Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №1749/2024 г.

Сряда, 09 Октомври 2024 10:34

Изх. №4471(1)/08.10.2024 г.

Уведомление за „Технологични планове за залесяване на горски територии, собственост на държавата от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ – площи в отдели, подотдели 295 „5“, 297 „8“ и 296 „б“

възложител: ТП „ДЪРЖАВНО ГОРСКО СТОПАНСТВО ГЪРМЕН“

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №4471/26.09.2024 г. на РИОСВ - Благоевград за горепосочените технологични планове за залесяване, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Технологичните планове за залесяване на горски територии, собственост на държавата от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ – площи в отдели, подотдели 295 „5“, 297 „8“ и 296 „б“ попадат в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация и документация, обект на настоящите технологични планове за залесяване са следните горски територии, собственост на държавата от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“, разположени в землището на с. Огняново, община Гърмен, област Благоевград:
- отдел, подотдел 296 „5“, представляващ разливище, отнесен към група гори – тополови, с площ 0,6 ха (6 дка);
- отдел, подотдел 297 „8“, представляващ разливище, отнесен към група гори – тополови, с площ 0,8 ха (8 дка);
- отдел, подотдел 296 „б“, представляващ склопена култура със състав топола І-214, отнесен към група гори – тополови, вид гора – 16.2 – Култури от хибридни култури и др. бързорастящи видове, с площ 3,2 ха (32 дка).
Предвиденото залесяване е с цел възстановяване на изредени гори и култури и на гори, пострадали от биотични и абитични въздействия и насока на залесяване – възобновяване на гори.
Размерът на планираната за залесяване площ е в размер на 5 дка, във всеки един подотдел.
В обхвата на планираната за залесяване площ е предвидено да бъдат засадени фиданки (контейнерни) от дървесни видове и със състав черна топола 6, бяла топола 4 и единично бяла върба. Предвидената възможна замяна на дървесния вид е с фиданки от черна елша 5 и бяла върба 2.
Планираните за изпълнение мероприятия (дейности) в обхвата на планираната за залесяване площ са съобразно действащите нормативни изисквания и са както следва:
• подготовка на почвата за залесяване, чрез почистване на площта, обработка на почвата през есента на 2024 г. Почистването на почвата е предвидено да се осъществи чрез подравняване и премахване на треви и храсти, където е необходимо;
• за залесяване на фиданките през есента на 2024 г., са предвидени два варианта:
- първи вариант: залесяването да се извърши в ръчно или машинно изкопани дупки с дълбочина минимум 40 см, в зависимост от големината на фиданките от бяла топола, черна топола, бяла върба и в площадки 40/40 см с дълбочина 20 см за фиданки от черна елша;
- втори вариант включващ предвиждане за направа на площадки с размери 40/40 см и дълбочина 20 см, в които да се засадят фиданки от елша и бяла върба.
Площадките/дупките е предвидено да се разположат между останали на терена единични стоящи дървета от елша, топола и върба;
• отглеждане на едногодишната култура – първо, второ и трето, чрез окопаване на площадките и почистване от треви и нежелана растителност;
• попълване на едногодишната култура;
• първо и второ отглеждане на двегодишната култура, чрез окопаване на площадките и почистване от треви и нежелана растителност;
• попълване на двегодишната култура;
• първо и второ отглеждане на тригодишната култура, чрез окопаване на площадките и почистване от треви и нежелана растителност;
• попълване на тригодишната култура.
При извършената проверка по отношение местоположението на предвидената за залесяване площ спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи, че отдели, подотдели 295 „5“, 297 „8“ и 296 „б“ от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“, респективно предвидената за залесяване площ в същите, не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ, но попадат в границите на защитена зона като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР – защитена зона BG0002076 „Места“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-532/26.05.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 51/2010 г.).
С технологичните планове за залесяване не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85, ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2, ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2. ал. 2. по реда и при условията чл. 12. ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените с технологичните планове за залесяване дейности са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0002076 „Места” за опазване на дивите птици, определен със заповедта за обявяването ѝ.
Отчитайки местоположението, характера и времетраенето на предвидените за изпълнение с горепосочените планове дейности целящи възстановяване на горски територии, както и че реализирането им: няма да доведе до загуба на площ, увреждане, трансформация, фрагментация, промяна в качеството на местообитания на видовете птици, предмет на опазване в засегнатата защитена зона; не създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видовете птици, предмет на опазване в зоната, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури; не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, светлинно излъчване и др. въздействие, което да доведе до прогонването на видовете птици, предмет на опазване в защитената зона и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им (възможните шумови и антропогенни въздействия са временни, непостоянни и обратими); няма да се нарушат функционалните връзки между отделните зони в мрежата „НАТУРА 2000“; не се очаква вероятност от кумулиране на отрицателни въздействия върху защитената зона и предмета ѝ на опазване в резултат от настоящото предвиждане в комбинация с други, минали, настоящи и очаквани бъдещи планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер в обхвата на защитените зони, при реализацията на предвидени с настоящите планове дейности няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони.
Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявените „Технологични планове за залесяване на горски територии, собственост на държавата от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ – площи в отдели, подотдели 295 „5“, 297 „8“ и 296 „б“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящото писмено произнасяне се отнася само за горепосочените технологични планове за залесяване на горски територии, собственост на държавата от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград