рамките на извършената процедура по ОС чрез проведената процедура по преценяване на необходимостта от ЕО за първоначалния план, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони. В тази връзка, на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за „Проект за изменение на Подробен устройствен план – План за регулация и застрояване (ПУП-ПРЗ) в местност Кожуха, землище на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград, с цел обособяване на новообразуван УПИ І – за културно-историческо наследство (КИН), образуван от обединението на поземлени имоти с идентификатори 49312.17.8, 49312.17.9, 49312.17.10, 49312.17.11, 49312.17.12, 49312.17.13, 49312.17.22, 49312.17.44, местност Кожуха по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Рупите, община Петрич, област Благоевград“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС, при спазване на заложеното в Решение № БД-16-ЕО/2019 г. за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка условие „Инвестиционните предложения произтичащи от ПУП-ПРЗ могат да бъдат одобрени само след провеждане на приложимите процедури по реда на глава шеста от ЗООС и чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие“.
Настоящето писмено произнасяне се отнася за заявените предвиждания и обхват на гореописания проект за изменение на първоначалния план и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.
С уважение,
АНГЕЛ ГЕОРГИЕВ
Директор на РИОСВ – Благоевград