Архив информация ИП/ПП - 2021 г.

Съобщение чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС

Четвъртък, 13 Май 2021 15:11

Възложител: ОБЩИНА РАЗЛОГ

документация за инвестиционно предложение: „Промени в управлението на отпадъците, регламентирани в Комплексно разрешително №519/-Н0/2015 г. за „Регионално депо за неопасни отпадъци - Разлог, обслужващо общините Разлог, Банско, Белица и Якоруда, находящо се в поземлен имот с идентификатор 02693.108.295, местност Кривосер по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Баня, община Разлог, област Благоевград“

 
по чл. 5, ал. 2 на Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС

РИОСВ приема представената документация за по-горе посоченото инвестиционно предложение, като информиране на компетентния орган по околна среда по смисъла на чл. 95, ал. 1 от ЗООС, чл. 4, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (Наредбата за ОВОС) (обн. ДВ. бр. 25/18.03.2003 г., посл. изм. ДВ, бр. 31/12.04.2019 г.) и по чл. 10, ал. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони.

I. По отношение на изискванията на глава шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):

С Решение по ОВОС № БД-03/2009 г. на директора на РИОСВ-Благоевград е одобрено осъществяването на инвестиционно предложение „Регионално депо за неопасни отпадъци - Разлог, обслужващо общините Разлог, Банско, Белица и Якоруда в поземлен имот с идентификатор 02693.108.295, местност Кривосер по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Баня, община Разлог, област Благоевград“ е проведена процедура по оценка на въздействие върху околната среда, приключила
За експлоатацията на Регионално депо за неопасни отпадъци (РДНО) - Разлог изградено в поземлен имот с идентификатор 02693.108.295, местност Кривосер по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Баня, община Разлог, област Благоевград е издадено Комплексно разрешително № 519-Н0/2015 г. в обхвата на което са включени:
 Инсталации от Приложение № 4 към Закона за опазване на околната среда
• Клетка 1 с капацитет 50 601.87 t по КР, с общ обем 174 489 м3 и полезен обем на клетката 158 469 м3;
• Клетка 2 с капацитет 72 754.91 t по КР, с общ обем 250 879 м3 и полезен обем на клетката е 214 762 м3;
• Клетка 3 с капацитет 75 231.80 t по КР, с общ обем 259 420 м3 и полезен обем на клетката 214 096 м3;
• Клетка 4 с капацитет 59 054.67 t по КР, с общ обем 203 635 м3 и полезен обем на клетката 165 391 м3;
По комплексно разрешително капацитетът на депото е 10 000 тона за година (Условие 11.2.1.) и 35 т/24 часа.
 Инсталации извън Приложение № 4 към Закона за опазване на околната среда:
• Инсталация за компостиране на зелени отпадъци (открита) с капацитет 3583 t/y и 18 t/24 часа;
• Инсталация за сепариране с капацитет 10 000 t/y и 32 t/24 часа;
• Клетка 5 за временно съхраняване на земни маси с капацитет 3583 t/y и 12 t/24 часа.
РДНО – Разлог, е въведено в експлоатация на 28.03.2017 г. с Решение за ползване № СТ-05-363/28.03.2017г. на Дирекция национален строителен контрол. Изградена е Клетка №1 с площ 18,78 дка, като депонирането на отпадъци започва от 01.06.2017 г. и понастоящем продължава да се извършва в Клетка №1.
За инвестиционно предложение „Преструктуриране на Клетка 5 за депониране на твърди битови отпадъци и прилежащи съоръжения на Регионално депо за неопасни отпадъци - Разлог в поземлен имот с идентификатор 02693.108.295, местност Кривосер по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Баня, община Разлог, област Благоевград“ е проведена процедура по преценяване на необходимостта от ОВОС, в т.ч. и процедура по оценка за съвместимост с предмета и целите на опазване на защитените зони, приключила с Решение № БД-30-ПР/2019 г. за преценяване на необходимостта от ОВОС на директора на РИОСВ-Благоевград.
С настоящето инвестиционно предложение се предвижда:
1. Корекция на капацитета на регионалното депо - корекцията е във връзка с некоректно заложените тегловни капацитети на клетките в КР №519-Н0/2015 г. и чувствителното им разминаване със стойностите посочени в Решение № БД-03/2009 г. по ОВОС.
В Решение № БД-03/2009 г. по ОВОС е посочено количество депонирани отпадъци на година в размер на 38 000 тона (преди въвеждане на сепарираща инсталация) и общ обемен капацитет на депото от 1 195 000 м3.
Първоначално е било прието, че плътността на депонираният отпадък ще бъде около 0,3 т/м3, но натрупаният опит с експлоатацията на депото показва, че още при постъпване на отпадъка на територията на РДНО отпадъците са с плътност около 0,4 т/м3, след което отпадъка се разстила и уплътнява с компактор на пластове при което се достига плътност на отпадъка от приблизително 1,15 - 1,2 т/м3.
В тази връзка и предвид действителните геодезически измерени количества депонирани отпадъци през последните четири години от експлоатацията на депото, искаме да предприемем съответните законосъобразни действия относно промяна на Комплексното ни разрешително, за да бъде отразен действителният капацитет на клетките при прогнозна плътност на отпадъка от 1,2 т/м3 и капацитетът на инсталацията в комплексното разрешително да се промени съгласно реалните си стойности:
№ Инсталация Позиция на дейността по Приложение № 4 на ЗООС Капацитет
[t/24h] Капацитет
[t] * При полезен обем на клетките
[м3] Общ обем на клетките включващ рекултивация
[м3]
1 Регионално депо за неопасни отпадъци - Разлог, включващо:
5.4 79 802 359,60 668 633 784 895
Клетка 1 190 162,80 158 469 174 489
Клетка 2 257 714,40 214 762 250 879
Клетка 3 256 915,20 214 096 259 420
Клетка 4 97 567,20 81 306 100 107
2. Промяна на предвиденият капацитет в Клетка 5 - Съгласно Решение № БД-30-ПР/2019 г. за преценяване на необходимостта от ОВОС капацитетът на Клетка 5 е 29 580,92 т.
При посочената постигната плътност на отпадъка от 1,2 т/м3 максималният реален капацитет на Клетка 5 щe бъде 100 902 тона. Общият обем на Клетка 5 включващ и рекултивацията щe бъде103 528 м3.
3. Промени в съхраняваните и оползотворяваните отпадъци по условие 11.5.2 и 11.5.6. - на площадката ще се съхраняват и следните нови видове отпадъци, които се предвижда да се оползотворяват с код R10 и които към настоящият момент не се включени в комплексното разрешително на депото:
Код
на отпадъка съгласно
Наредба №2/23.07.2014 г. Наименование на отпадъка съгласно
Наредба №2/23.07.2014 г. Дейност*
17 01 01 бетон Оползотворяване с код R 10 Обработване на земната повърхност, водещо до подобрения за земеделието или околната среда.

17 01 02 тухли
17 01 03 керемиди, плочки и керамични изделия
17 01 07 смеси от бетон, тухли, керемиди, плочки и керамични изделия, различни от упоменатите в 17 01 06
17 09 04 смесени отпадъци от строителство и събаряне, различни от упоменатите в 17 09 01, 17 09 02 и 17 09 03
19 05 02 некомпостирани фракции от животински и растителни отпадъци
19 05 03 нестандартен компост
19 12 09 минерали (например пясък, камъни)
Посочените в таблицата отпадъци ще се използват при запръстяване на отделните пластове на клетките за депониране на отпадъци на РДНО – гр. Разлог.
4. Промени в съхраняваните и оползотворяваните отпадъци по условие 11.5.4 и 11.5.8
На площадката ще се съхраняват и следните нови видове отпадъци, които се предвижда да се оползотворяват с код R3 (компостиране) и които към настоящият момент не се включени в комплексното разрешително на депото:
Код
на отпадъка съгласно
Наредба №2/23.07.2014 г. Наименование на отпадъка съгласно Наредба №2/23.07.2014 г. Дейност*
20 01 08 биоразградими отпадъци от кухни и заведения за обществено хранене Оползотворяване с код R3 Рециклиране/възстановяване на органични вещества, които не са използвани като разтворители (включително чрез компостиране и други процеси на биологична трансформация)
20 03 02 отпадъци от пазари
Както и всеки отпадък, посочен в условие 11.2.1 от комплексното разрешително на депото, чието съдържание на биоразградима фракция е значително и е пригоден за третиране в компостираща инсталация
Отпадъците ще се оползотворяват на територията на площадката в инсталация за компостиране на зелени (биоразградими) отпадъци (открита).
5. Включване на опасни спомагателни материали в комплексното разрешително на депото: дизелово гориво, хидравлични и моторни масла, солна киселина и натриева основа, които се използват за извършване на основните дейности на територията на депото.
6. Промяна в част „Емисии на отпадъчни води”, отнасяща се до индивидуални емисионни ограничения и точки на пробовземане
6.1 Температура на отпадъчната вода от Пречиствателната станция за инфилтрат (ПСИВ)
В индивидуалните емисионни ограничения на заустваните води от ПСИВ е посочен показател температура на отпадъчната вода, която не трябва да превишава с повече от 3оС температурата на водоприемника (Условие 10.1.2.1). Констатира се несъответствие, което се дължи на повишена температура на инфилтрата в резултат на биологичните процеси, протичащи в отпадъчното тяло и допълнително затопляне на инфилтрата в ретензионния басейн през топлия период. В тази връзка искането е за отпадането на замерването по показател температура от Условие 10.1.2.1
6.2 Пробовземане на инфилтрат
Инфилтратът от дренажните тръби в клетката за отпадъци се отвежда до главна събирателна шахта (ИВ1) и след 192 м се зауства в ретензионния басейн. Инфилтрираните води не се смесват с други води в този участък от трасето. Предвидено е да се взима проба от главна събирателна шахта (точка ИВ1) и от същия инфилтрат на вход на ретензионен басейн (точка ИВ2). Протоколите за анализ на отпадъчните води в точките ИВ1 и ИВ2 са със сходни стойности на замърсителите. Поради липса на достатъчно инфилтрирана вода за пробонабиране в събирателна шахта в резултат на оттичане към ретензионния басейн, се налага принудително спиране на потока към ретензионния басейн, за да се увеличи нивото в шахтата. Това създава затруднения от технически характер и риск за безопасността на работниците, осигуряващи условия за пробонабиране. В тази връзка искането е точката за мониторинг ИВ1 (главна събирателна шахта за инфилтрат) да отпадне от комплексното разрешително на депото.
Предвид гореизложеното така заявеното инвестиционно предложение е изменение по смисъла на чл. 93, ал. 1, т. 2 на Приложение № 2 от ЗООС и подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС.
Компетентен орган съгласно чл. 93, ал. 3 от ЗООС при извършване на преценката е директорът на РИОСВ - Благоевград.
На основание чл. 4а, ал. 2 от Наредбата за ОВОС е извършена проверка относно допустимостта на предложението спрямо режимите в утвърдените планове за управление на речните басейни (ПУРБ) и план за управление на риска от наводнения (ПУРН) на Западнобеломорски район.
Съгласно становище с изх. № П-01-103(1)/28.04.2021 г. на директора на Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“ (копие на което Ви предоставяме за съобразяване) инвестиционното предложение е допустимо спрямо ПУРБ (2016-2021 г.) и ПУРН (2016 – 2021 г.) на ЗБР при спазване на разпоредбите на Закона за водите и условията описани в становището.

ІІ. По отношение изискванията на чл. 31, ал. 4 от Закона за биологичното разнообразие:

Инвестиционното предложение не попада в границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ), както и в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР). Най-близо са разположени защитена зона BG00001021 „Река Места“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони приет с Решение №802/04.12.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 107/2007 г., изм. и доп.) и защитена зона BG0000636 „Ниска Рила” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №177/03.04.2019 г. на Министерски съвет (ДВ. бр. 29/2019 г.).
Инвестиционното предложение попада в обхвата на чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС; обн., ДВ. бр. 73 от 2007г., посл. изм. и доп.) и подлежи на процедура по оценка за съвместимостта му с предмета и целите на опазване на защитените зони, която се извършва чрез процедурата по преценяване на необходимостта от ОВОС, по реда на чл. 31, ал. 4 във връзка с ал. 1 от ЗБР.
След анализ на представената информация и документация, на основание чл. 40, ал. 3 от Наредбата за ОС, въз основа на критериите по чл. 16 от нея е извършена преценка за вероятната степен на отрицателно въздействие на инвестиционното предложение върху защитените зони, според която инвестиционното предложение „Промени в управлението на отпадъците, регламентирани в Комплексно разрешително №519/-Н0/2015 г. за „Регионално депо за неопасни отпадъци - Разлог, находящо се в поземлен имот с идентификатор 02693.108.295, местност Кривосер по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Баня, община Разлог, област Благоевград“ няма вероятност да окаже значително отрицателно въздействие върху типове природни местообитания, видове и техните местообитания, предмет на опазване в защитените зони.
Копие от писмото е изпратено до кмета на с. Баня и директора на БДЗБР.