Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС
Съобщение №95/2024
- Петък, 12 Януари 2024 10:40
Изх. №49(1)/11.01.2024 г.
Уведомление за „Проект на Подробен устройствен план (ПУП) - план за застрояване (ПЗ) и работен устройствен план (РУП) за УПИ V-811, кв. 27 по плана на гр. Сандански, община Сандански, област Благоевград (поземлен имот (ПИ) с идентификатор 65334.300.811 по одобрените кадастрална карта и кадастралните регистри (КККР) на гр. Сандански)“
възложител: Л. Б. и др.
Във връзка с внесено от Вас уведомление за проект на ПУП - ПЗ и РУП с вх. № 49/04.01.2024 г. на Регионална инспекция по околната среда и водите – Благоевград (РИОСВ – Благоевград), на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн. ДВ бр. 73 от 11.09.2007 г., изм. и доп.), Ви уведомявам следното:
Проект на ПУП - ПЗ и РУП за УПИ V-811, кв. 27 по плана на гр. Сандански, община Сандански, област Благоевград (ПИ с идентификатор 65334.300.811 по одобрените КККР на гр. Сандански), попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
УПИ V-811, кв. 27 по плана на гр. Сандански, (ПИ с идентификатор 65334.300.811 по одобрените КККР на гр. Сандански) е с трайното предназначение на територията „Урбанизирана“, с начин на трайно ползване „За друг вид обществен обект, комплекс“.
Действащият ПУП, одобрен със Заповед № 102/23.07.2010 г. на Кмета на Община Сандански отрежда имота за „Обществено - обслужващи дейности” при плътност на застрояване до 80%, Кинт. до 3.0 и ниско свързано застрояване с УПИ Vl-2958 от юг. На изток север и запад имотът граничи с улици.
УПИ V, кв. 27 по плана на гр. Сандански (ПИ 65334.300.811 по КККР на гр. Сандански) попада в територията на археологически обет „Античен и късноантичен град Сандански”, който е обявен за археологически паметник в „Списък на археологическите паметници в Благоевградски окръг“ (ДВ бр. 63 от 1973).
За имота има извършено теренно археологическо проучване с Разрешение № 370/2022 г. След приключване на проучването е издадена Заповед № РД 09-1406/05.12.2022 г. на Министъра на културата, за приемане на резултатите от проучването. Издаден е Протокол № 45-00-594/28.11.2022 г. от комисия по чл. 158а от Закона за културното наследство.
Към настоящия момент кв. 27 по плана на гр. Сандански се състои от:
УПИ II (отреден за ПИ 65334.300 804, площ 6150 кв. м.) - За озеленяване, трафопост и административна сграда;
УПИ III (отреден за ПИ 65334.300.917, площ 325 кв. м.) - За жилищно строителство;
УПИ IV (отреден за ПИ 65334.300.918, площ 336 кв. м.) - За жилищно строителство;
УПИ V (отреден за ПИ 65334.300.811, площ 735 кв. м.) - За обществено обслужване;
УПИ VI (отреден за ПИ 65334.300.2S58. площ 71 кв. м.) - За жилищно строителство;
УПИ VII (отреден за ПИ 65334.300.810, площ 120 кв. м ) - За жилищно строителство;
УПИ VIII (отреден за ПИ 65334.300.809, площ 2705 кв. м ) - За културно историческо наследство;
Обща площ на квартал 27 e 10442 кв. м
За УПИ II, III, IV и VIII (с обща площ 9516 кв. м.) подробните устройствени планове по отношение на застрояването са приложени, като застрояването е реализирано с обща застроена площ за четирите имота 1323 кв. м и разгъната застроена площ 3128 кв. м.
Кв. 27 попада в Централна градска част на гр. Сандански, като допустимите показатели за плътност и интензивност на застрояване за зоната са съответно 80% и 3.0, т.е. плътност до 3433,6 кв. м и Кинт. до 12876 кв. м максимално за квартала. Площта на УПИ II - за озеленяване, трафопост и администрация е извадена от общата площ на квартала при изчисляването на Кинт. и Плътност на застрояване.
