Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №1694/2024 г.

Понеделник, 30 Септември 2024 14:20

Изх. №4380(2)/27.09.2024 г.

Уведомление за „Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2024 год. в гори държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ - отдели, подотдели 476 „з“, 479 „б“, 479 „в“, 479 „2“, 509 „д“, 510 „в“, 510 „ж“ и 510 „и“

възложител: ТП „ДЪРЖАВНО ГОРСКО СТОПАНСТВО СИМИТЛИ“

Във връзка с представената от Вас документация с вх. №4380/19.09.2024 г. и вх. №4380(1)/26.09.2024 г. на РИОСВ – Благоевград, същата приета за уведомление по чл. 2, ал. 3 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.) за горепосоченото предписание, на основание чл. 6а, т. 2 от същата наредба, Ви уведомяваме за следното:
Предписанието на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2024 год. в гори държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ - отдели, подотдели 476 „з“, 479 „б“, 479 „в“, 479 „2“, 509 „д“, 510 „в“, 510 „ж“ и 510 „и“ попадат в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Горепосоченото предписание е дадено за изпълнение на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ към ЮЗДП ДП с изх. №РДГ02-6816/26.09.2024 г. на Регионална дирекция по горите – Благоевград (РДГ – Благоевград).
Предписанието е издадено съобразено с констатирано наличие на повредена дървесина вследствие на пожар в горепосочените горски територии в обхвата на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“, разположени в землището на с. Сенокос, община Симитли, област Благоевград.
Предвижданията са съобразени с характеристиките на насажденията, причината за съхнене/повреда и са както следва:

С предписанието е определен срок за провеждане на сечта до 30.07.2025 г.
Съгласно Закона за горите и поднормативната уредба към него, с предписанието са определени следните задължения за ТП „ДГС Симитли“:
- да се спазват изискванията на чл. 50 от Наредба №8/05.08.2011 г. за сечите в горите и при извеждане на сечта да се сече само повредената дървесина;
- да се спазват санитарните изисквания при водене на сечта и максимално опазване от повреди немаркираните дървета и подраста, съгласно изискванията на нормативните документи;
- след извършването на сечите, добитата дървесина да се изнесе извън горските територии в кратък срок, не по-дълг от 30 дни;
- препоръчва се да се следи за процеса на естествено възобновяване в лощта, и при необходимост да се извърши подпомагането му или залесяване с подходящи за месторастенето горски дървесни видове в законно установените срокове;
- съгласно Наредба № 9/05.12.2019г. за Защита на горските територии от болести, вредители и др. повреди е необходимо да се въведе в ЕИС на ИАГ гр. София, модул „Лесопатологично обследване“ сигнален лист и респективно лесопатологично обследване.
Реализацията на предвидените дейности не е свързана с промяна на предназначението и/или начина на трайно ползване на горските територии, съставляващи горепосочените отдели, подотдели, предмет на предписанията.
При извършената проверка по отношение местоположението на горепосочените отдели, подотдели спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи, че:
 горепосочените отдели, подотдели не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ;
 горепосочените отдели, подотдели попадат в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, а именно:
 всичките отдели, подотдели попадат в границите на защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-264/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 41/2021 г.), изменена и допълнена със Заповед №РД-992/21.10.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 85/2022 г.). Отдели, подотдели 476 „з“ и 479 „б“, попадат в обхвата на горско природно местообитание 91СА Рило-родопски и старопланински бялборови гори, предмет на опазване в защитената зона;
 отдел, подотдел 476 „з“ и част (около 330 кв. м/0,033 ха) от отдел, подотдел 479 „б“ попадат и в границите на защитена зона BG0002126 „Пирин Буфер“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед №РД-352/11.04.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ. бр. 48/2013 г.).
С предвижданията на горепосочените предписания на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите, не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения. които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2. ал. 2. по реда и при условията чл. 12. ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените с предписаният дейности са допустими спрямо режима на дейностите в защитените зони BG0002126 „Пирин Буфер“ за опазване на дивите птици и BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен със заповедите за обявяването им.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с предписанието дейности, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, предвид следното:
Предвидените с предписанието дейности не са в противоречие с утвърдената от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите „Система от режими и мерки за стопанисване на горските типове местообитания от приложение №1 от Закона за биологичното разнообразие“. При реализирането им не се очаква значително отрицателно въздействие върху типовете природни местообитания, видове, включително и птици и техните местообитания, предмет на опазване в горепосочените защитени зони, както и няма да възпрепятства постигането на определените специфични и подробни цели за опазване на защитените зони, тъй като: реализирането на предвидените дейности не е свързано със загуба на площи от защитените зони, предвид което не се унищожават типове природни местообитания и местообитания на видове, включително и птици, предмет на опазване в зоните; реализираното на предвидените дейности няма вероятност да доведе до трайно и значително по степен увреждане на типове горски местообитания, респективно местообитания на видовете предмет на опазване в защитените зони, съобразено че няма вероятност за намаляване на площта, влошаване качествата и структурата им, както и за унищожаване, увреждане и/или намаляване площта на естествения им район на разпространение в зоните, включително и на най-благоприятните местообитания за видовете; не се създава предпоставка за трансформация на типовете горски природни местообитания и местообитания на видовете, предмет на опазване в защитените зони; не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони, или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видовете, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури; не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, светлинно излъчване и др. въздействие, което да доведе до прогонването на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им; няма да се нарушат функционалните връзки между отделните зони в мрежата „НАТУРА 2000“; не се очаква реализацията на предвидените с настоящото предписание горскостопански дейности да доведе до натрупване на отрицателни кумулативни въздействия върху природните местообитания, популациите и местообитанията на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони в съвкупност с други реализирани, одобрени или в процедура планове, програми, проекти и инвестиционни предложения, вкл. и такива със сходен характер в обхвата на дейност на ТП „ДГС Симитли“.
Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявеното „Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2024 год. в гори държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ - отдели, подотдели 476 „з“, 479 „б“, 479 „в“, 479 „2“, 509 „д“, 510 „в“, 510 „ж“ и 510 „и“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася само за заявените предвиждания и обхват на настоящото предписание и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

СНЕЖИНА КРЪСЕТВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград