Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №287/2025 г.

Понеделник, 10 Февруари 2025 11:46

Изх. №387(1)/07.02.2025 г.

Уведомление за „Бизнес план, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Живко Ангелов Спасов“

възложител: ЗП Живко Ангелов Спасов

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №387/23.01.2025 г. на РИОСВ – Благоевград за горепосочения бизнес план, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Бизнес плана, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Живко Ангелов Спасов, попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, текущото състояние на земеделското стопанството към датата на кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023-2027 г. (СПРЗСР), е както следва:
Налична (използвана) в стопанството земя е в сектор „Плодове и зеленчуци“, в обхвата на следните земеделски територии, в които се отглеждат костилкови овощни видове – праскови и череши:
- поземлен имот с идентификатор 03294.26.10, местност Калиник по одобрените кадастрална карта и кадастралните регистри на с. Беласица, община Петрич, област Благоевград (КККР на с. Беласица) с площ 7710 кв. м, трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Друг вид трайно насаждение“;
- поземлен имот с идентификатор 03294.40.1, местност Папрата по КККР на с. Беласица с площ 11591 кв. м, трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Друг вид трайно насаждение“.
С програмата за развитие на стопанството към бизнес плана са планирани инвестиции и дейности, които е предвидено да бъдат извършени в рамките на периода за изпълнение на бизнес плана (пет годишен период), както следва:
 през настоящата стопанска година и последващите, е планирано:
• в обхвата на поземлен имот с идентификатор 03294.26.10 по КККР на с. Беласица да се отглежда трайните насаждения от праскови с площ 6800 кв. м;
• в обхвата на поземлен имот с идентификатор 03294.40.1 по КККР на с. Беласица да се отглежда трайните насаждения от праскови на площ от 9000 кв. м и от череши на площ от 1500 кв. м.
 планирано е увеличение на размера на обработваемата земеделска земя на стопанството чрез увеличаване площта на отглежданите трайни насаждения от праскови и череши с още 10000 кв. м, като към настоящия момент не се съдържат данни за местоположението на имотите или територията, в които ще се реализира планираното увеличение;
 закупуване на трактор и система за видеонаблюдение.
За реализацията на предвижданията на бизнес плана не е заявено осъществяване на дейности за: промяна предназначението и/или начина на трайно ползване на стопанисваната територия; изграждане на техническа и пътна инфраструктура и/или осъществяване на строителни и/или строително-ремонтни дейности; премахване на характеристики на ландшафта (синори, жизнени единични и групи дървета и др. подобни) и за промяна на характеристиките на терена; употреба на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества, хранителни субстрати и продукти за растителна защита, които не отговарят на изискванията на Закона за защита на растенията.
При извършената проверка по отношение местоположението на поземлени имоти с идентификатори 03294.26.10 и 03294.40.1 по КККР на с. Беласица спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР), се установи:
• поземлен имот с идентификатори 03294.26.10 по КККР на с. Беласица попада частично (около 5400 кв. м от площта на имота) в границите на защитена зона като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла ЗБР – защитена зона BG0001023 „Рупите - Струмешница” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед №РД-349/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 57/2021 г.), без да попада в обхвата на типове природни местообитания, предмет на опазване в защитената зона;
• поземлен имот с идентификатори 03294.26.10 по КККР на с. Беласица не попада в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР;
• поземлените имоти не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ.
На този етап, не се съдържат данни и основания да се счита, че с предвижданията на бизнес плана се очертава рамката за развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Не са налични основания да се счита и, че предвидените дейности с така представения бизнес план попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми, поради което няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените с бизнес плана дейности свързани само с предвиждането за отглеждане на трайните насаждения от праскови в обхвата на поземлен имот с идентификатор 03294.26.10 по КККР на с. Беласица са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0001023 „Рупите - Струмешница” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен с гореописаната заповед за обявяването ѝ.
Предвидените с бизнес плана дейности са допустими за осъществяване при условие, че с реализирането им не се възпрепятства изпълнението на релевантните мерките и условията, посочени в част Б „Биоразнообразие, ЗТ и Натура 2000“, раздел І „Общи мерки и условия за всички интервенции“ от Становище по екологична оценка № 5-4/2023 г., с което се съгласува СПРЗСР.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с бизнес плана дейности, без предвиждането за увеличаване обработваемата площ на стопанството, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитена зона BG0001023 „Рупите - Струмешница”, вкл. и останалите защитени зони, предвид следното:
С реализирането на предвидените дейности не се създава предпоставка за унищожаване, увреждане и/или трансформация на типовете природни местообитания и местообитания на видовете, предмет на опазване в защитена зона BG0001023 „Рупите - Струмешница”, тъй като се засяга косвено незначителна площ от защитената зона, без реализацията да е свързана с трайна загуба на територия – предвидените дейности не са свързани с промяна предназначението и/или начина на трайно ползване на територията, осъществяването им не е свързано със застрояване на терени и осъществяване на дейности, които да доведат до предизвикване на трайна промяна на ландшафта, както и на биотични абиотични фактори на средата, не се предвижда премахване на съществуваща дървесна и храстова растителност, с оглед на което същата ще съставлява територия от природното местообитание, предмет на опазване в зоната. Не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, предмет на опазване в защитената зона, или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видовете, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури. Не се създава предпоставка за генериране на емисии и отпадъци, които да доведат до влошаване в състоянието на местообитания и видове, предмет на опазване в защитената зона. Няма вероятност и от нарушаване на кохерентността на защитените зони, както и от кумулиране на отрицателно въздействие върху природните местообитания, популациите и местообитанията на видовете, предмет на опазване в засегнатата защитена зона в съвкупност с други процедирани планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер.
Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за заявените с бизнес плана дейности свързани само с предвиждането за планираното само в поземлени имоти с идентификатори 03294.26.10 и 03294.40.1 по КККР на с. Беласица и закупуването на земеделска техника е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася само за заявените предвиждания и обхват на настоящия бизнес план само за планираното в поземлени имоти с идентификатори 03294.26.10 и 03294.40.1 по КККР на с. Беласица и закупуването на земеделска техника и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.
Обръщаме внимание, че след определяне на местата за изпълнение на предвидената дейност за увеличаване на площта на стопанисваните земеделски земи следва повторно да уведомите компетентния орган по околна среда, на най-ранен етап (преди отпочване на реализацията) с цел определяне и при приложимост провеждане на процедура по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и/или чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР).

СНЕЖИНА КРЪСЕТВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград