Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС
Съобщение №1596/2024 г.
- Четвъртък, 12 Септември 2024 09:52
Изх. №4035(1)/11.09.2024 г.
Уведомление за „Предписания на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2024 год. в гори държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ - отдели, подотдели 226 „д“, 225 „в“, 231 „в“, 236 „а“, 222 „и“, 222 „з“, 87 „б“, 86 „р“, 245 „и“, 246 „б“, 247 „е“, 390 „г“, 85 „а“, 64 „в“, 65 „в“
възложител: ТП „ДЪРЖАВНО ГОРСКО СТОПАНСТВО КРЕСНА“
Във връзка с представената от Вас документация с вх. №4083/28.08.2024 г. на РИОСВ – Благоевград, същата приета за уведомление по чл. 2, ал. 3 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.) за горепосочените предписания, на основание чл. 6а, т. 2 от същата наредба, Ви уведомяваме за следното:
Предписанията на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2024 год. в гори държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ - отдели, подотдели 226 „д“, 225 „в“, 231 „в“, 236 „а“, 222 „и“, 222 „з“, 87 „б“, 86 „р“, 245 „и“, 246 „б“, 247 „е“, 390 „г“, 85 „а“, 64 „в“, 65 „в“ попадат в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, от Регионална дирекция по горите – Благоевград (РДГ – Благоевград) са дадени предписания за изпълнение на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ към ЮЗДП ДП, съобразено с констатирано наличие на повредена дървесина вследствие на пожар. Съгласно дадените предписания, предвижданията са съобразени с характеристиките на насажденията, причината за съхнене/повреда и са както следва:
• според предписание с изх. №РДГ02-6077/22.08.2024 г. на РДГ – Благоевград за долупосочените отдели, подотдели, разположени в землището на гр. Кресна, община Кресна, област Благоевград:
Отдел |
Подотдел | Залесена площ в ха | По инвентаризация към ГСП, 2019 г. | Ползване на дървесина | ||||||||
| Състав |
Запас куб. м. стояща маса с клони на цялата площ
|
Засегната площ в ха |
Запас куб. м. ст. маса с клони на засегнатата площ |
Причина за съхнене/повреда |
Вид сеч санитарна/ принудителна |
Процент на ползване |
Ст. маса с клони м3 |
|||||
| 226 | д | 5,0 | чб 6 | 220 | 5,0 | 12 | съхнене от суша | принудителна | 3 | |||
| кдб 3 | 10 | |||||||||||
| кгбр 1 | ||||||||||||
| 225 | в | 6,2 | кгбр 6 | 30 | 6,2 | 2 | съхнене от суша | принудителна | 2 | |||
| мжд 1 | 10 | |||||||||||
| ак 1 | 20 | |||||||||||
| пбрс 1 | 10 | |||||||||||
| кдб 1 | 10 | |||||||||||
С предписанието е определен срок за провеждане на сечта до 31.12.2024 г.
Съгласно Закона за горите и поднормативната уредба към него, с предписанието са определени следните задължения за ТП „ДГС Симитли“:
- да се спазват изискванията на чл. 50 от Наредба №8/05.08.2011 г. за сечите в горите и при извеждане на сечта да се сече само повредената дървесина;
- да се спазват санитарните изисквания при водене на сечта и максимално опазване от повреди немаркираните дървета и подраста;
- съгласно Наредба № 9/05.12.2019г. за Защита на горските територии от болести, вредители и др. повреди е необходимо да се въведе в ЕИС на ИАГ гр. София, модул „Лесопатологично обследване“ сигнален лист и респективно лесопатологично обследване;
• според предписание с изх. №РДГ02-5976/16.08.2024 г. на РДГ – Благоевград за долупосочените отдели, подотдели, разположени в землището на гр. Кресна, с. Влахи и с. Ощава, община Кресна, област Благоевград:
Отдел |
Подотдел | Залесена площ в ха | По инвентаризация към ГСП, 2019 г. | Ползване на дървесина | ||||||||
| Състав |
Запас куб. м. стояща маса с клони на цялата площ
|
Засегната площ в ха |
Запас куб. м. ст. маса с клони на засегнатата площ |
Причина за съхнене/повреда |
Вид сеч санитарна/ принудителна |
Процент на ползване |
Ст. маса с клони м3 |
|||||
| 231 | в | 18,9 | кдб 7 | 310 | 0,06 | 4 | съхнене от суша | принудителна | 4 | |||
| кгбр 3 | 10 | |||||||||||
| 236 | а | 8,1 | кдб 6 | 120 | 0,02 | 2 | съхнене от суша | принудителна | 2 | |||
| кгбр 4 | ||||||||||||
| 222 | и | 10,9 | чб 10 | 2800 | 0,1 | 7 | съхнене от суша | принудителна | 7 | |||
| 222 | з | 8,1 | кгбр 6 | 20 | ||||||||
| кдб 4 | 60 | 0,02 | 2 | съхнене от суша | принудителна | 2 | ||||||
| 87 | б | 18,9 | здб 3 | 230 | 0,4 | 3 | съхнене от суша | принудителна | 3 | |||
| кдб 3 | 180 | |||||||||||
| кгбр 4 | 90 | |||||||||||
| 86 | р | 7,8 | чб 6 | 1020 | 0,01 | 2 | съхнене от суша | принудителна | 2 | |||
| бб 1 | 140 | |||||||||||
| кдб 3 | 80 | |||||||||||
| 85 | а | 5,7 | чб 8 | 1400 | 0,5 | 10 | съхнене от суша | принудителна | 10 | |||
| кдб 1 | 30 | |||||||||||
| здб 1 | 60 | |||||||||||
| 64 | в | 26,6 | чб 7 | 1230 | 0,3 | 8 | съхнене от суша | принудителна | 8 | |||
| бб 1 | 150 | |||||||||||
| кдб 2 | 60 | |||||||||||
| 65 | в | 19,4 | кдб 10 | 200 | 0,01 | 2 | съхнене от суша | принудителна | 2 | |||
С предписанието е определен срок за провеждане на сечта до 31.12.2024 г.
Съгласно Закона за горите и поднормативната уредба към него, с предписанието са определени следните задължения за ТП „ДГС Симитли“:
- да се спазват изискванията на чл. 50 от Наредба №8/05.08.2011 г. за сечите в горите и при извеждане на сечта да се сече само повредената дървесина;
- да се спазват санитарните изисквания при водене на сечта и максимално опазване от повреди немаркираните дървета и подраста;
- съгласно Наредба № 9/05.12.2019г. за Защита на горските територии от болести, вредители и др. повреди е необходимо да се въведе в ЕИС на ИАГ гр. София, модул „Лесопатологично обследване“ сигнален лист и респективно лесопатологично обследване;
• според предписание с изх. №РДГ02-165/05.01.2024 г. на РДГ – Благоевград за долупосочените отдели, подотдели, разположени в землището на с. Влахи и с. Горна Брезница, община Кресна, област Благоевград, предвид че издадено предписание с изх. №РДГ02-165/05.01.2024 г. на РДГ – Благоевград не е изпълнено в предписания срок:
Отдел |
Подотдел | Залесена площ в ха | По инвентаризация към ГСП, 2019 г. | Ползване на дървесина | ||||||||
| Състав |
Запас куб. м. стояща маса с клони на цялата площ
|
Засегната площ в ха |
Запас куб. м. ст. маса с клони на засегнатата площ |
Причина за съхнене/повреда |
Вид сеч санитарна/ принудителна |
Процент на ползване |
Ст. маса с клони м3 |
|||||
| 245 | н | 9,9 | бб 6 | 1830 | 3,5 | 5 | корояди | санитарна | 0 | 5 | ||
| чб 4 | 1390 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
| 246 | б | 8,8 | чб 6 | 1840 | 3,5 | 0 | корояди | санитарна | 0 | 0 | ||
| бб 3 | 810 | 6 | 1 | 6 | ||||||||
| кдб 1 | 80 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
| 247 | е | 4,8 | чб 6 | 790 | 3,0 | 0 | корояди | санитарна | 0 | 0 | ||
| бб 1 | 120 | 8 | 7 | 8 | ||||||||
| кдб 2 | 80 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
| бл 1 | 40 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
| 390 | г | 4,5 | бб 5 | 790 | 1,5 | 10 |
ветролом, ветровал |
принудителна | 1 | 10 | ||
| см 1 | 170 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
| бк 4 | 390 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
С предписанието е определен срок за провеждане на сечта до 31.12.2024 г.
Съгласно Закона за горите и поднормативната уредба към него, с предписанието са определени следните задължения за ТП „ДГС Симитли“:
- да се спазват изискванията на чл. 50 от Наредба №8/05.08.2011 г. за сечите в горите и при извеждане на сечта да се сече само повредената дървесина;
- да се спазват санитарните изисквания при водене на сечта и максимално опазване от повреди немаркираните дървета и подраста;
- препоръчва се да се следи за процеса на естествено възобновяване на площта, и при необходимост да се извърши подпомагане или залесяване с подходящи за месторастенето дървесни видове;
- съгласно Наредба № 9/05.12.2019г. за Защита на горските територии от болести, вредители и др. повреди е необходимо да се въведе в ЕИС на ИАГ гр. София, модул „Лесопатологично обследване“ сигнален лист и респективно лесопаталогично обследване.
Реализацията на предвидените дейности не е свързана с промяна на предназначението и/или начина на трайно ползване на горските територии, съставляващи горепосочените отдели, подотдели, предмет на предписанията.
При извършената проверка по отношение местоположението на горепосочените отдели, подотдели спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи, че:
горепосочените отдели, подотдели не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ;
горепосочените отдели, подотдели попадат частично в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, а именно:
отдели, подотдели 226 „д“, част (1/2) от 225 „в“, 231 „в“, 236 „а“, 222 „и“, 222 „з“, 87 „б“, 86 „р“, 85 „а“, 64 „в“, 65 „в“, попадат в границите на защитените зони BG0002003 „Кресна“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-748/24.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 97/2008 г.), изменена и допълнена със Заповед №РД-993/21.10.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 85/2022 г.) и BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-264/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 41/2021 г.), изменена и допълнена със Заповед №РД-992/21.10.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 85/2022 г.);
отдел, подотдел 390 „г“ попада в границите на защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна;
отдели, подотдели 245 „н“, 246 „б“ и 247 „е“ не попадат в границите на защитени зони.
С предвижданията на горепосочените предписания на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите, не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения. които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2. ал. 2. по реда и при условията чл. 12. ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените с предписаният дейности са допустими спрямо режима на дейностите в защитените зони BG0002003 „Кресна“ за опазване на дивите птици и BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен със заповедите за обявяването им.
Отчитайки местоположението, обема, характера и времетраенето на предвидените за изпълнение дейности, както и обстоятелствата, че същите не са в противоречие с утвърдената от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите „Система от режими и мерки за стопанисване на горските типове местообитания от приложение №1 от Закона за биологичното разнообразие“ и при реализирането им не се очаква значително отрицателно въздействие върху типовете природни местообитания, видове, включително и птици и техните местообитания, предмет на опазване в горепосочените защитени зони, както и няма да възпрепятства постигането на определените специфични и подробни цели за опазване на защитените зони, тъй като: реализирането на предвидените дейности не е свързано със загуба на площи от защитените зони, предвид което не се унищожават типове природни местообитания и местообитания на видове, включително и птици, предмет на опазване в зоните; реализираното на предвидените дейности няма вероятност да доведе до трайно и значително по степен увреждане на типове горски местообитания, респективно местообитания на видовете предмет на опазване в защитените зони, съобразено че няма вероятност за намаляване на площта, влошаване качествата и структурата им, както и за унищожаване, увреждане и/или намаляване площта на естествения им район на разпространение в зоните, включително и на най-благоприятните местообитания за видовете; не се създава предпоставка за трансформация на типовете горски природни местообитания и местообитания на видовете, предмет на опазване в защитените зони; не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони, или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видовете, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури; не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, светлинно излъчване и др. въздействие, което да доведе до прогонването на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им; няма да се нарушат функционалните връзки между отделните зони в мрежата „НАТУРА 2000“; не се очаква вероятност от кумулиране на отрицателно въздействие върху защитените зони и предмета им на опазване в резултат от настоящото предвиждане в комбинация с други, минали, настоящи и очаквани бъдещи планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер, при реализацията на предвидени с горепосоченото предписание дейности няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони. В тази връзка, на основание чл. 2. ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявените „Предписания на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2024 год. в гори държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ - отдели, подотдели 226 „д“, 225 „в“, 231 „в“, 236 „а“, 222 „и“, 222 „з“, 87 „б“, 86 „р“, 245 „и“, 246 „б“, 247 „е“, 390 „г“, 85 „а“, 64 „в“, 65 „в“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмо се отнася само за горепосочените предписания и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.
СНЕЖИНА КРЪСЕТВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград