Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС
Съобщение №1533/2024 г.
- Петък, 30 Август 2024 16:18
Изх. №3927(3)/30.08.2024 г.
Уведомление за инвестиционно предложение „Неотложни аварийно-възстановителни работи във връзка с констатирано опасно състояние на мостови съоръжения: мост над р. Струма на път ІІІ-108 / Е-79/ (Кресна – Кулата) - Петрич , км 2+000 при с. Рибник и мост над р. Струма при км. 62+640 на път ІІІ-198 при село Тополница, община Петрич, област Благоевград“
възложител: ОБЩИНА ПЕТРИЧ
Във връзка с представената от Вас с вх. №3927/19.08.2024 г. на РИОСВ – Благоевград документация, същата приета за уведомление по чл. 2, ал. 3 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (обн. ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последно изм. и доп. ДВ, бр. 106 от 15.12.2021 г.), наричана по-долу „Наредбата за ОС”, на основание чл. 6а, т. 2 от същата наредба, Ви уведомяваме следното:
Инвестиционното предложение „Неотложни аварийно-възстановителни работи във връзка с констатирано опасно състояние на мостови съоръжения: мост над р. Струма на път ІІІ-108 / Е-79/ (Кресна – Кулата) - Петрич , км 2+000 при с. Рибник и мост над р. Струма при км. 62+640 на път ІІІ-198 при село Тополница, община Петрич, област Благоевград“ попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация и документация, с настоящото инвестиционно предложение е предвидено аварийно-възстановителни работи за следните обекти:
1. За моста над р. Струма на път III-108 / Е-79/ (Кресна - Кулата) - Петрич , км 2+000 при с. Рибник - действия по засипване/укрепване от седми до десети стълб на мостовото съоръжение и запълване по дължина на прага пред него с ломен камък и чакълеста маса до достигане неговото ниво, така че цялото водно течение да преминава през прага. Участъкът, в обхвата на който ще се извършат аварийно-възстановителните работи, е ограничен с географски координати СШ 41° 29' 23.80", ИД 23° 15' 40.66”/ СШ 41° 29' 16.88", ИД 23" 15' 45.23" и с дължина около 300м. обхващащ поземлени имоти с идентификатори: 62623.1.132; 62623.11.128,62623.11.129 и 62623.11.130 по КККР на с. Рибник, Община Петрич;
2. За моста над р. Струма при км. 62+640 на път III-198 при село Тополница, община Петрич - действия по укрепване на стълбовете на съоръжението по изготвен проект, съгласно становище на Института по пътища и мостове и премахване на довлечени, струпани дървета, клони и дънери за намаляване на натиска върху стълбовете и повишаване на проводимостта. Участъкът, в обхвата на който ще се извършат аварийно-възстановителните работи, е в землищата на с. Тополница, с. Дрангово и с. Марикостиново от имоти с идентификатори 23563.16.90,47189.67.300 и 72744.63.250, които са в обхвата на мостовото съоръжение.
Извършен е обход на място и констатациите на комисията съгласно утвърден протокол на комисия, определена със Заповед № ОА-РР-298/12.08.2024 год. на Областния управител на Област с административен център гр. Благоевград, са:
• Относно мостово съоръжение над р. Струма при км 2+000, находящо се на Път III -108 „1-1 /Е- 79/ (Кресна - Кулата) – Петрич: При девети и десети стълб голяма част от насипания скален материал за укрепването им е изнесен. Подриването/ изнасянето на скална маса при седми и осми стълб е най-силно. При проверката водният оток е с ниски води. Течението преминава през отвора между седми и осми стълб, които са с пилоти изградени при ремонта след падането на моста през 2012г. Хидравличният праг след моста е в критично, аварийно състояние. Изцяло водното течение минава под прага, което довежда до пълно отпадане на предназначението му да задържа слягането на речното легло, респективно подриването на стълбовете. Прагът трябва да се разглежда като съоръжение с пряко въздействие върху защитата и състоянието на моста.
• Относно мостово съоръжение над р. Струма при км 62+640 на път III -198 при село Тополница: Пораженията от вредното въздействие на водите са нанесени главно по пилотите на първи стълб на съоръжението, които са оголени. Забелязват се оголвания и по останалите стълбове. Около тях са натрупани множество големи дънери, клони и цели дървета, създаващи предпоставка за подприщване и нарушаване целостта на съоръжението. При проверката водният оток е с ниски води.
Със Заповед № IV-А-224/16.08.2024 г. на Кмета на Община Петрич е обявено бедствено положение на територията на Общината, считано от 00,00 часа на 19.08.2024 г. до 00,00 часа на 18.09.2024 г. Заповедта е издадена с оглед ефективното провеждане на неотложни аварийно- възстановителни работи във връзка с констатираното опасно състояние на гореописаните мостови съоръжения и избягване на значителни вреди на имуществото на държавата, гражданите и икономиката на страната, както и значителни последици за околната среда.
Не е заявена необходимост от изграждане на нова и/или изменение на съществуващата техническа инфраструктура, вкл. и път за достъп.
Инвестиционното предложение не попада в границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ), но попада в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) – защитена зона BG0001023 „Рупите - Струмешница” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед №РД-349/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 57/2021 г.) и защитена зона BG0002098 „Рупите“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед №РД-282/16.03.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ. бр. 28/13.04.2010 г.), изменена със Заповед №РД-567/28.06.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 54/12.07.2022 г.).
Така заявеното инвестиционно предложение не попада самостоятелно в обхвата на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС), не следва да се счита за изменение и разширение по смисъла на чл. 93, ал. 1, т. 2 от ЗООС, което може да доведе до значително въздействие върху околната среда и не подлежи на задължителна оценка въздействие върху околната среда (ОВОС), както и на преценяване на необходимостта от ОВОС, съгласно ЗООС.
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените за реализация дейности с така заявеното инвестиционно предложение са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0001023 „Рупите - Струмешница” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и защитена зона BG0002098 „Рупите“ за опазване на дивите птици, определен с гореописаните заповеди за обявяването им.
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по смисъла на чл. 12, ал. 5 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че така заявеното изменение на първоначалното инвестиционно предложение е допустимо с Плана на управление на речните басейни на „Западнобеломорски район“ за басейново управление (ПУРБ на ЗБР (2016–2021) и Плана за управление на риска от наводнения (ПУРН) на ЗБР (2022– 2027) при спазване разпоредбите на Закона за водите и условията, описани в изразено становище на БДЗБР с изх. №П-01-316(1)/29.08.2024 г., постъпили в РИОСВ – Благоевград вх. №3927(2)/29.09.2024 г., копие от което прилагаме за сведение и съобразяване.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с инвестиционното предложение дейности, при реализацията му няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, предвид следното:
Инвестиционното предложение няма да доведе до трайно и необратимо отнемане на площи от типове природни местообитания и местообитания на видове, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони. Не се очаква реализацията му да доведе до увреждане на типове природни местообитания, местообитания и популации на видове, вкл. и птици, предмет на опазване в защитените зони което да предизвика промяна на структурата и функциите на същите. Няма вероятност да се създаде трайна и непреодолима преграда, възпрепятстваща свободното придвижване на животинските видове, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони или изолиране на отделни полигони от природни местообитания. С реализацията на предвидената за осъществяване дейност не се предполага генериране на шум, вибрации, визуални въздействия и оптични емисии и отпадъци, които да доведат до увреждане на местообитания и/или видове, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони. Безпокойството ще бъде временно и краткотрайно. Характерът на дейностите не създава предпоставки за нарушаване на целостта и целите на защитените зони, както и нарушаване на кохерентността със съседните защитени зони. Не се очаква реализацията на настоящото инвестиционно предложение да доведе до натрупване на отрицателни кумулативни въздействия върху природните местообитания, популациите и местообитанията на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони в съвкупност с процедираните в границите на същата планове, програми, проекти и инвестиционни предложения, вкл. и такива със сходен характер.
Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявеното инвестиционно предложение „Неотложни аварийно-възстановителни работи във връзка с констатирано опасно състояние на мостови съоръжения: мост над р. Струма на път ІІІ-108 / Е-79/ (Кресна – Кулата) - Петрич , км 2+000 при с. Рибник и мост над р. Струма при км. 62+640 на път ІІІ-198 при село Тополница, община Петрич, област Благоевград“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася за заявените предвиждания и обхват на гореописаното изменение на първоначалното инвестиционно предложение и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.
Приложение: 1. Копие на становище с изх. №П-01-316(1)/29.08.2024 г. на БДЗБР.
СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград