Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС
Съобщение № 70/2025 г.
- Понеделник, 13 Януари 2025 16:43
Изх. №78(1)/13.01.2025 г.
Уведомление за „Бизнес план, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Искрен Николаев Бекяров“
възложител: ЗП Искрен Николаев Бекяров
Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №78/08.01.2025 г. на РИОСВ – Благоевград за горепосочения бизнес план, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Бизнес плана, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Искрен Николаев Бекяров, попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, текущото състояние на земеделското стопанството към датата на кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на нови земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023-2027 г. (СПРЗСР), е както следва:
В част в размер от 500 кв. м в обхвата на поземлен имот с идентификатор 56109.100.174 по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Петрелик, община Хаджидимово, област Благоевград (КККР с. Петрелик) с площ 202654 кв. м, трайно предназначение на територията „Горска“ с начин на трайно ползване (НТП) „Друг вид дървопроизводителна гора“, частна държавна собственост, земеделският стопанин отглежда 124 бр. пчелни семейства по силата на Договор рег. №54/23.04.2024 г. за учредяване на безвъзмездно право на ползване върху поземлен имот в горски територии за устройване на постоянен пчелин, сключен между Изпълнителна агенция по горите и Искрен Николаев Бекяров. Обхвата на терена върху който е учредено правото на ползване е определен с координатни точки, съгласно комбинирана скица.
Съгласно Удостоверение за регистрация на животновъден обект №6898/27.03.2024 г., животновъдният обект с вид: Пчелин с капацитет до 150 бр. пчелни семейства, вписан в Регистъра на Областна дирекция по безопасност на храните – Благоевград с ветеринарен регистрационен №2636-0078.
С програмата за развитие на стопанството към бизнес плана са планирани инвестиции и дейности, които е предвидено да бъдат извършени в рамките на периода за изпълнение на бизнес плана (пет годишен период), както следва:
- увеличаване на броя на отглежданите пчелни семейства от 124 бр. на 166 бр. в рамките на регистрирания животновъден обект в частта от 500 кв. м от поземлен имот с идентификатор 56109.100.174 по КККР на с. Петрелик;
- закупуване на фургон тип контейнер за съхранение на пчеларския инвентар и добиване на мед, предвиден за поставяне в ползваната част, без да са заявени предвиждания за изграждане на бетонова и/или друг тип площадка върху която да се постави фургона;
- закупуване и монтаж на автономна фотоволтаична система (фотоволтаични панели, инвертор и батерия), за собствени нужди.
За реализацията на предвижданията на бизнес плана не е заявено осъществяване на дейности за:
- промяна предназначението и/или начина на трайно ползване на ползваната горска територия;
- изграждане на техническа и пътна инфраструктура и ползване на природни ресурси;
- осъществяване на строителни и/или строително-ремонтни дейности;
- за премахване на характеристики на ландшафта (синори, жизнени единични и групи дървета и др. подобни) и за промяна на характеристиките на терена;
- засаждане на храстово-дървесна растителност в обхвата на имота.
При извършената проверка по отношение местоположението на поземлен имот с идентификатор 56109.100.174 по КККР на с. Петрелик, респективно на ползваната територия, спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи следното:
• поземлен имот с идентификатор 56109.100.174 по КККР на с. Петрелик, респективно на ползваната територия, не попада в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ;
• поземлен имот с идентификатор 56109.100.174 по КККР на с. Петрелик, респективно на ползваната територия, попада в границите на защитена зона BG0000220 „Долна Места” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-86/26.01.2024 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 16 от 23.02.2024 г.). Ползваната част за устройване на постоянния пчелин попада в обхвата на горски тип природно местообитание 91М0 Балкано-панонски церово-горунови гори, предмет на опазване в защитената зона.
С предвижданията на бизнес плана, не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените за реализация дейности с така заявения бизнес план са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0000220 „Долна Места” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен с гореописаната заповед за обявяването ѝ.
С реализирането на предвидените дейности не се възпрепятства изпълнението на релевантните мерките и условията, посочени в част Б „Биоразнообразие, ЗТ и Натура 2000“, раздел І „Общи мерки и условия за всички интервенции“ от Становище по екологична оценка № 5-4/2023 г., с което се съгласува СПРЗСР.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с бизнес плана дейности, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, предвид следното:
С реализирането на предвидените дейности не се създава предпоставка за унищожаване, увреждане и/или трансформация на типовете природни местообитания и местообитания на видовете, предмет на опазване в защитена зона BG0000220 „Долна Места”, тъй като: с бизнес плана се засяга косвено незначителна площ от защитената зона, както и от обхвата на типа природно местообитание 91М0, без реализацията му да е свързана с трайна загуба на територия – предвидените дейности не са свързани с промяна предназначението и/или начина на трайно ползване на територията, осъществяването им не е свързано със застрояване на терени и осъществяване на дейности, които да доведат до предизвикване на трайна промяна на ландшафта, както и на биотични абиотични фактори на средата, с оглед на което същата ще съставлява територия от природното местообитание, предмет на опазване в зоната. Не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, предмет на опазване в защитената зона, или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видовете, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури. Не се създава предпоставка за генериране на емисии и отпадъци, които да доведат до влошаване в състоянието на местообитания и видове, предмет на опазване в защитената зона. Няма вероятност и от нарушаване на кохерентността на защитените зони, както и от кумулиране на отрицателно въздействие върху природните местообитания, популациите и местообитанията на видовете, предмет на опазване в засегнатата защитена зона в съвкупност с други процедирани планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер.
Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявения „Бизнес план, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Искрен Николаев Бекяров“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася само за заявените предвиждания и обхват на настоящия бизнес план и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.
СНЕЖИНА КРЪСЕТВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград