Информация за инвестиционни предложения, планове и програми

Съобщение по чл. 8, ал. 4 на Наредбата за условията и реда за извършване на ЕО

Вторник, 08 Април 2025 15:56

Възложител: ОБЩИНА РИЛА

документация за Уведомление за Проект на План за интегрирано развитие на община Рила за периода 2021 - 2027 г.

СЪОБЩЕНИЕ

 
по чл. 8, ал. 4 на Наредбата за условията и реда за извършване на ЕО

І. По отношение на изискванията на глава VІ от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):

Планът за интегрирано развитие на Община Рила е средносрочен стратегически планов документ, който определя политическата, икономическата, пространствената и тематична рамка на развитието на Общината в новия програмен период 2021-2027.
Планът за интегрирано развитие на Община Рила за периода 2021 - 2027 съдържа визия за развитието на общината, стратегически цели, както и приоритети, насочени към потенциала за развитие на територията със съответни мерки към тях.
Визия: Община Рила – територия със съхранена чиста и красива природа, богато културно историческо наследство и устойчива икономика, осигуряващи благоприятна среда за живеене и висок жизнен стандарт на населението.
Приоритет 1. Съхраняване и развитие на човешкият потенциал.
Цел 1. Качествено образование и обучение.
Целта е насочена към осигуряване на благоприятни условия за обучение, образование и възпитание децата и учениците чрез инвестиции в подобряване на образователни инфраструктура и създаване и развитие на подкрепяща и приобщаваща среда.
Мярка 1.1 Инвестиции в подобряване, модернизиране и поддържане на образователната инфраструктура.
Дейности/Проекти:
1. Изграждане на училищна спортна инфраструктура в ОУ „Аверкий Попстоянов- град Рила;
2. Основен ремонт на част от помещения и козирки в сграда „Д-р Тодора Миладинова“- гр. Рила;
3. Изграждане на инсталация за производство на електрическа енергия от възобновяеми енергийни източници (ВЕИ), за осигуряване на собствено потребление на електрическа енергия (за отопление и охлаждане), за сградният фонд на ОУ „Аверкий Попстоянов“ – гр. Рила (УПИ XX-776), в кв. 49 по плана на гр. Рила), чрез ФтЕЦ 100 KW, с необходимото оборудване.“.
4. Изграждане на площадка по безопасност на движението по пътищата в двора на ОДГ „Д-р Т. Миладинова“.
Мярка 1.2 Създаване на подкрепяща среда и подобряване на условията за личностно развитие за деца и ученици, вкл. и със специални образователни потребности от Община Рила.
Дейности/проекти:
1. Създаване на достъпна физическа и архитектурна среда в образователните институции в Община Рила;
2. Подобряване на специализираната подкрепяща среда в образователните институции;
Мярка 1.3 Превенция на насилието и преодоляване на проблемното поведение в община Рила.
Дейности/проекти:
1. Организиране и провеждане на „Лятна академия за деца и ученици” в град Рила;
2. Организиране и провеждане на „Програма за осмисляне на свободното време на децата и учениците на територията на Община Рила“;
3. Организиране и провеждане на „Отворени врати за летни занимания“;
4. Включване на децата и учениците в художествената самодейност на читалищата от община Рила;
Цел 2. Качествени услуги за населението.
Целта е насочена към осигуряване на качествени услуги за местното население чрез инвестиции от една страна в поддържане и развитие на основни услуги за населението – социални, здравни и културни услуги, възможности за спорт и социален отдих, както и инвестиции в изграждане на нова и рехабилитация/реконструкция на базисна инфраструктура, ползвана от местното население, от друга страна - ВиК системи, пречиствателни съоръжения за питейни и отпадни води, реконструкция и рехабилитация на улична мрежа във всички населени места на общината, общински пътища.
Мярка 2.1 Поддържане и развитие на системата от социални услуги.
Дейности/проекти:
1. Основен ремонт, преустройство и пристройка на асансьор на обществена сграда за социално – здравни услуги, гр. Рила;
2. Въвеждане на ЕСМ в сграда за социално – здравни услуги, гр. Рила;
3. Реконструкция и преустройство на пристройка на СОУ „Ав.Попстоянов“ в сграда за социални услуги;
4. Разкриване на резидент тип социални услуги за уязвими групи.
Мярка 2.2 Инвестиции в култура, спорт, младежки потенциал.
Дейности/проекти:
1. Въвеждане на мерки за енергийна ефективност в сградата на Читалище „Христо Ботев – 1918“ с. Смочево;
2. Ремонт и въвеждане на ЕСМ в сграда на читалище „Св. Йоан Рилски“, с. Пастра;
3. Ремонт и въвеждане на ЕСМ в сграда на общински музей „Алекси Рилец“, гр. Рила;
4. Подмяна на осветление и ново оборудване в киносалон към НЧ „Христо Ботев“, гр. Рила;
5. Изграждане на детски и мини спортни площадки в гр. Рила;
6. Поддържане дейността на общински спортни клубове;
7. Разкриване на младежки център в гр. Рила;
8. Изграждане на велосипедни алеи в гр. Рила;
9. Ново оборудване за киносалон в НЧ „Христо Ботев 1918“, с. Смочево;
Мярка 2.3 Подобряване на базисната инфраструктура, ползвана от населението на общината.
1. Допълнително водоснабдяване на група Рила-Кочериново с водохващане р. Ломница;
2. Основен ремонт на водохващане „Робовица“;
3. Реконструкция на част от вътрешна улична мрежа и съпътстващи водоснабдителни проводи в гр. Рила;
4. Реконструкция и рехабилитация на уличната мрежа в село Падала, Община Рила за улица с о.т. 16-15-1-24, улица с о.т. 1-2-3-4-5-13-12; улица с о.т. 20-21-22-1-пешеходна улица със стълби; улица с о.т. 20-31-32-пешеходна улица; улица с о.т. 40-19 – пешеходна;
5. Реконструкция и рехабилитация на път KNL 3180/ССС-107 Рила Рилски манастир 13+336 – Падала 5+390 – 6+430;
6. Реконструкция на съществуващата инфраструктура на част от ПИ 55539.100.933 по КККР на село Пастра, община Рила;
7. Реконструкция на мост на река Рилска в кв. 34 на улица с о.т. 298-297 в гр. Рила;
8. Реконструкция на вътрешна улична мрежа в с. Смочево.
Приоритет 2. Ускоряване растежа на местната икономика.
Цел 1. Повишаване на инвестиционната атрактивност и подкрепа за развитие на местната икономика на община Рила.
Целта е реализация на инвестиции за подобряване на водоснабдяването, изграждане, реконструкция на ВиК системи, пречиствателни съоръжения за питейни и отпадни води, реконструкция и рехабилитация на улична мрежа във всички населени места на общината, общински пътища, както и осигуряване на благоприятна и сигурна среда за живеене, превенция от природни бедствия, опазване компонентите на околната среда като въздух, води, почви, стимулиране производство и ползване на енергия от ВЕИ.
Мярка 1.1 Подобряване на елементите на техническата инфраструктура.
Дейности/проекти:
1. Допълнително водоснабдяване на група Рила-Кочериново с водохващане р. Ломница;
2. Основен ремонт на водохващане „Робовица“;
3. Реконструкция на част от вътрешна улична мрежа и съпътстващи водоснабдителни проводи в гр. Рила;
4. Реконструкция и рехабилитация на уличната мрежа в село Падала, Община Рила за улица с о.т. 16-15-1-24, улица с о.т. 1-2-3-4-5-13-12; улица с о.т. 20-21-22-1-пешеходна улица със стълби; улица с о.т. 20-31-32-пешеходна улица; улица с о.т. 40-19 – пешеходна;
5. Реконструкция и рехабилитация на път KNL 3180/ССС-107 Рила Рилски манастир 13+336 – Падала 5+390 – 6+430;
6. „Реконструкция на съществуващата инфраструктура на част от ПИ 55539.100.933 по КККР на село Пастра, община Рила“;
7. Реконструкция на мост на река Рилска в кв. 34 на улица с о.т. 298-297 в гр. Рила;
8. Реконструкция на участък км. 1+506,62+1+592,62 от път IV-10716 гр. Рила-с.Стоб;
9. Реконструкция на вътрешна улична мрежа в с. Смочево.
10. Реконструкция на път KNL 3181 Рилски манастир – Кирилова поляна.
Мярка 1.2. Опазване на околната среда и смекчаване последиците от климатичните промени:
Дейности/проекти:
1. Въвеждане на системи за разделно събиране на отпадъци;
2. Изграждане на зелена екосистемна инфраструктура в гр. Рила;
3. Аварийно укрепване бреговете на река Рилска чрез изграждане на подпорни стени в кв. 6, кв. 27 и кв. 1 (попадащи в зоната на участък от път III – 107 Рила – Рилски манастир), гр. Рила, общ. Рила, обл. Кюстендил – Етап 2 и Етап 3;
4. Реконструкция и рехабилитация на дере „Рилица“, гр. Рила;
5. Реконструкция и рехабилитация на дере „Дриска“, гр. Рила;
6. Аварийно укрепване на свлачищен склон със северозападно изложение в кв. 25 по РП на с. Смочево;
7. Създаване на енергийна общност;
8. Изграждане на инсталации/съоръжения за производство на зелена енергия –МВЕЦ, Фотоволтаични централи;
9. Въвеждане на енергийно ефективни мерки за улично осветление в Община Рила.
Цел 2. Устойчиво и балансирано развитие на туризма.
Така определената цел обхваща подобряване условията за туризъм на територията на град Рила (зона за въздействие)-нови услуги, подобряване на информационното обслужване, развитие на туристическите обекти, както и балансирана подкрепа за туризма и в другите населени места в общината чрез подобряване достъпа до съществуващи туристически обекти (заведения за хранене и развлечения, места за настаняване) и до туристически забележителности (културни, религиозни и природни обекти.)
Мярка 2.1 Превръщане на гр. Рила в привлекателно място за отдих и туризъм и отправна точка към дестинации на културен, планински и религиозен туризъм.
Дейности/проекти:
1. Развитие на туристическите обекти на територията на град Рила - общински музей „Алекс Рилец“, Килийно училище „Св.Кирил и Методий“, църква „Св. Архангел Михаил“;
2. Изграждане на туристически и увеселителен парк в град Рила;
3. Повишаване на квалификацията на заетите в общински музей „Алекси Рилец“;
4. Подкрепа на НЧ „Христо Ботев“ при организиране на събития, с потенциал за развитие им като туристически атракции - „Рила пее и танцува“ и „Кратун месец“;
Мярка 2.2 Развитие и популяризиране на основни и допълнителни туристически услуги.
Дейности/проекти:
1. Създаване на виртуален център за туристическа реклама, информация и анимация;
2. Разширяване състава и дейността на Консултативен съвет по въпросите в туризма и създаване на партньорство между заинтересованите страни в туризма – частен бизнес, земеделски производители, културни институции, неправителствени организации;
3. Стимулиране използването на екологичен транспорт в района – велотуризъм, електромобили.
4. Изготвяне на рекламни печатни и електронни материали;
5. Участие на туристически борси и изложения.
Мярка 2.3 Подобряване на транспортната достъпност в подкрепа на местния туристически бизнес.
Дейности/проекти:
1. Реконструкция на част от вътрешна улична мрежа и съпътстващи водоснабдителни проводи в гр. Рила;
2. Реконструкция и рехабилитация на уличната мрежа в село Падала, Община Рила за улица с о.т. 16-15-1-24, улица с о.т. 1-2-3-4-5-13-12; улица с о.т. 20-21-22-1-пешеходна улица със стълби; улица с о.т. 20-31-32-пешеходна улица; улица с о.т. 40-19 – пешеходна;
3. Реконструкция и рехабилитация на път KNL 3180/ССС-107 Рила Рилски манастир 13+336 – Падала 5+390 – 6+430;
4. Реконструкция на съществуващата инфраструктура на част от ПИ 55539.100.933 по КККР на село Пастра, община Рила“;
5. Реконструкция на мост на река Рилска в кв. 34 на улица с о.т. 298-297 в гр. Рила;
6. Реконструкция на вътрешна улична мрежа в с. Смочево.
7. Реконструкция на път KNL 3181 Рилски манастир – Кирилова поляна.
Цел 3. Подкрепа развитието на селското стопанство.
Фокусът е върху стимулиране на инвестиции в селското стопанство, производство и преработка на екологично чиста продукция и създаване на добавена стойност в сектора.
Мярка 3.1. Институционална подкрепа на заетите в селското стопанство.
Дейности/проекти:
1. Устойчиво управление на общинският поземлен фонд и отдаване под наем на недвижими имоти на земеделски стопани;
2. Стимулиране земеделските стопани за създаване на селскостопански кооператив или сдружение;
3. Стимулиране модернизацията на земеделските стопани и подкрепа за създаване на преработвателни производства в земеделският сектор;
4. Създаване на фермерски пазар.
Цел 4. Улеснен достъп до административни услуги.
Усилията са насочени към подобряване качеството на административното обслужване с акцент върху дигитализация и развитие на „електронна община“, създаване на предпоставки за добър бизнес климат и улеснен достъп до административните услуги за населението и бизнеса.
Мярка 4. 1. Намаляване на административната тежест за населението и бизнеса.
Дейности/проекти:
1. Развитие на комплексно административно обслужване, включително електронно управление;
2. Дигитализация на процеса на териториално планиране и устройство на територията;
3. Устойчиво управление на общинската собственост и привличане на инвестиции;
4. Изготвяне на инвестиционни проекти за подобряване и модернизиране на общинската инфраструктура;
5. Осигуряване на финансиране чрез кандидатстване по европейски и национални програми за социално и икономическо развитие;
6. Изработване на проект за изменение на ОУП.
Планът за интегрирано развитие на община Рила за периода 2021 - 2027 г. попада в т. 9.3 от Приложение № 2 на Наредбата за ЕО и на основание чл.2, ал. 2, т. 1 от Наредбата за ЕО подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка.
Планът за интегрирано развитие на община Рила за периода 2021 - 2027 г. се одобрява от Общински съвет – Рила, съгласно което и предвид разпоредбата на чл. 4, т. 2 от Наредбата за ЕО, компетентен орган за провеждане на процедурата по ЕО е директорът на РИОСВ – Благоевград.

ІІ. По отношение на изискванията на чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):

Предвид, че настоящият проект на План за интегрирано развитие на община Рила, за периода 2021 – 2027 г.подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка (ЕО), за същият следва да бъде приложена и процедурата по оценка на съвместимостта му с предмета и целите на опазване на защитените зони от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“, съгласно чл. 31, ал. 4 от ЗБР, респективно чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС обн., ДВ. бр. 73 от 2007г., посл. изм. и доп.).
Териториалният обхват на плана включва територия на община Рила, област Кюстендил.
В административния териториален обхвата на община Рила, респективно на Плана за интегрирано развитие на община Рила, за периода 2021 – 2027 г., попадат следните защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ):
- Природен парк „Рилски манастир“, обявен като част от Народен парк „Рила“ със Заповед №114/24.02.1992 г. на министъра на околната среда (ДВ, бр. 20/1992 г.), видоизменена със Заповед № РД-247/19.07.1999 г. на министъра на околната среда и водите и прекатегоризиран в природен парк „Рилски манастир“ със Заповед № РД-310/26.06.2000 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 56/2000 г.).
С Решение №121 от 12 Март 2010 г. на Министерски съвет, обнародвано в ДВ бр. 23 от 23.03.2010 г., е приет План за управление на Природен парк „Рилски манастир“;
- Резерват „Риломанастирска гора“, обявен и с граници определени със Заповед №307 от 10.04.1986 г. на председателя на Комитета за опазване на природната среда при Министерския съвет (ДВ, бр. 34 от 1986 г.), увеличен по площ със Заповед №114 от 24.02.1992 г. на министъра на околната среда (ДВ, бр. 20 от 1992 г.), актуализирани площта и данните за резервата със Заповед №473 от 30.07.2018 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 76 от 2018 г.), попадащ изцяло в границите на Природен парк „Рилски манастир“.
В административния териториален обхвата на община Рила, респективно на Плана за интегрирано развитие на община Рила, за периода 2021 – 2027 г., попадат и следните защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):
- защитените зони BG0000496 „Рилски манастир“, обявена със Заповед № РД-886/25.11.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 107/2013 г.) за опазване на дивите птици, изменена и допълнена със Заповед № РД-283/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 45/2021 г.), с която се обявява и за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна;
- част от защитена зона BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-229/11.03.2020 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 24/2020 г.), изменена и допълнена със Заповед №РД-132/17.02.2025 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 18/2025 г.);
- част от защитена зона BG0002099 „Кочериново” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-770/28.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 102/2008 г.).
Със Заповед № РД-363/28.05.2015 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 45/2015 г.) е утвърден Плана за управление;
- част от защитена зона BG0000636 „Ниска Рила” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №177/03.04.2019 г. на Министерски съвет (ДВ. бр. 29/2019 г.).
Обръщаме внимание, че Проектът на Плана за интегрирано развитие на община Рила, за периода 2021 – 2027 г. би бил допустим по смисъла на чл. 37, ал. 2 от Наредбата за ОС при съобразяване на произтичащите от плана за действие дейности за постигане на залегналите цели, с:
- режимите на защитените територии по смисъла на ЗЗТ, определени със същия закон, заповедите за тяхното обявяване и плана им за управление;
- режимите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, определени със заповедите им за обявяване и плановете им за управление.
Въз основа на възможността предвидена в чл. 10, ал. 3 от Наредбата за ОС, с преценка за вероятната степен на отрицателно въздействие на разработения проект на Плана за интегрирано развитие на община Рила, за периода 2021 – 2027 г. с предмета и целите на опазване на защитените зони ще се произнесем на етапа на внесена информация за преценяване на необходимостта от извършване от ЕО.
Подробна информация и публичен достъп до данните за защитените зони и свързаните с тях документи са налични на интернет страницата на МОСВ - ПРИРОДА/Натура 2000/Натура 2000 в България/Информапионна система за защитените зони от екологична мрежа Натура 2000 (/natura2000.egov.bg/), където има и данни и за видовете и местообитанията, предмет на опазване в защитените зони.
Подробна информация и публичен достъп до данните за защитените територии и свързаните с тях документи са налични на интернет страницата на Изпълнителна агенция по околна среда, секция „Регистър на защитените територии и защитените зони в България“ /eea.government.bg/zpo/bg/.