Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №747/2024

Вторник, 14 Май 2024 16:02

Изх. №1865(1)/10.05.2024 г.

Уведомление за „Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2024 год. в гори държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Разлог“ - отдели, подотдели 126 „и“, 101 „м“, 102 „и“, 80 „г“, 80 „д“, 82 „в“, 97 „д“, 126 „к“, 127 „т“, 127 „х“, 102 „н“, 102 „л1“, 102 „м1“, 157 „д“, 157 „л“, 103 „е“, 103 „г“, 173 „н“, 212 „б“, 212 „г“, 182 „р“, 186 „а“, 188 „б“, 189 „в“, 189 „н“, 192 „б“, 193 „г“, 197 „п“, 209 „и“, 224 „и“, 224 „у“, 167 „б“, 167 „в“, 167 „р“, 167 „с“, 169 „о“, 171 „ш“, 172 „а“, 172 „б“, 173 „а“, 173 „б“, 175 „а“, 175 „б“, 175 „ж“, 176 „а“, 176 „в“, 213 „з“, 213 „г“, 209 „р“, 215 „м“, 197 „о“, 212 „в“, 212 „ж“, 215 „а“, 210 „з“, 209 „а“, 219 „п“, 171 „в1“, 219 „л“, 218 „г“, 198 „б“, 199 „т“, 199 „п“, 200 „з“, 208 „л“, 201 „и“, 207 „з“, 207 „л“, 214 „з“, 212 „д“, 212 „е“

възложител: ТП „ДЪРЖАВНО ГОРСКО СТОПАНСТВО РАЗЛОГ“

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №1865/12.04.2024 г. на РИОСВ - Благоевград за горепосоченото предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите (ЗГ), на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Предписанието на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2024 год. в гори държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Разлог“ - отдели, подотдели 126 „и“, 101 „м“, 102 „и“, 80 „г“, 80 „д“, 82 „в“, 97 „д“, 126 „к“, 127 „т“, 127 „х“, 102 „н“, 102 „л1“, 102 „м1“, 157 „д“, 157 „л“, 103 „е“, 103 „г“, 173 „н“, 212 „б“, 212 „г“, 182 „р“, 186 „а“, 188 „б“, 189 „в“, 189 „н“, 192 „б“, 193 „г“, 197 „п“, 209 „и“, 224 „и“, 224 „у“, 167 „б“, 167 „в“, 167 „р“, 167 „с“, 169 „о“, 171 „ш“, 172 „а“, 172 „б“, 173 „а“, 173 „б“, 175 „а“, 175 „б“, 175 „ж“, 176 „а“, 176 „в“, 213 „з“, 213 „г“, 209 „р“, 215 „м“, 197 „о“, 212 „в“, 212 „ж“, 215 „а“, 210 „з“, 209 „а“, 219 „п“, 171 „в1“, 219 „л“, 218 „г“, 198 „б“, 199 „т“, 199 „п“, 200 „з“, 208 „л“, 201 „и“, 207 „з“, 207 „л“, 214 „з“, 212 „д“, 212 „е“ попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, горепосочените отдели, подотдели от обхвата на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Разлог“ (ТП „ДГС Разлог“) са разположени в землището на с. Горно Драглище (126 „и“, 126 „к“, 127 „т“, 127 „х“), с. Добърско (101 „м“, 102 „и“, 80 „г“, 80 „д“, 82 „в“, 97 „д“, 102 „н“) и гр. Разлог (173 „н“, 212 „б“, 212 „г“, 182 „р“, 186 „а“, 188 „б“, 189 „в“, 189 „н“, 192 „б“, 193 „г“, 197 „п“, 209 „и“, 224 „и“, 224 „у“, 167 „б“, 167 „в“, 167 „р“, 167 „с“, 169 „о“, 171 „ш“, 172 „а“, 172 „б“, 173 „а“, 173 „б“, 175 „а“, 175 „б“, 175 „ж“, 176 „а“, 176 „в“, 213 „з“, 213 „г“, 209 „р“, 215 „м“, 197 „о“, 212 „в“, 212 „ж“, 215 „а“, 210 „з“, 209 „а“, 219 „п“, 171 „в1“, 219 „л“, 218 „г“, 198 „б“, 199 „т“, 199 „п“, 200 „з“, 208 „л“, 201 „и“, 207 „з“, 207 „л“, 214 „з“, 212 „д“, 212 „е“), община Разлог, област Благоевград.
Горепосоченото предписание е дадено за изпълнение на ТП „Държавно горско стопанство Разлог“ към ЮЗДП ДП от Регионална дирекция по горите – Благоевград (РДГ – Благоевград) с изх. №РДГ02-2296/20.03.2024 г.
Предписанието е издадено съобразено с констатирано наличие на повредена дървесина, като предвижданията са съобразени с характеристиките на насажденията, причината за съхнене/повреда и са както следва:

С предписанието е определен срок за провеждане на сечта до 30.11.2024 г.
Съгласно Закона за горите и поднормативната уредба към него, с предписанието са определени следните задължения за ТП „ДГС Разлог“:
- За отдел, подотдел 126 „и“ да се изведе принудителната сеч в едно с плануваната отгледна сеч, след издаване на ново позволително за сеч, поради установени повреди от абиотични фактори по единични дървета по цялата площ на насаждението;
- да се спазват изискванията на чл. 50 и чл. 52в от Наредба №8/05.08.2011 г. на МЗХ за сечите в горите и при извеждане на сечта да се сече само повредената дървесина;
- да се спазват санитарните изисквания при водене на сечта и максимално опазване от повреди немаркираните дървета и подрастат, съгласно изискванията на нормативните документи;
- препоръчва се да се следи за процеса на естествено възобновяване в площта и при необходимост да се извършва подпомагането му, или залесяване с подходящи за месторастенето горски дървесни видове в законоустановените срокове;
- съгласно Наредба № 9/05.12.2019г. за Защита на горските територии от болести, вредители и др. повреди е необходимо да се въведе в ЕИС на ИАГ гр. София, модул „Лесопатологично обследване“ сигнален лист и респективно лесопатологично обследване.
Реализацията на предвидените дейности не е свързана с промяна на предназначението и/или начина на трайно ползване на горските територии, съставляващи горепосочените отдели, подотдели, предмет на предписанието.
Съгласно данните в предписаните отдели, подотдели 212 „б“, 212 „г“, 212 „е“, 212 „ж“, 212 „д“ и 212 „е“ съставляват токовище на глухар.
При извършената проверка по отношение местоположението на горепосочените отдели, подотдели спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи, че:
 горепосочените отдели, подотдели не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ;
 горепосочените отдели, подотдели попадат частично в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, а именно:
 отдели, подотдели 126 „и“, 126 „к“, 103 „е“, 103 „г“, 209 „и“, 209 „р“, 209 „а“, 200 „з“, 208 „л“ и 201 „и“ (около ½), попадат в границите на защитена зона BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-229/11.03.2020 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 24/2020 г.);
 отдели, подотдели 101 „м“, 102 „и“, 80 „г (около ½ ), 80 „д“ (около 2/3), 82 „в“, 102 „н“, 102 „л1“, 102 „м1“, 212 „б“, 212 „г“, 213 „з“, 213 „г“, 209 „р“, 215 „м“, 212 „в“, 212 „ж“, 215 „а“, 210 „з“, 201 „и“, 207 „з“, 207 „л“, 214 „з“, 212 „д“, 212 „е“ попадат в границите на защитена зона BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици и на защитена зона BG0000636 „Ниска Рила” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №177/03.04.2019 г. на Министерски съвет (ДВ. бр. 29/2019 г.).
Част от подотделите, попадащи в границите на защитена зона BG0000636 „Ниска Рила” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, попадат в обхвата на типове природни местообитания, предмет на опазване в зоната, както следва:
- отдели, подотдели 101 „м“, 102 „и“, 80 „г“ (около ½ ), 80 „д“ (около 2/3), 82 „в“, 102 „н“, 102 „л1“, 102 „м1“, 212 „б“, 212 „г“, 213 „з“, 213 „г“, 212 „в“, 212 „ж“, 215 „а“, 210 „з“, 207 „з“, 212 „д“, 212 „е“, попадат в обхвата на горско природно местообитание 91СА Рило-родопски и старопланински бялборови гори;
- в отдел, подотдел 215 „м“ попадат площи от обхвата на горски природни местообитания 91ВА Мизийски гори от обикновена ела, 9270 Гръцки букови гори с Abies borisii-regis, 9130 Букови гори от типа Asperulo-Fagetum и 91СА Рило-родопски и старопланински бялборови гори;
- в отдел, подотдел 207 „л“ попадат площи от обхвата на горски природни местообитания 9130 Букови гори от типа Asperulo-Fagetum и 91СА Рило-родопски и старопланински бялборови гори;
- отдел, подотдел 213 „з“ попада в обхвата на типа природно местообитание 9270 Гръцки букови гори с Abies borisii-regis.
С предвижданията на горепосоченото предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите, не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения. които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2. ал. 2. по реда и при условията чл. 12. ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените с предписанието дейности са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици, определен със заповедта за обявяването ѝ, в случай че предвидените горскостопански дейности в обхвата на отдели, подотдели 212 „б“, 212 „г“, 212 „е“, 212 „ж“, 212 „д“ и 212 „е“ съставляващи токовище на глухар, се осъществят извън размножителния период (март – юли).
Отчитайки местоположението, обема, характера и времетраенето на предвидените за изпълнение дейности, както и обстоятелствата, че същите не са в противоречие с утвърдената от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите „Система от режими и мерки за стопанисване на горските типове местообитания от приложение №1 от Закона за биологичното разнообразие“ и при реализирането им не се очаква значително отрицателно въздействие върху типовете природни местообитания, видове, включително и птици и техните местообитания, предмет на опазване в горепосочените защитени зони, тъй като: реализирането на предвидените горскостопански дейности не е свързано със загуба на площи от защитените зони, предвид което не се унищожават типове природни местообитания и местообитания на видове, включително и птици, в т. ч и повреждане или унищожаване на токовища на глухар, предмет на опазване в защитените зони; реализираното на предвидените дейности няма вероятност да доведе до трайно и значително по степен увреждане на засегнатите типове горски местообитания, вкл. и на токовищата, предмет на опазване в защитените зони, съобразено че няма вероятност за намаляване площта, влошаване качествата и структурата на типовете горски природни местообитания, респективно местообитания на видовете, включително и птици, както и за унищожаване, увреждане и/или намаляване площта на естествения им район на разпространение в зоните, включително и на най-благоприятните местообитания за видовете; не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, включително и птици или за изолиране на отделни полигони от местообитания на същите, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури; не се създава предпоставка за трансформация на типовете горски природни местообитания и местообитания на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зона; не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, светлинно излъчване и др. въздействие, което да доведе до прогонването на видовете, включително и птици, предмет на опазване в засегнатите защитени зони и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им; няма да се нарушат функционалните връзки между отделните зони в мрежата „НАТУРА 2000“; не се очаква поява на кумулативно въздействия със значителен отрицателен ефект върху типове природни местообитания, видовете, вкл. и птици и техните местообитания, предмет на опазване в защитените зони, в съвкупност с реализирани, одобрени или в процес на одобряване и/или разработване планове, програми, проекти или инвестиционни предложения, вкл. и такива със сходен характер в обхвата на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Разлог“, при реализацията на предвидени с горепосоченото предписание дейности няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони.
С оглед гореизложеното, на основание чл. 2. ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявеното „Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2024 год. в гори държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Разлог“ - отдели, подотдели 126 „и“, 101 „м“, 102 „и“, 80 „г“, 80 „д“, 82 „в“, 97 „д“, 126 „к“, 127 „т“, 127 „х“, 102 „н“, 102 „л1“, 102 „м1“, 157 „д“, 157 „л“, 103 „е“, 103 „г“, 173 „н“, 212 „б“, 212 „г“, 182 „р“, 186 „а“, 188 „б“, 189 „в“, 189 „н“, 192 „б“, 193 „г“, 197 „п“, 209 „и“, 224 „и“, 224 „у“, 167 „б“, 167 „в“, 167 „р“, 167 „с“, 169 „о“, 171 „ш“, 172 „а“, 172 „б“, 173 „а“, 173 „б“, 175 „а“, 175 „б“, 175 „ж“, 176 „а“, 176 „в“, 213 „з“, 213 „г“, 209 „р“, 215 „м“, 197 „о“, 212 „в“, 212 „ж“, 215 „а“, 210 „з“, 209 „а“, 219 „п“, 171 „в1“, 219 „л“, 218 „г“, 198 „б“, 199 „т“, 199 „п“, 200 „з“, 208 „л“, 201 „и“, 207 „з“, 207 „л“, 214 „з“, 212 „д“, 212 „е“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящото писмо се отнася само за горепосоченото предписание и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящото писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

СНЕЖИНА КРЪСЕТВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград