Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №1965/2024 г.

Вторник, 12 Ноември 2024 09:52

Изх. №5113(1)/08.11.2024 г.

Уведомление за „Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2024 год. в държавни горски територии, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Рилски манастир“ – за отдел, подотдели 1281 „л“ и 1281 „ф“

възложител: ТП „ДЪРЖАВНО ГОРСКО СТОПАНСТВО РИЛСКИ МАНАСТИР“

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №5113/01.11.2024 г. на РИОСВ - Благоевград за горепосоченото предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите (ЗГ), на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Предписанието на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2024 год. в държавни горски територии, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Рилски манастир“ – за отдел, подотдели 1281 „л“ и 1281 „ф“ попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, горепосоченото предписание е дадено за изпълнение на ТП „Държавно горско стопанство Рилски манастир“ към ЮЗДП ДП от Регионална дирекция по горите – Кюстендил (РДГ – Кюстендил) с изх. №РДГ07-7325/31.10.2024 г.
Подотделите, обект на предписанието са разположени в землището на с. Фролош, община Кочериново, област Кюстендил.
Предписанието е издадено съобразено с констатирано наличие на повредена дървесина, като предвижданията са съобразени с характеристиките на насажденията, причината за съхнене/повреда и са както следва:

С предписанието е определен срок за провеждане на сечта до 31.12.2024 г.
Съгласно Закона за горите и поднормативната уредба към него, с предписанието са определени следните задължения за ТП „ДГС Рилски манастир“:
- проектираните мероприятия да се проведат в сроковете, определени с предписанието;
- за установените повреди да се подаде сигнален лист и ЛПО, съгласно Наредба № 9/05.12.2019г. за Защита на горските територии от болести, вредители и др. повреди;
- да се извърши маркиране, съгласно изискванията на нормативната уредба;
- да се спазват мероприятията за профилактика, съгласно поднормативната уредба;
- при провеждане на сеч да се спазват изискванията на чл. 47 и чл. 48 от Наредба №8/05.08.2011 г. за сечите в горите;
- при провеждане на проектираните сечи в бял борови култури, временните складове да се залагат по технологичен план извън границите на подотдела;
- в засегнатите площи със съществуващ иглолистен и широколистен подраст да се предприемат мерки за неговото оптимално запазван при провеждане на сечта, отразен в одобрения технологичен план за добив на дървесина.
Реализацията на предвидените дейности не е свързана с промяна на предназначението и/или начина на трайно ползване на горските територии, съставляващи горепосочените отдели, подотдели, предмет на предписанието.
При извършената проверка по отношение местоположението на горепосочените отдел, подотдели спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи, че:
• горепосочените отдел, подотдели не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ;
• горепосочените отдели, подотдели попадат частично в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, а именно:
 отдел, подотдел 1281 „ф“ попада в границите на защитена BG0001013 „Скрино” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-244/22.03.2024 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 36 от 23.04.2024 г.), без да попада в обхвата на тип природно местообитание, предмет на опазване в защитената зона;
 отдел, подотдел 1281 „л“ не попада в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР.
С предвижданията на горепосоченото предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите, не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения. които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2. ал. 2. по реда и при условията чл. 12. ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените с предписанието дейности са допустими спрямо режима на дейностите в BG0001013 „Скрино” за опазване на природните местообитания, определен със заповедта за обявяването ѝ.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с предписанието дейности, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, предвид следното:
Предвидените за изпълнение дейности, както и обстоятелствата, че същите не са в противоречие с утвърдената от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите „Система от режими и мерки за стопанисване на горските типове местообитания от приложение №1 от Закона за биологичното разнообразие“ и при реализирането им не се очаква значително отрицателно въздействие върху типовете природни местообитания, видове и техните местообитания, предмет на опазване в защитените зони, тъй като: реализирането на предвидените дейности не е свързано със загуба на площи от защитените зони, предвид което не се унищожават типове природни местообитания и местообитания на видове, предмет на опазване в защитените зони. Реализираното на предвидените дейности няма вероятност да доведе до трайно и значително по степен увреждане на засегнатия тип горска природно местообитание, предмет на опазване в защитената зона, съобразено че няма вероятност за намаляване площта, влошаване качествата и структурата на типовете горски природни местообитания, респективно местообитания на видове, както и за унищожаване, увреждане и/или намаляване площта на естествения им район на разпространение в зоната, включително и на най-благоприятните местообитания за видовете. Не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, включително и птици или за изолиране на отделни полигони от местообитания на същите, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури. Не се създава предпоставка за трансформация на типовете горски природни местообитания и местообитания на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зона. Не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, светлинно излъчване и др. въздействие, което да доведе до прогонването на видовете, включително и птици, предмет на опазване в засегнатите защитени зони и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им; няма да се нарушат функционалните връзки между отделните зони в мрежата „НАТУРА 2000“. Няма вероятност и от нарушаване кохерентността на защитените зони, както и от кумулиране на отрицателни въздействия върху природните местообитания, популациите и местообитанията на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони в съвкупност с други реализирани, одобрени или в процедура планове, програми, проекти и инвестиционни предложения, вкл. и такива със сходен характер в обхвата на дейност на ТП „ДГС Рилски манастир“.
С оглед гореизложеното, на основание чл. 2. ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявеното „Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2024 год. в държавни горски територии, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Рилски манастир“ – за отдел, подотдели 1281 „л“ и 1281 „ф“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмо се отнася само за горепосоченото предписание и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

ЕМИЛИЯ ПЕТРОВА
За Директор на РИОСВ – Благоевград
(упълномощена със Заповед № 177/04.05.2023 г.
на Директора на РИОСВ – Благоевград)