Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2020
Съобщение №64/2020
- Понеделник, 10 Февруари 2020 13:46
Изх. №292(1)/07.02.2020 г.
Уведомление за „Програма за енергийна ефективност на община Гоце Делчев за периода 2020 – 2025 година“
Възложител: ОБЩИНА ГОЦЕ ДЕЛЧЕВ
Във връзка с подаденото от Вас уведомление с Вх. №292/27.01.2020 г. на РИОСВ – Благоевград, което приемаме като уведомление по чл. 10, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ, бр. 73/2007г., изм. и доп.), наричана по-долу „Наредбата за ОС”, за „Програма за енергийна ефективност на община Гоце Делчев за периода 2020 – 2025 година“, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за ОС, Ви уведомяваме за следното:
Програмата за енергийна ефективност на община Гоце Делчев за периода 2020 – 2025 година попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Програмата за енергийна ефективност на община Гоце Делчев за периода 2020 – 2025 година (ПЕЕ на община Гоце Делчев) е изготвена въз основа на разпоредбите на Закона за енергийната ефективност. Чрез същата са идентифицирани възможните дейности и мерки, които да доведат до енергийни спестявания, както и проектите за тяхното изпълнение въз основа на приоритетите за развитие на общината като цяло и съобразено с общите цели за развитие на района за планиране, както и със спецификата и потенциала на територията.
За реализацията на ПЕЕ на община Гоце Делчев са изведени приоритети, цели и дейности, предвидени за 6-годишен период на действие и насочени към общинския и жилищния сектор.
Конкретната цел е за периода 2020 - 2025 г. е да се постигнат икономии на енергия в размер на 1 570 MWh/y, а на CO2 в размер на 445 t/y.
Определените специфични цели и залегналите за изпълнение мерки и дейности са както следва:
• Специфична цел 1. Повишаване на енергийната ефективност в обществения сектор
За постигане на целта се предвижда реализацията на мерки за повишаване на енергийната ефективност на обществения сектор чрез реализация на енергоспестяващи мерки в обекти от общинския сграден фонд, както и дейности по подобряване на енергийната ефективност на уличното осветление;
• Специфична цел 2. Подобряване на енергийната ефективност в жилищния сектор
За постигане на целта се предвижда реализацията на мярка за повишаване на енергийната ефективност на жилищния и сграден фонд в гр. Гоце Делчев чрез обследвания за енергийната ефективност на обекти от жилищния сграден фонд и прилагане на енергоспестяващи мерки, както и подобряване осведомеността на населението относно възможностите за подобрение на енергийната ефективност на техните жилища;
• Специфична цел 3. Повишаване на информираността на заинтересованите страни и подобряване на местна политика в областта на енергийната ефективност
За постигане на целта се предвижда реализацията на мерки и дейности, свързани с подобряване на административния капацитет на експертите от общинска администрация Гоце Делчев, организиране и провеждане на информационни кампании относно възможностите за подобряване на енергийната ефективност.
Определеният с програмата обхват е насочен в три сектора:
• 1-ви сектор „Сграден фонд“ с целеви групи - детски градини, училища и административни сгради;
• 2-ри сектор „Услуги“ с целева група „Осветление в административните сгради“;
• 3-ти сектор „Възобновяеми източници на енергия“.
Предвидените с плана мерки в сектор „Сграден фонд“ са: подмяна на съществуващата дървена и стоманена дограма с нова PVC и алуминиева дограма със стъклопакет с нискоемисийно стъкло; топлоизолация на покриви; полагане на фасадна топлоизолация; повишаване ефективността на отоплителната инсталация и въвеждане на система за автоматично регулиране и контрол; оползотворяване на енергия от възобновяеми източници (напр. за сградите с непрекъсната употреба, като детски градини, болници, социални домове и др.) е подходящо монтирането на термосоларни инсталации за топла вода (слънчеви колектори).
Предвидените с плана мерки в сектор „Услуги“ са: подобряване на енергийните характеристики на енергийните системи; повишаване на енергийната ефективност на уличното осветлението чрез внедряване на допълнителни мерки; оптимален режим за включване и изключване на уличното осветление; система за мониторинг на уличното осветление; въвеждане на енергоефективни уреди; подмяна на осветителните тела с енергоспестяващи в общинските сгради; оптимизиране броя на осветителните тела.
Предвидените с плана мерки в сектор „Възобновяеми източници на енергия“ са свързани с намаляване използването на горива, замърсяващи околната среда и удовлетворяване на растящите изисквания на населението по отношение на опазването на околната среда и подобряване на качеството на живот чрез повишаване информираността на заинтересованите страни и подобряване на местната политика в областта на енергийната ефективност.
На този етап не са налични данни, че с Програма за енергийна ефективност на община Гоце Делчев за периода 2020 – 2025 година се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Също така, не намираме основания за предполагане на значително въздействие върху околната среда при прилагането на плана.
Предвид гореизложеното за „Програма за енергийна ефективност на община Гоце Делчев за периода 2020 – 2025 година“ не следва да се провежда процедура по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка.
На територията, предмет на прилагане на ПЕЕ на община Гоце Делчев попадат изцяло или частично следните защитени територии, обявени според изискванията на Закона за защитените територии (ЗЗТ):
• резерват „Ореляк“, обявен и в граници определени със Заповед №129/22.02.1985 г. на председателя на Комитета за опазване на околната среда пи МС (ДВ, бр. 24/1985 г.), видоизменена със Заповед № РД-432/24.11.1995 г. на министъра на околната среда (ДВ, бр. 106/1995 г.), актуализирана със Заповед № РД – 962/20.12.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 8/2014 г.). Със Заповед №РД-33/21.01.2016 г. на министъра на околната среда и водите е утвърден План за управление на резервата;
• част от Национален парк „Пирин“, обявен за Народен парк със Заповед №3074/08.11.1962 г. на КГГП (ДВ, бр. 43/1963 г.) и прекатегоризиран в национален парк със Заповед №РД-395/15.10.1999 г. на МОСВ (ДВ, бр. 44/2000 г.). С Решение № 646/2004 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 53/2004 г.) е приет План за управление на националния парк;
• защитена местност „Лъжница“, обявена за буферна зона на поддържан резерват „Тъмната гора“ със Заповед № 129/22.02.1985 г. и видоизменена със Заповед № РД-432/24.11.1995 г. на Комитета за опазване на природната среда (ДВ, бр. 24/1985 г.), прекатегоризирана в защитена местност със Заповед № РД-408/18.06.2007 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 61/2007 г.);
• природна забележителност „Пиростията“, обявена и в граници определени със Заповед № 727/24.03.1962 г. на Главно управление на горите (ДВ, бр. 40/1962 г.);
• природна забележителност „Водопад на река Туфча“, обявена и в граници определени със Заповед №3796/11.10.1966 г. на Комитета по горите и горската промишленост при МС (ДВ, бр. 12/1966 г.);
• природна забележителност „Купена“, обявена и в граници определени със Заповед № 1187/19.04.1976 г. на министерство на горите и опазване на природната среда ДВ, бр. 44/1976 г.).
На територията, предмет на прилагане на ПЕЕ на община Гоце Делчев попадат частично следните защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):
• част от защитена зона BG0000209 „Пирин” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-572 от 08.09.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 84 от 2008 г.);
• част от защитена зона BG0002126 „Пирин Буфер“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед №РД-352/11.04.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ. бр. 48/2013 г.).
• част от защитена зона BG0002076 „Места“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-532/26.05.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 51/2010 г.);
• част от защитена зона BG0000209 „Пирин” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка със защитени зони, приет с Решение №122/02.03.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 21 от 2007 г., изм. и доп.);
• част от защитена зона BG0001028 „Среден Пирин - Алиботуш” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №802/04.12.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 107/2007 г., изм. и доп.);
• част от защитена зона BG00001021 „Река Места“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони приет с Решение №802/04.12.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 107/2007 г., изм. и доп.).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията на чл. 12, ал. 2 и ал. 5 във връзка с ал. 1 и ал. 3 от Наредбата за ОС установи, че при спазване на режимите на дейностите, определени с горепосочените заповеди за обявяване на защитените зони за опазване на дивите птици и на режима на защитените територии, определен по реда на ЗЗТ, заповедта за обявяването ѝ и с плана за управлението ѝ, реализацията на залегналите в програмата мерки и дейности е допустима.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с ПЕЕ на община Гоце Делчев мерки и дейности, както и обстоятелствата, че с осъществяването им не се предполага унищожаване, увреждане и трансформация на типове природни местообитания и местообитания на видове, предмет на опазване в защитените зони, тъй като не предполага изменение на територии и ключови елементи на околната среда определящи структурата и естественото функциониране на природните местообитание, както и за растителните видове, които ги характеризират, не се създава преграда възпрепятстваща миграцията на видовете, а възможните шумови и антропогенни въздействия са временни и с ограничен обхват, и не се очаква да доведат до значително безпокойство върху видовете, предмет на опазване в зоните, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони. В тази връзка, на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за „Програма за енергийна ефективност на община Гоце Делчев за периода 2020 – 2025 година“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася за заявените предвиждания и обхват на гореописания ПЕЕ на община Гоце Делчев и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.
С уважение,
АНГЕЛ ГЕОРГИЕВ
Директор на РИОСВ – Благоевград