С изследване на специфичното съществуващо положение - застрояване и конфигурация на останалите три УПИ в кв. 27 - V, VI и VII е установено, че при спазване на максимално допустимата височина в Централна градска част (зона Ц) - ≤ к.к. м, без да се ограничават плътността и интензивността на застрояване за трите УПИ, постигнатата обща плътност на застрояване за квартала е 52,1 % - 2238 кв. м., съответно общата интензивност е 2,0 - 8738 кв. м.
Настоящият проект е в обхват УПИ V, кв. 27 по плана на гр. Сандански (ПИ 65334.300.811) и е разрешен със Заповед № 40/03.11.2023 г. на кмета на Община Сандански. Предвиждането е за средноетажно застрояване (кота корниз до 15 м) в зона Ц с отреждане на имота за „Жилищно строителство и обществено-обслужващи дейности“. Калканната стена с УПИ VI се запазва в рамките на действащия план, одобрен със Заповед № 102/23.072010 г. на Кмета на Община Сандански с кота корниз до 10 м, като прехода във височината е на разстояние най - малко 3 м от регулационната линия, Предвид ниския процент на застрояване за квартал 27, за УПИ не се предвижда ограничаване на плътността и интензивността на застрояване, като устройствените показатели плътност и Кинт. за зона Ц за кв. 27 се равняват съответно на 52,1 % (< 80 %) и 2.0 (< 3.0).
С предвижданията на настоящия проект не се засягат археологически структури. Инвестиционните проекти за бъдещото застрояване ще бъдат съобразени с изискванията от Протокол №45-00-594/28.11.2022 на Експертна комисия към Министерство на културата за приемане на резултатите от спасителното археологическо проучване в имота, одобрен със Заповед РД 091406/05.12.2022 г на Министъра на културата
Имотът е захранен с вода от уличната водопроводна мрежа на гр. Сандански. Заустването на отпадъчните води ще се осъществи в съществуваща канализация на града. Захранването с електроенергия от съществуващата разпределителна мрежа на населеното място. Паркирането ще се осигури с две подземни нива в границите на имота.
С проекта на ПУП - ПЗ и РУП не се предвижда бъдещо развитие на инвестиционни предложения по Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените с плана дейности не попадат в хипотезите на чл. 85, ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и на чл. 2, ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Проектът на ПУП - ПЗ и РУП не попада в граници на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии и в граници на защитени зони по смисъла на Закона за биологичното разнообразие.
Най-близко е разположена защитена зона BG0001028 „Среден Пирин - Алиботуш” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-350/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 57/2021 г.). Разстоянието до защитената зона е около 2450 м.
Отчитайки местоположението (извън граници на защитени зони от мрежата Натура 2000) и характера на заявения проект на ПУП - ПЗ и РУП, при реализацията му няма вероятност от отрицателно въздействие върху близко разположените защитени зони по отношение на:
- Пряко или косвено унищожаване, увреждане или фрагментиране на природни местообитания и местообитания на видове, предмет на опазване;
- Трансформация на местообитания на видове, безпокойство или прогонване на видове, предмет на опазване;
- Нарушаване целостта и целите на опазване на защитената зона;
- Нарушаване свързаността между съседни защитени зони;
- Въздействие на предложените дейности причинени поотделно или във взаимодействие с други ИП/ППП. В землището на гр. Сандански, община Сандански, в близост до заявения проект на ПУП - ПЗ и РУП няма други реализирани, одобрени или в процедура ИП/ППП, които да предизвикат отрицателни кумулативни въздействия.
Във връзка с това и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС преценката на компетентния орган за заявения проект на ПУП - ПЗ и РУП е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящото писмо се отнася само за заявените параметри на инвестиционното предложение и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в параметрите на инвестиционното предложение или на някои от обстоятелствата, при които е издадено настоящото писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно РИОСВ – Благоевград за промените.
СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград