Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №1784/2024 г.

Понеделник, 14 Октомври 2024 14:33

Изх. №4695(1)/11.10.2024 г.

Уведомление за „Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2024/2025 год. в държавни горски територии, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Добринище“ - отдели, подотдели 44 „щ“, 133 „л“, 150 „в“, 188 „с“, 188 „т“, 195 „в“

възложител: ТП „ДЪРЖАВНО ГОРСКО СТОПАНСТВО ДОБРИНИЩЕ“

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №4695/09.10.2024 г. на РИОСВ - Благоевград за горепосоченото предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите (ЗГ), на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Предписанието на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2024 год. в държавни горски територии, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Добринище“ - отдели, подотдели 44 „щ“, 133 „л“, 150 „в“, 188 „с“, 188 „т“, 195 „в“ попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, горепосоченото предписание е дадено за изпълнение на ТП „Държавно горско стопанство Добринище“ към ЮЗДП ДП от Регионална дирекция по горите – Благоевград (РДГ – Благоевград) с изх. №РДГ02-7227/08.10.2024 г.
Отделите, подотделите, обект на предписанието са разположени в землището на гр. Добринище, община Банско, област Благоевград.
Предписанието е издадено съобразено с констатирано наличие на повредена дървесина, като предвижданията са съобразени с характеристиките на насажденията, причината за съхнене/повреда и са както следва:

С предписанието е определен срок за провеждане на сечта до 30.06.2024 г.
Съгласно Закона за горите и поднормативната уредба към него, с предписанието са определени следните задължения за ТП „ДГС Добринище“:
- спазват изискванията на чл. 50 и чл. 52в от Наредба №8/05.08.2011 г. за сечите в горите и при извеждане на сечта да се сече само повредената дървесина;
- да се спазват санитарните изисквания при водене на сечта и максимално опазване от повреди немаркираните дървета и подрастат, съгласно изискванията на нормативните документи;
- препоръчва се да се следи за процеса на естествено възобновяване в площта и при необходимост да се извършва подпомагането му, или залесяване с подходящи за месторастенето горски дървесни видове в законоустановените срокове;
- съгласно Наредба № 9/05.12.2019г. за Защита на горските територии от болести, вредители и др. повреди е необходимо да се въведе в ЕИС на ИАГ гр. София, модул „Лесопатологично обследване“ сигнален лист и респективно лесопатологично обследване.
Реализацията на предвидените дейности не е свързана с промяна на предназначението и/или начина на трайно ползване на горските територии, съставляващи горепосочените отдели, подотдели, предмет на предписанието.
При извършената проверка по отношение местоположението на горепосочените отдели, подотдели спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи, че:
• горепосочените отдели, подотдели не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ;
• горепосочените отдели, подотдели попадат частично в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, а именно:
 отдел, подотдел 44 „ш“ попада в границите на защитена зона BG00001021 „Река Места“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-353/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 58/2021 г.), в обхвата на горско природно местообитание 91СА Рило-родопски и старопланински бялборови гори, предмет на опазване в защитената зона;
• останалите отдели, подотдели не попадат в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР.
С предвижданията на горепосоченото предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите, не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения. които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2. ал. 2. по реда и при условията чл. 12. ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените с предписанието дейности са допустими спрямо режима на дейностите в BG00001021 „Река Места“ за опазване на природните местообитания, определен със заповедите за обявяването ѝ.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с предписанието дейности, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, предвид следното:
Предвидените за изпълнение дейности, както и обстоятелствата, че същите не са в противоречие с утвърдената от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите „Система от режими и мерки за стопанисване на горските типове местообитания от приложение №1 от Закона за биологичното разнообразие“ и при реализирането им не се очаква значително отрицателно въздействие върху типовете природни местообитания, видове, включително и птици и техните местообитания, предмет на опазване в защитените зони, тъй като: реализирането на предвидените дейности не е свързано със загуба на площи от защитените зони, предвид което не се унищожават типове природни местообитания и местообитания на видове, предмет на опазване в защитените зони. Реализираното на предвидените дейности няма вероятност да доведе до трайно и значително по степен увреждане на засегнатия тип горска природно местообитание, предмет на опазване в защитената зона, съобразено че няма вероятност за намаляване площта, влошаване качествата и структурата на типовете горски природни местообитания, респективно местообитания на видове, както и за унищожаване, увреждане и/или намаляване площта на естествения им район на разпространение в зоната, включително и на най-благоприятните местообитания за видовете. Не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, включително и птици или за изолиране на отделни полигони от местообитания на същите, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури. Не се създава предпоставка за трансформация на типовете горски природни местообитания и местообитания на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зона. Не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, светлинно излъчване и др. въздействие, което да доведе до прогонването на видовете, включително и птици, предмет на опазване в засегнатите защитени зони и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им; няма да се нарушат функционалните връзки между отделните зони в мрежата „НАТУРА 2000“. Няма вероятност и от нарушаване кохерентността на защитените зони, както и от кумулиране на отрицателни въздействия върху природните местообитания, популациите и местообитанията на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони в съвкупност с други реализирани, одобрени или в процедура планове, програми, проекти и инвестиционни предложения, вкл. и такива със сходен характер в обхвата на дейност на ТП „ДГС Добринище“.
С оглед гореизложеното, на основание чл. 2. ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявеното „Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2024/2025 год. в държавни горски територии, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Добринище“ - отдели, подотдели 44 „щ“, 133 „л“, 150 „в“, 188 „с“, 188 „т“, 195 „в“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмо се отнася само за горепосоченото предписание и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

СНЕЖИНА КРЪСЕТВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград