Доклади от комплексни проверки

„Меандър“ ООД - гр. София

: Вторник, 24 Септември 2024 13:00

Д О К Л А Д

за извършена проверка на „Меандър“ ООД - гр. София
за обект: Млекопреработвателно предприятие, с. Черна Места, общ. Якоруда

На основание Заповед №РД-04-102/06.08.2024 г. на директора на РИОСВ - Благоевград, на 20.09.2022 г. е извършена проверка на място и по документи на Млекопреработвателно предприятие, находящо се в с. Черна Места, общ. Якоруда, експлоатирано от „Меандър“ ООД, гр. София.

1. Цел на проверка.

Проверката на дружеството се извършва от екип експерти, с цел установяване спазване на изискванията на Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси (ЗЗВВХВС, ДВ, бр. 10/2000 г., с изм. и доп.), Закона за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ, ДВ, бр. 45/1996 г., с изм. и доп.), Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети (ЗОПОЕЩ, ДВ, бр. 43/2008г., с изм. и доп.) и произтичащите от тях подзаконови нормативни актове относими към дейността на обекта.

2. Проверени инсталации и дейности на обекта.

При проверката е извършен оглед на следните обособени производствени помещения и съоръжения:
- Котелно помещение;
- Хладилни агрегати;
- Складово помещение за съхранение на опасни химични вещества и смеси.

3. Отразени в констативния протокол факти и обстоятелства. Констатирани нарушения.

Основната дейност на дружеството е преработка на краве мляко и производство на млечни продукти - кашкавал, масло и извара. Работният режим на обекта е едносменен, седемдневна работна седмица. При проверката е съставен Констативен протокол №31-09/04.09.2024 г., в който са отразени следните факти и обстоятелства:

3.1. Направление “Опасни химични вещества и управление на риска”

Проверката е с цел контрол по изпълнение изискванията, регламентирани в ЗЗВВХВС (ДВ, бр. 10/2000 г. с изм. и доп.) и подзаконови нормативни актове, произтичащи от него.

3.1.1. Контрол по изпълнение изискванията на Регламент (ЕО) 1907/2006 (REACH)
По смисъла на чл. 3, параграф 13 от REACH дружеството изпълнява задължения на „потребител надолу по веригата“ на опасни химични вещества и смеси (ОХВС). За почистване на производствени помещения и оборудване употребява и съхранява азотна киселина и натриева основа, които се класифицират опасни, съгласно Регламент (ЕО) 1272/2008 (CLP). Дружеството не извършва директен внос/износ на химикали. Същите се доставят от български доставчик. В съответствие с изискванията на чл. 36 от REACH, на обекта е създадено досие, което съдържа необходимата информация за използваните ОХВС и информационни листове за безопасност (ИЛБ), отговарящи на изискванията на Регламент (EC) 2020/878. Към момента на проверката е представена информация съгласно Приложение №2 от Указания към Заповед №РД-268/11.05.2018 г. на министъра на околната среда и водите.
3.1.2. Контрол по изпълнението на Наредбата за реда и начина на съхранение на опасни химични вещества и смеси (ДВ, бр. 43/2011 г., с изм. и доп.)
Употребяваните ОХВС се съхраняват в обособено складово помещение, което отговаря на изискванията на чл. 6 от Наредбата. Към момента на проверката всички ОХВС са в оригинални, плътно затворени опаковки и не се наблюдават разливи. Налична е актуална документация по чл. 4, т. 7-11 от Наредбата, както и оценка на безопасността на съхранение на ОХВС изготвена във формата съгласно Заповед №РД-184/09.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите.

3.2. Компонент „Атмосферен въздух”
3.2.1 Източници на емисии от горивни процеси
За технологични нужди и отопление на обекта се използва котел на твърдо гориво (дърва) с топлинна мощност 175 kW, неподлежащ на контрол чрез измерване съгласно Наредба №1/2005 г. (ДВ, бр. 64/2005 г.). Котелът е предназначен за изгаряне твърдо гориво – дърва.
3.2.2.Относно спазване изискванията на Наредба №1/2017 г. за реда и начина за обучение и издаване на документи за правоспособност на лица, извършващи дейности с оборудване, съдържащо флуорсъдържащи парникови газове (ФПГ), както и за документирането и отчитането на емисиите от ФПГ (ДВ, бр. 20/2017 г.).
На обекта се експлоатират 3 броя хладилни камери, чийто агрегати съдържат флуорсъдържащ парников газ R404A, всеки със заряд над 5 t СО2 еквивалент. Оборудването подлежи на контрол чрез проверки за течове с честота определена в чл. 5 на Регламент (ЕС) 2024/573 – не по-малко от 1 път на 12 месеца. При проверката са представени 3 бр. досиета на системите, съгласно чл. 29, ал. 1 от Наредба №1/2017 г. В досиетата на системите са отразени проверки за течове, като в графата за подпис липсва такъв. Същите са извършени от лице, което не притежава валиден документ за правоспособност, издаден от Българска браншова камара по машиностроене, видно от направена проверка в регистъра.
Като оператор на стационарно хладилно оборудване дружеството има задължение да представя годишен отчет по Приложение № 9 чрез информационната система за ФПГ, считано от 2024 г. в срок до 31.03.2024 г. Направената справка в информационната система показва, че няма постъпил годишен отчет.

3.3. Направление „КПКЗ и ЕО“
3.3.1. Дружеството извършва дейности, които попадат в Приложение №1 от ЗОПОЕЩ (ДВ, бр. 43/2008 г., с изм. и доп.):
- по т. 4 – извършване на дейности по употреба и съхранение на химични вещества и смеси класифицирани по Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси, за изменение и за отмяна на директиви 67/548/ЕИО и 1999/45/ЕО и за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (ОВ, L 353/1 от 31 декември 2008 г.).
3.3.2. За определяне на превантивните мерки по чл. 20 и на оздравителните мерки по чл. 26, ал. 1, т. 2 от ЗОПОЕЩ, операторът изготвя собствена оценка за възможните случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и на случаи на причинени екологични щети със съдържание, съгласно Приложение №1 от Наредба №1 за вида на превантивните и оздравителни мерки в предвидените случаи от ЗОПОЕЩ. Към момента на проверката не е изготвена собствена оценка за възможните случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и на случаи на причинени екологични щети.

4. Направени предписания, срокове за изпълнение и отговорници.

За констатираните несъответствия по Закона за чистотата на атмосферния въздух и Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети са поставени предписания, със съответните срокове за изпълнението им.

5. Заключение за съответствия на обекта с екологичното законодателство. Последващ контрол.

До изготвянето на доклада от извършената проверка предписанията са изпълнени.