Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №1565/2024 г.

Четвъртък, 05 Септември 2024 11:45

Изх. №4083(1)/04.09.2024 г.

Уведомление за „Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2024 год. в гори държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ - отдели, подотдели 476 „и“, 480 „е“, 480 „о“, 480 „2“, 509 „а“, 509 „б“, 510 „а“, 511 „п“, 511 „а1“ и 511 „в1“

възложител: ТП „ДЪРЖАВНО ГОРСКО СТОПАНСТВО СИМИТЛИ“

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №4083/28.08.2024 г. на РИОСВ - Благоевград за горепосоченото предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите (ЗГ), на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Предписанието на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2024 год. в гори държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ - отдели, подотдели 476 „и“, 480 „е“, 480 „о“, 480 „2“, 509 „а“, 509 „б“, 510 „а“, 511 „п“, 511 „а1“ и 511 „в1“ попадат в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, горепосочените отдели, подотдели от обхвата на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ (ТП „ДГС Симитли“) са разположени в землището на с. Сенокос, община Симитли, област Благоевград. Предписание е дадено за изпълнение на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ към ЮЗДП ДП от Регионална дирекция по горите – Благоевград (РДГ – Благоевград) с изх. №РДГ02-6195/28.08.2024 г., съобразено с констатирано наличие на повредена дървесина вследствие на пожар.
Предвижданията са съобразени с характеристиките на насажденията, причината за съхнене/повреда и са както следва:

С предписанието е определен срок за провеждане на сечта до 30.07.2025 г.
Съгласно Закона за горите и поднормативната уредба към него, с предписанието са определени следните задължения за ТП „ДГС Симитли“:
- да се спазват изискванията на чл. 50 от Наредба №8/05.08.2011 г. за сечите в горите и при извеждане на сечта да се сече само повредената дървесина;
- да се спазват санитарните изисквания при водене на сечта и максимално опазване от повреди немаркираните дървета и подрастат, съгласно изискванията на нормативните документи;
- след извършване на сечите, добитата дървесина да се изнесе извън горските територии в кратък срок, не по-дълъг от 30 дни;
- препоръчва се да се следи за процеса на естествено възобновяване в площта и при необходимост да се извършва подпомагането му, или залесяване с подходящи за месторастенето горски дървесни видове в законоустановените срокове;
- съгласно Наредба № 9/05.12.2019г. за Защита на горските територии от болести, вредители и др. повреди е необходимо да се въведе в ЕИС на ИАГ гр. София, модул „Лесопатологично обследване“ сигнален лист и респективно лесопатологично обследване.
Съобразено с приложени технологични планове за добив на дървесина за всеки един от горепосочените отдели, подотдели сечта е предвидено да бъде извършвана в сечището с моторен трион, ръчно. Извозът от сечището до временните складове е предвидено да се осъществява с животинска теглителна сила и/или механизирано на секции, сортименти, с влачене по терена.
Реализацията на предвидените дейности не е свързана с промяна на предназначението и/или начина на трайно ползване на горските територии, съставляващи горепосочените отдели, подотдели, предмет на предписанието.
При извършената проверка по отношение местоположението на горепосочените отдели, подотдели спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи, че:
 горепосочените отдели, подотдели не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ;
 горепосочените отдели, подотдели попадат в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, а именно:
 всички отдели, подотдели, обект на настоящото предписание, попадат в границите на защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-264/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 41/2021 г.), изменена и допълнена със Заповед №РД-992/21.10.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 85/2022 г.).
Отдели, подотдели 476 „и“, 509 „а“, 509 „б“ и 510 „а“, попадат в обхвата на горско природно местообитание 91СА Рило-Родопски и Старопланински бялборови гори, предмет на опазване в защитената зона;
 отдели, подотдели 476 „и“, 509 „а“, около ½ от обхвата на 509 „б“ и около 2/3 от обхвата на 510 „а“, попадат в границите на BG0002126 „Пирин Буфер“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед №РД-352/11.04.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ. бр. 48/2013 г.).
С предвижданията на горепосоченото предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите, не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения. които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2. ал. 2. по реда и при условията чл. 12. ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените с предписанието дейности са допустими спрямо режима на дейностите в защитените зони BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и BG0002126 „Пирин Буфер“ за опазване на дивите птици, определен със заповедите за обявяването им.
Отчитайки местоположението, обема, характера и времетраенето на предвидените за изпълнение дейности, както и обстоятелствата, че същите не са в противоречие с утвърдената от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите „Система от режими и мерки за стопанисване на горските типове местообитания от приложение №1 от Закона за биологичното разнообразие“ и при реализирането им не се очаква значително отрицателно въздействие върху типовете природни местообитания, видове, включително и птици и техните местообитания, предмет на опазване в горепосочените защитени зони, както и няма да възпрепятства постигането на определените специфични и подробни цели за опазване на защитената зона BG0000366 „Кресна - Илинденци”, тъй като: реализирането на предвидените дейности не е свързано със загуба на площи от защитената зона, предвид което не се унищожават типове природни местообитания и местообитания на видове, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони; реализираното на предвидените дейности няма вероятност да доведе до трайно и значително по степен увреждане на засегнатия тип горско местообитание с код 91СА, съобразено че няма вероятност за намаляване площта, влошаване качествата и структурата на същото, респективно местообитания на видове, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони, както и за унищожаване, увреждане и/или намаляване площта на естествения им район на разпространение в зоната, включително и на най-благоприятните местообитания за видовете; не се създава предпоставка за трансформация на типовете горски природни местообитания и местообитания на видовете, предмет на опазване в защитените зони; не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони, или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видовете, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури; не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, светлинно излъчване и др. въздействие, което да доведе до прогонването на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им; няма да се нарушат функционалните връзки между отделните зони в мрежата „НАТУРА 2000“; не се очаква вероятност от кумулиране на отрицателно въздействие върху защитените зони и предмета им на опазване в резултат от настоящото предвиждане в комбинация с други, минали, настоящи и очаквани бъдещи планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер, при реализацията на предвидени с горепосоченото предписание дейности няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони. В тази връзка, на основание чл. 2. ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявеното „Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2024 год. в гори държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ - отдели, подотдели 476 „и“, 480 „е“, 480 „о“, 480 „2“, 509 „а“, 509 „б“, 510 „а“, 511 „п“, 511 „а1“ и 511 „в1“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмо се отнася само за горепосоченото предписание и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

СНЕЖИНА КРЪСЕТВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград