Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС
Съобщение №1043/2024 г.
- Понеделник, 24 Юни 2024 11:34
Изх. №2899(1)/20.06.2024 г.
Уведомление за „План-извлечение по чл. 52б, ал. 3, т. 1 от НСГ и по §3, ал. 3, т. 1 от ПЗР на Наредба 8 за сечите в горите (НСГ) в гори, собственост на държавата от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Благоевград” – за отдели, подотдели 3 „з“, 3 „в“, 4 „о“, 4 „ж“, 4 „м“, 4 „н“, 6 „н“, 6 „м“, 7 „м“, 7 „к“, 7 „л“, 8 „к“, 9 „ж“, 9 „и“, 10 „в“, 10 „г“, 11 „а“, 15 „а“, 19 „а“, 19 „б“, 25 „а“, 25 „и“, 25 „в“, 25 „ж“, 25 „з“, 26 „и“, 27 „м“, 27 „о“, 37 „з“, 37 „в“, 38 „а“, 38 „б“, 40 „л“, 43 „а“, 43 „в“, 43 „д“, 44 „п“, 45 „и“, 45 „ж“, 98 „а“, 99 „а“, 99 „б“, 100 „а“, 100 „б“, 100 „в“, 100 „г“, 100 „д“, 101 „г“, 102 „в“, 102 „д“, 102 „е“, 103 „а“, 103 „в“, 103 „ж“, 103 „к“, 103 „ц“, 104 „е“, 104 „о“, 104 „к1“, 106 „б“, 106 „г“, 106 „е“, 106 „ж“, 106 „и“, 106 „с“, 107 „а“, 107 „в“, 107 „г“, 111 „а“, 111 „б“, 111 „в“, 111 „г“, 111 „д“, 135 „б“
възложител: ТП „ДЪРЖАВНО ГОРСКО СТОПАНСТВО БЛАГОЕВГРАД“
Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №2899/13.06.2024 г. на РИОСВ – Благоевград за горецитираното план-извлечение, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (обн., ДВ, бр. 73 от 2007г., последв. изм. и доп.), наричана по-долу „Наредбата за ОС”, Ви уведомяваме за следното:
План-извлечението по чл. 52б, ал. 3, т. 1 от НСГ и по §3, ал. 3, т. 1 от ПЗР на Наредба 8 за сечите в горите (НСГ) в гори, собственост на държавата от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Благоевград” – за отдели, подотдели 3 „з“, 3 „в“, 4 „о“, 4 „ж“, 4 „м“, 4 „н“, 6 „н“, 6 „м“, 7 „м“, 7 „к“, 7 „л“, 8 „к“, 9 „ж“, 9 „и“, 10 „в“, 10 „г“, 11 „а“, 15 „а“, 19 „а“, 19 „б“, 25 „а“, 25 „и“, 25 „в“, 25 „ж“, 25 „з“, 26 „и“, 27 „м“, 27 „о“, 37 „з“, 37 „в“, 38 „а“, 38 „б“, 40 „л“, 43 „а“, 43 „в“, 43 „д“, 44 „п“, 45 „и“, 45 „ж“, 98 „а“, 99 „а“, 99 „б“, 100 „а“, 100 „б“, 100 „в“, 100 „г“, 100 „д“, 101 „г“, 102 „в“, 102 „д“, 102 „е“, 103 „а“, 103 „в“, 103 „ж“, 103 „к“, 103 „ц“, 104 „е“, 104 „о“, 104 „к1“, 106 „б“, 106 „г“, 106 „е“, 106 „ж“, 106 „и“, 106 „с“, 107 „а“, 107 „в“, 107 „г“, 111 „а“, 111 „б“, 111 „в“, 111 „г“, 111 „д“, 135 „б“ попада в обхвата на чл.2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Предмет на настоящето план-извлечение са горепосочените отдели, подотдели, находящи се в землището на с. Бистрица (3 „з“, 3 „в“, 4 „о“, 4 „ж“, 4 „м“, 4 „н“, 6 „н“, 6 „м“, 7 „м“, 7 „к“, 7 „л“, 8 „к“, 9 „ж“, 9 „и“, 10 „в“, 10 „г“, 11 „а“, 15 „а“, 19 „а“, 19 „б“, 25 „а“, 25 “и“, 25 „в“, 25 „ж“, 25 „з“, 26 „и“, 27 „м“, 27 „о“, 37 „з“, 37 „в“, 38 „а“, 38 „б“, 40 „л“, 43 „а“, 43 „в“, 43 „д“, 44 „п“, 45 „и“, 45 „ж“, 102 „в“, 102 „д“, 102 „е“, 103 „а“, 103 „в“, 103 „ж“, 103 „к“, 103 „ц“, 104 „е“, 104 „о“, 104 „к1“, 106 „б“, 106 „г“, 106 „е“, 106 „ж“, 106 „и“, 106 „с“, 107 „а“, 107 „в“, 107 „г“, 111 „а“, 111 „б“, 111 „в“, 111 „г“, 111 „д“), гр. Благоевград (98 „а“, 99 „а“, 99 „б“), с. Делвино (100 „а“, 100 „б“, 100 „в“, 100 „г“, 100 „д“) и с. Горно Хърсово (100 „г“, 135 „б“), община Белица, област Благоевград.
Съгласно данните в план-извлечението, отделите, подотделите са отнесени към следните стопански класове:
Стопански клас | Отдел, подотдел |
Дъбов средно и нискобонитетен за превръщане | 3 „з“, 4 „о“, 6 „м“, 7 „м“, 7 „к“, 8 „к“, 25 „а“, 37 „в“, 38 „а“, 38 „б“, 43 „в“, 43 „д“, 44 „п“, 45 „и“, 45 „ж“, 99 „а“, 100 „г“, 101 „г“, 103 „к“, 103 „ц“ |
Широколистен високостъблен | 3 „в“, 4 „ж“, 4 „н“, 7 „л“, 10 „в“, 11 „а“, 19 „б“, 27 „м“, 37 „з“, 103 „а“, 107 „а“ |
Бялборов средно и нискобонитетен | 4 „м“, 6 „н“, 9 „ж“, 25 „в“, 26 „и“, 27 „о“, 107 „г“, 111 „а“, 135 „б“ |
Иглолистно-широколистен средно и нискобонитетен | 9 „и“, 15 „а“, 98 „а“, 107 „в“ |
Буков среднобонитетен | 10 „г“ |
Бялборов високобонитетен | 19 „а“ |
Смесен средно и нискобонитетен за превръщане | 25 „и“, 102 „д“, 104 „е“, 104 „к1“, 111 „г“, 111 „д“ |
Иглолистна култура | 25 „ж“, 25 „з“, 102 „в“ |
Келавогабъров | 40 „л“, 111 „б“, 111 „в“ |
Акациев | 43 „а“, 103 „в“, 103 „ж“, 106 „б“, 106 „г“, 106 „ж“, 106 „с“ |
Черборов средно и нискобонитетен | 99 „б“, 100 „а“, 100 „б“, 100 „в“, 100 „д“, 102 „е“, 104 „о“, 106 „е“, 106 „и“ |
План-извлечението е инициирано, съобразено с необходимостта от осветление на път – асфалтовия път, свързващ гр. Благоевград със ски писта „Картала“. Целта е осигуряване на нормално и безпроблемно движение на автомобили и снегопочистваща техника. В тази връзка, с план-извлечението е предвидено в прилежащите терени около пътя в обхвата на долупосочените отдели, подотдели да бъде изведена техническа сеч с интензивност 1% и на площ от съответния подотдел, както следва:
- в отдели, подотдели 3 „з“, 3 „в“, 4 „о“, 4 „ж“, 4 „м“, 4 „н“, 6 „н“, 6 „м“, 7 „м“, 7 „к“, 7 „л“, 8 „к“, 9 „ж“, 9 „и“, 10 „в“, 10 „г“, 11 „а“, 15 „а“, 19 „а“, 19 „б“, 25 „а“, 25 „и“, 25 „в“, 25 „ж“, 25 „з“, 26 „и“, 27 „м“, 27 „о“, 37 „з“, 38 „а“, 38 „б“, 40 „л“, 43 „а“, 44 „п“, 45 „и“, 45 „ж“, 99 „а“, 99 „б“, 100 „а“, 100 „б“, 100 „в“, 100 „г“, 100 „д“, 101 „г“, 102 „в“, 102 „е“, 103 „а“, 103 „в“, 103 „ж“, 103 „к“, 103 „ц“, 104 „е“, 104 „к1“, 106 „б“, 106 „г“, 106 „ж“, 106 „с“, 107 „в“, 107 „г“, 111 „в“, 111 „г“: върху площ в размер от 0,1 ха;
- отдели, подотдели 37 „в“, 43 „в“, 43 „д“, 98 „а“, 102 „д“, 106 „е“, 106 „и“, 107 „а“, 111 „а“, 111 „д“: върху площ в размер от 0,2 ха;
- в отдел, подотдел 104 „о“: върху площ в размер от 0,3 ха;
- отдел, подотдел 111 „б“: върху площ в размер от 0,4 ха.
Освен тези подотдели, асфалтовия път граничи и със следните отдели, подотдели, в които е предвидено да се отсича само храстова растителност: 11 „в“, 11 „б“, 10 „б“, 10 „в“, 10 „д“, 8 „и“, 5 „л“, 5 „м“, 4 „е“, 4 „д“, 3 „к“, 3 „и“, 47 „в“, 40 „м“, 39 „ж“, 47 „б“, 48 „в“, 48 „а“, 49 „е“, в 1 ГСУ и 37 „а“, 37 „б“, 37 „2“, 37 „4“, 38 „1“, 43 „1“, 43 „2“, 44 „ж“, 44 „1“, 45 „3“, 111 „1“, 107 „б“, 106 „к“, 104 „и“, 104 „к“, 104 „и1“, 104 „м1“, 103 „б“, 103 „г“, 103 „1“, 98 „д“, във 2 ГСУ.
В отдел, подотдел 135 „б“ е предвидено да се изведе техническа сеч, за изграждане на технологична просека за направа на тракторен извозен път.
Реализацията на предвидените с план-извлечението дейности не са свързани с промяна на предназначението и/или начина на трайно ползване на терените, обект на същото.
План-извлечението не попада в границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ).
План-извлечението попада частично в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР), а именно:
- отдели, подотдели 25 „и“, 26 „и“ попадат в границите на защитена зона BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-229/11.03.2020 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 24/2020 г.) и на защитена зона BG0000636 „Ниска Рила” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №177/03.04.2019 г. на Министерски съвет (ДВ. бр. 29/2019 г.);
- отдели, подотдели 3 „з“, 3 „в“, 4 „о“, 4 „ж“, 4 „м“, 4 „н“, 6 „н“, 6 „м“, 7 „м“, 7 „к“, 7 „л“, 8 „к“, 9 „ж“, 9 „и“, 10 „в“, 10 „г“, 11 „а“, 15 „а“, 19 „а“, 19 „б“, 25 „ж“, 25 „з“, попадат в границите на горепосочената защитена зона BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици;
- отдел, подотдели 27 „м“, 27 „о“, попадат в границите на горепосочената защитена зона BG0000636 „Ниска Рила” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна.
Останалите отдели, подотдели не попадат в границите на защитени зони по смисъла на ЗБР.
С план-извлечението не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85, ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2, ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2. ал. 2. по реда и при условията чл. 12. ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените с план-извлечението горскостопански дейности са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици, определен със заповедите за обявяването ѝ.
Отчитайки местоположението, обема, характера и времетраенето на предвидените за изпълнение с план-извлечението дейности, както и обстоятелствата, че същите не са в противоречие с утвърдената от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите „Система от режими и мерки за стопанисване на горските типове местообитания от приложение №1 от Закона за биологичното разнообразие“ и при реализирането им не се очаква значително отрицателно въздействие върху типовете природни местообитания, видове, включително и птици и техните местообитания, предмет на опазване в горепосочените защитени зони, тъй като: с реализирането им не се унищожават и/или увреждат типове природни местообитания и местообитания на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони; няма вероятност за намаляване площта, влошаване качествата и структурата на типовете горски природни местообитания и местообитанията на видовете, както и за унищожаване, увреждане и/или намаляване площта на естествения им район на разпространение в зоните, включително и на най-благоприятните местообитания за видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони; не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видове, включително и птици, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури; не се създава предпоставка за трансформация на типовете горски природни местообитания и местообитания на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони; не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, светлинно излъчване и др. въздействие, което да доведе до прогонването на видовете, включително и птици, предмет на опазване в засегнатите защитени зони и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им; няма да се нарушат функционалните връзки между отделните зони в мрежата „НАТУРА 2000“; не се очаква вероятност от кумулиране на отрицателно въздействие върху типовете природни местообитания, видове, включително и птици и техните местообитания, предмет на опазване в защитените зони в резултат от настоящото предвиждане в комбинация с други, минали, настоящи и очаквани бъдещи планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер в обхвата на защитените зони, при реализацията на предвидени с настоящето план-извлечение дейности няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони.
С оглед гореизложеното, на основание чл. 2. ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявеното „План-извлечение по чл. 52б, ал. 3, т. 1 от НСГ и по §3, ал. 3, т. 1 от ПЗР на Наредба 8 за сечите в горите (НСГ) в гори, собственост на държавата от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Благоевград” – за отдели, подотдели 3 „з“, 3 „в“, 4 „о“, 4 „ж“, 4 „м“, 4 „н“, 6 „н“, 6 „м“, 7 „м“, 7 „к“, 7 „л“, 8 „к“, 9 „ж“, 9 „и“, 10 „в“, 10 „г“, 11 „а“, 15 „а“, 19 „а“, 19 „б“, 25 „а“, 25 „и“, 25 „в“, 25 „ж“, 25 „з“, 26 „и“, 27 „м“, 27 „о“, 37 „з“, 37 „в“, 38 „а“, 38 „б“, 40 „л“, 43 „а“, 43 „в“, 43 „д“, 44 „п“, 45 „и“, 45 „ж“, 98 „а“, 99 „а“, 99 „б“, 100 „а“, 100 „б“, 100 „в“, 100 „г“, 100 „д“, 101 „г“, 102 „в“, 102 „д“, 102 „е“, 103 „а“, 103 „в“, 103 „ж“, 103 „к“, 103 „ц“, 104 „е“, 104 „о“, 104 „к1“, 106 „б“, 106 „г“, 106 „е“, 106 „ж“, 106 „и“, 106 „с“, 107 „а“, 107 „в“, 107 „г“, 111 „а“, 111 „б“, 111 „в“, 111 „г“, 111 „д“, 135 „б“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася само за заявените предвиждания и обхват на гореупоменатото план-извлечение и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.
СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград