Съдържание

Посетители

В момента има 447  гости и няма потребители и в сайта

Начало Природа Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС Съобщение №1888/2025 г.

Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №1888/2025 г.

  • Печат
Понеделник, 25 Август 2025 13:20

Изх. №258(3)/22.08.2025 г.

Уведомление за „Бизнес план, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Сюлейман Салих Чобан“

възложител: ЗП Сюлейман Салих Чобан

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №258/17.01.2025 г. на РИОСВ – Благоевград за горепосочения бизнес план и изискана допълнителна информация с вх. №258(2)/18.08.2025 г., на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Бизнес плана, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Сюлейман Салих Чобан, попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, текущото състояние на земеделското стопанството към датата на кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023-2027 г. (СПРЗСР), е както следва:
Животновъден обект – пасище по чл. 18а от Наредба №44/20.04.2006 г. за ветеринарномедицинските изисквания към животновъдните обекти, предназначен за отглеждане на говеда за месо и репродукция 18 говеда и 18 телета, вписан в Регистъра на Областна дирекция по безопасност на храните – Благоевград с ветеринарен регистрационен №2972-0807, съгласно Удостоверение за регистрация на животновъден обект №6848/11.03.2024 г. Съгласно същото и представената информация и документация, обектът е с местоположение сграда с проектен идентификатор 06306.20.21.1 по одобрените кадастрална карта и кадастралните регистри на с. Брезница, община Гоце Делчев, област Благоевград (КККР на гр. Гоце Делчев), със застроена площ 99 кв. м, предназначение „Селскостопанска сграда“, брой етажи: 1, разположена в поземлен имот с идентификатор 06306.20.21 по КККР на гр. Гоце Делчев, с площ 8714 кв. м, трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Нива“, технологията на отглеждане на животните - целогодишно пасищно.
С програмата за развитие на стопанството към бизнес плана са планирани инвестиции и дейности, които е предвидено да бъдат извършени в рамките на периода за изпълнение на бизнес плана (пет годишен период), както следва:
• през настоящата стопанска година е планирано в животновъдния обект да се отглеждат 27 броя животни – 23 крави от месодайни породи и 4 телета и малчета над 1 г. и под 2 г. женски;
• увеличаване на броя на отглежданите животни със 7 бр. или до 30 бр. в рамките на регистрирания животновъден обект с местоположение сграда с проектен идентификатор 06306.20.21.1, разположена в поземлен имот с идентификатор 06306.20.21 по КККР на гр. Гоце Делчев;
• стопанисване на естествени ливади с площ 18 682 кв. м (18,682 дка), в следните поземлени имоти по одобрените кадастрална карта и кадастралните регистри на с. Брезница, община Гоце Делчев, област Благоевград (КККР на с. Брезница):
- поземлен имот с идентификатор 06306.37.32 с площ 3138 кв. м, трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Нива“;
- поземлен имот с идентификатор 06306.33.280 с площ 4183 кв. м, трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Нива“;
- поземлен имот с идентификатор 06306.46.50 с площ 2647 кв. м, трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Нива“;
- поземлен имот с идентификатор 06306.20.21 с площ 8714 кв. м, трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Нива“;
• закупуване на товарен бус и метеорологична станция.
За реализацията на предвижданията на бизнес плана не е заявено осъществяване на дейности за: промяна предназначението и/или начина на трайно ползване на стопанисваната територия; изграждане на техническа и пътна инфраструктура и ползване на природни ресурси; осъществяване на строителни и/или строително-ремонтни дейности; премахване на характеристики на ландшафта (синори, жизнени единични и групи дървета и др. подобни) и за промяна на характеристиките на терена; употреба на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества, хранителни субстрати и продукти за растителна защита, които не отговарят на изискванията на Закона за защита на растенията.
При извършената проверка по отношение местоположението на животновъдния обект и на стопанисваните територии за пасища спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи следното:
Сграда с идентификатор 06306.20.21.1, респективно поземлен имот с идентификатор 06306.20.21 по КККР на гр. Гоце Делчев, както и горепосочените поземлени имоти по КККР на с. Брезница, предвидени за стопанисване за ливади, не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ. Същите попадат в границите на защитена зона като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, както следва:
- сграда с идентификатор 06306.20.21.1, респективно поземлен имот с идентификатор 06306.20.21 по КККР на гр. Гоце Делчев попадат в границите на защитена зона като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР – защитена зона BG00001021 „Река Места“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-353/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 58/2021 г.), в обхвата на типа природно местообитание 6210 Полуестествени сухи тревни и храстови съобщества върху варовик (Festuco Brometalia), предмет на опазване в защитената зона;
- поземлени имоти с идентификатори 06306.37.32, 06306.46.50 и 06306.20.21 по КККР на с. Брезница също попадат в границите на защитената зона BG00001021 „Река Места“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна. Поземлените имоти с идентификатори 06306.37.32 и 06306.20.21 по КККР на с. Брезница попадат м обхвата на полигони съставляващи типа природно местообитание 6210 Полуестествени сухи тревни и храстови съобщества върху варовик (Festuco Brometalia), предмет на опазване в защитената зона.
Към настоящият момент, режима на дейностите в защитена зона BG00001021 „Река Места“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна е определен със заповедта за обявяването ѝ. Съгласно същите, релевантните режими са както следва:
Съгласно Заповед № РД-353/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите за обявяване на защитена зона BG0001021 „Река Места” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна в сила от 13.07.2021 г., в границите на защитената зона се забранява:
„… т. 8.4. промяна на начина на трайно ползване, разораване, залесяване и превръщане в трайни насаждения на ливади, пасища и мери, при ползването на земеделските земи като такива;
т. 8.5. разораване и залесяване на поляни, голини и други незалесени горски територии в границите на негорските природни местообитания по т. 2.1, освен в случаите на доказана необходимост от защита срещу ерозия и порои, както и в случаите на реализиране на допустими планове, програми, проекти или инвестиционни предложения, одобрени по реда на екологичното заканадателство;
т. 8.6. премахване на характеристики на ландшафта (синори, жизнени единични и групи дървета, традиционни ивици заети с храстово-дървесна растителност сред обработваеми земи, защитни горски пояси, каменни огради и живи плетове), при ползването на земеделските земи като такива, освен в случаите на премахване на инвазивни чужди видове дървета и храсти; …
т. 8.7. употреба на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества, хранителни субстрати и продукти за растителна защита, които не отговарят на изискванията на Закона за защита на растенията;
т. 8. 8. употреба на минерални торове в ливади, пасища, мери и изоставени орни земи, както и на продукти за растителна защита и биоциди от професионална категория на употреба в тези територии, освен при каламитет, епифитотия, епизоотия, епидемия или при прилагане на селективни методи за борба с инвазивни чужди видове;
т. 8.9. използване на органични утайки от промишлени и други води и битови отпадъци за внасяне в земеделските земи, без разрешение от специализираните органи на министерство на земеделието, храните и горите и когато концентрацията на тежки метали, металоиди и устойчиви органични замърсители в утайките превишава фоновите концентрации съгласно приложение № 1 от Наредба № 3 от 2008 г. за нормите за допустимо съдържание на вредни вещества в почвите (ДВ, бр. 71 от 2008 г.);
т. 8.10. използване на води за напояване, които съдържат вредни вещества и отпадъци над допустимите норми;
т. 8.11. палене на стърнища, слогове, крайпътни ивици и площи със суха и влаголюбива растителност; …“.
Съгласно Заповед № РД-359/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите за обявяване на защитена зона защитена зона BG0001021 „Река Места” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, в границите на защитената зона се препоръчва:
„…11.1. поддържане на обработваеми земи, които не са включени в сеитбооборот пет или повече години, като ливада, пасище или мера;
11.2. промяна на начина на трайно ползване на обработваеми земи, които не са включени в сеитбооборот пет или повече години, в „ливада“, „пасище“ или „мера“;
11.3. изпълнение на мерки за поддържане и опазване на съществуващите постоянни пасища, мери от разпространението на нежелана растителност – рудерални и инвазивни чужди видове, съгласно списъка с инвазивни чужди видове, които засягат Съюза (създаден и актуализиран с регламенти за изпълнение на Комисията в съответствие с Регламент (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета) и публикуван на интернет страницата на МОСВ; …“.
С предвижданията на бизнес плана не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че реализацията на предвидените с бизнес плана дейности, са допустими спрямо режимите на защитена зона BG0001021 „Река Места“, определен със заповедта за обявяването ѝ.
С реализирането на планираните с бизнес плана дейности не се възпрепятства изпълнението на релевантните мерките и условията, посочени в част Б „Биоразнообразие, ЗТ и Натура 2000“, раздел І „Общи мерки и условия за всички интервенции“ от Становище по екологична оценка № 5-4/2023 г., с което се съгласува СПРЗСР.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с бизнес плана дейности, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, предвид следното:
С реализирането на предвидените дейности не се създава предпоставка за унищожаване, увреждане и/или трансформация на типовете природни местообитания и местообитания на видовете, предмет на опазване в защитена зона BG0001021 „Река Места“, тъй като: с бизнес плана се засяга косвено защитената зона, без реализацията му да е свързана с трайна загуба на територия – предвидените дейности не са свързани с промяна предназначението и/или начина на трайно ползване на територията, осъществяването им не е свързано със застрояване на терени и осъществяване на дейности, които да доведат до предизвикване на трайна промяна на ландшафта, както и на биотични и абиотични фактори на средата. Не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете предмет на опазване в защитената зона, или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видовете, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури. Не се създава предпоставка за генериране на емисии и отпадъци, които да доведат до влошаване в състоянието на местообитания и видове, предмет на опазване в защитената зона. Няма вероятност и от нарушаване на кохерентността на защитените зони, както и от кумулиране на отрицателно въздействие върху природните местообитания, популациите и местообитанията на видовете, предмет на опазване в засегнатата защитена зона в съвкупност с други процедирани планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер.
Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявения „Бизнес план, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Сюлейман Салих Чобан“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася само за заявените предвиждания и обхват на настоящия бизнес план и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

ЕМИЛИЯ ПЕТРОВА
За Директор на РИОСВ-Благоевград
(упълномощена със Заповед № 177/04.05.2023 г.
на Директора на РИОСВ-Благоевград)