Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №180/2025 г.

Сряда, 29 Януари 2025 09:38

Изх. №250(1)/28.01.2025 г.

Уведомление за „Бизнес план, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Антония Йорданова Каракашева“

възложител: ЗП Антония Йорданова Каракашева

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №250/17.01.2025 г. на РИОСВ – Благоевград за горепосочения бизнес план, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Бизнес плана, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Антония Йорданова Каракашева, попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, текущото състояние на земеделското стопанството към датата на кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на нови земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023-2027 г. (СПРЗСР), е следното:
Налична (използвана) в стопанството земя и начина на ползване, както следва:
2/3 идеални части от поземлен имот с идентификатор 59077.34.2 в местността Девети километър по одобрените кадастрална карата и кадастралните регистри на с. Първомай, община Петрич, област Благоевград (КККР на с. Първомай) с обща площ 11930 кв. м, трайно предназначение на територията „Земеделска“ с начин на трайно ползване (НТП) „Нива“. В същата част са изградени полиетиленови оранжерии с обща площ 2965 кв. м, в които през настоящата стопанска година е планирано да бъдат отглеждани домати. В прилежащия терен, на площ от 2500 кв. м е планирано да бъдат отглеждани домати открито производство.
С програмата за развитие на стопанството към бизнес плана са планирани инвестиции и дейности, които е предвидено да бъдат извършени в рамките на периода за изпълнение на бизнес плана (пет годишен период), както следва:
- планирано е увеличение на размера на обработваемата земеделска земя на стопанството в обхвата на стопанисваната територия в поземлен имот с идентификатор 59077.34.2 в местността Девети километър по КККР на с. Първомай, чрез отглеждане на домати оранжерийни в оранжерии с обща площ 4065 кв. м и отглеждане на домати открито производство на площ 1400 кв. м;
- закупуване на товарен автомобил и система за видеонаблюдение.
За реализацията на предвижданията на бизнес плана не е заявено осъществяване на дейности за:
- промяна предназначението и/или начина на трайно ползване на стопанисваната територия;
- изграждане на техническа и пътна инфраструктура и/или осъществяване на строителни и/или строително-ремонтни дейности;
- премахване на характеристики на ландшафта (синори, жизнени единични и групи дървета и др. подобни) и за промяна на характеристиките на терена;
- употреба на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества, хранителни субстрати и продукти за растителна защита, които не отговарят на изискванията на Закона за защита на растенията.
При извършената проверка по отношение местоположението на поземлен имот с идентификатор 59077.34.2 в местността Девети километър по КККР на с. Първомай спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи следното:
- поземлен имот с идентификатор 59077.34.2 в местността Девети километър по КККР на с. Първомай не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ.
- поземлен имот с идентификатор 59077.34.2 в местността Девети километър по КККР на с. Първомай, респективно бизнес плана, попада в границите на защитена зона като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР – защитена зона BG0001023 „Рупите - Струмешница” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед №РД-349/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 57/2021 г.), без да попада в територии съставляващи типове природни местообитания, предмет на опазване в защитената зона.
С предвижданията на бизнес плана, не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените за реализация дейности с така заявения бизнес план са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0001023 „Рупите - Струмешница” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен с гореописаната заповед за обявяването ѝ.
С реализирането на предвидените дейности не се възпрепятства изпълнението на релевантните мерките и условията, посочени в част Б „Биоразнообразие, ЗТ и Натура 2000“, раздел І „Общи мерки и условия за всички интервенции“ от Становище по екологична оценка № 5-4/2023 г., с което се съгласува СПРЗСР.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с бизнес плана дейности, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, предвид следното:
С реализирането на предвидените дейности не се създава предпоставка за унищожаване, увреждане и/или трансформация на територии, респективно типове природни местообитания и местообитания на видове, предмет на опазване в защитена зона BG0001023 „Рупите - Струмешница”, тъй като: с бизнес плана се засяга косвено незначителна площ от защитената зона, без реализацията му да е свързана с трайна загуба на територия – предвидените дейности не са свързани с промяна предназначението и начина на трайно ползване на територията, осъществяването им не е свързано с дейности, които да доведат до предизвикване на трайна промяна на ландшафта, както и на биотични абиотични фактори на средата. Не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, предмет на опазване в защитената зона, или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видовете, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури. Не се създава предпоставка за генериране на емисии и отпадъци, които да доведат до влошаване в състоянието на видовете и техните местообитаиня, предмет на опазване в защитената зона. Няма вероятност и от нарушаване на кохерентността на защитените зони, както и от кумулиране на отрицателно въздействие върху популациите и местообитанията на видовете, предмет на опазване в засегнатата защитена зона в съвкупност с други процедирани планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер в обхвата ѝ.
Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявения „Бизнес план, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Бизнес план, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Антония Йорданова Каракашева“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася само за заявените предвиждания и обхват на настоящия бизнес план и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

СНЕЖИНА КРЪСЕТВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград