Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2022

Съобщение №1476/2022

Понеделник, 21 Ноември 2022 16:56

Изх. №4725(1)/18.11.2022 г.

Уведомление за „Проект на предписания на основание чл. 106 и чл. 132, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на принудителни сечи през 2022/2023 г. в гори, държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ и на ТП „Държавно горско стопанство Якоруда“

възложител: РЕГИОНАЛНА ДИРЕКЦИЯ ПО ГОРИТЕ - БЛАГОЕВГРАД

Във връзка с представената от Вас документация с Вх. №4725/09.11.2022 г. на РИОСВ - Благоевград за горепосочения проект на предписание на основание чл. 106 и чл. 132, ал. 2 от Закона за горите (ЗГ), която приемаме като уведомление по чл. 2, ал. 3 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.) за същото, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за ОС, Ви уведомяваме за следното:
Съгласно представената документация, обект на уведомлението са следните проекти на предписания, предвидено да бъдат издадени за изпълнение на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ и на ТП „Държавно горско стопанство Якоруда“:
- Проект на предписания на основание чл. 106 и чл. 132, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2022/2023 г. в гори, държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ - отдели, подотдели 358 „л“ и 321 „е“, разположени съответно в землището на с. Рибново и с. Скребатно, община Гърмен, област Благоевград;
- Проект на предписания на основание чл. 106 и чл. 132, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2022/2023 г. в гори, държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Якоруда“ - отдел, подотдели 201 „д“ и 201 „е“, разположени съответно в землището на с. Черна места и гр. Якоруда, община Якоруда, област Благоевград.
Горепосочените проектите на предписания на основание чл. 106 и чл. 132, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на принудителни сечи през 2022/2023 г. в гори, държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ и на ТП „Държавно горско стопанство Якоруда“ попадат в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Предписанията са издадени съобразено с констатирано наличие на повредена дървесина в горепосочените отдели, подотдели в резултат от снеговал, снеголом, и корояди.
Предвижданията са съобразени с характеристиките на насажденията, причината за съхнене/повреда и са както следва:
1. За „Проект на предписания на основание чл. 106 и чл. 132, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2022/2023 г. в гори, държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ - отдели, подотдели 358 „л“ и 321 „е“:

 


Отдел
Подотдел Залесена площ в ха По инвентаризация към ГСП, 2016г. Ползване на дървесина
Състав

Запас куб. м. стояща маса с клони

на цялата площ

        

Засегната

площ в ха

Запас куб. м. ст. маса с клони

на засегнатата площ

Причина за съхнене/повреда

Вид сеч санитарна/

принудителна

Процент

на ползване

Ст. маса

с клони м3

358 л 3.5 Бб9 1240 3.5 40 снеголом/снеговал принудителна 3 40
      Бк1 60   0 0 0 0 0
321 е 13.5 Бб10 2700 0.1 30 корояди санитарна 100 30

 

2. За „Проект на предписания на основание чл. 106 и чл. 132, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2022/2023 г. в гори, държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Якоруда“ - отдел, подотдели 201 „д“ и 201 „е“:

 


Отдел
Подотдел Залесена площ в ха По инвентаризация към ГСП, 2016г. Ползване на дървесина
Състав

Запас куб. м. стояща маса с клони

на цялата площ

        

Засегната

площ в ха

Запас куб. м. ст. маса с клони

на засегнатата площ

Причина за съхнене/повреда

Вид сеч санитарна/

принудителна

Процент

на ползване

Ст. маса

с клони м3

201 д 0.3 Бб10 90 0.3 50 корояди санитарна 100 50
201 е 0.9 Бб10 210 0.1 28 корояди санитарна 100 20

С предписанията е определен срок за провеждане на сечта съответно до 30.12.2022 г. и 30.09.2023 г., при спазване разпоредбите на Закона за горите и поднормативната уредба към него. Залегнало е и изискване:
ТТ „ДГС Гърмен“ да: при извеждане на сечта да се сече само повредената дървесина, а в отдели със защитени зони – токовища да се спазват изискванията на ЗЛОД; да се спазват санитарните изисквания при водене на сечта и максимално опазване от повреди немаркираните дървета и подрастат; след извеждане на сечите, добитата дървесина да се изнесе извън горските територии в кратък срок, не по-дълъг от 30 дни; препоръчва се да се следи за процеса на естествено възобновяване в площта и при необходимост да се извършва подпомагането му, или залесяване с подходящи за месторастенето горски дървесни видове в законоустановените срокове; да се спазват дадените указания за провеждане на сечи в насаждения и култури с продължаващи процеси на съхнене, дадени с писмо рег. Инд. Изх. № ИАГ-43471/11.12.2014 г., изх.№ ИАГ-12213/28.06.2017г. на ИАГ и изх.№РДГ02-7393/23.11.2020г. на РДГ – Благоевград.
Реализацията на предвидените дейности не е свързана с промяна на предназначението и/или начина на трайно ползване на горепосочените отдели, подотдели, предмет на предписанието.
При извършената проверка по отношение местоположението на горепосочените отдели, подотдели спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи. че:
 горепосочените отдели, подотдели не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ;
 само част (около 330 кв. м) от отдел, подотдел 358 „л“ в обхвата на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ попада в границите на защитена зона като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР – защитена зона BG0001030 „Родопи - Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна. обявена със Заповед № РД-278/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ. бр. 45/2021 г.);
 горепосочените останали отдели, подотдели не попадат в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР.
С предвижданията на горепосочените проекти на предписание на основание чл. 106 и чл. 132. ал. 2 от Закона за горите, не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения. които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2. ал. 2. по реда и при условията чл. 12. ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените с предписанието за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2022/2023 г. в отдел, подотдел 358 „л“, предоставен за управление на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ дейности са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0001030 „Родопи - Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен със заповедта за обявяването ѝ.
Отчитайки местоположението, характера и времетраенето на предвидените за изпълнение дейности целящи възстановява на горски територии, както и обстоятелствата, че същите не са в противоречие с утвърдената от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите „Система от режими и мерки за стопанисване на горските типове местообитания от приложение №1 от Закона за биологичното разнообразие“ и при реализирането им: не се унищожават и/или увреждат типове природни местообитания и местообитания на видовете, предмет на опазване в засегнатата защитена зона; няма вероятност за намаляване площта, влошаване качествата и структурата на типовете горски природни местообитания и местообитанията на видовете, както и за унищожаване, увреждане и/или намаляване площта на естествения им район на разпространение в зоните, включително и на най-благоприятните местообитания за видовете; не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видове, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури; не се създава предпоставка за трансформация на типовете горски природни местообитания и местообитания на видовете, предмет на опазване в защитените зони; не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, светлинно излъчване и др. въздействие, което да доведе до прогонването на видовете, предмет на опазване в засегнатата защитена зона и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им; няма да се нарушат функционалните връзки между отделните зони в мрежата „НАТУРА 2000“; не се очаква вероятност от кумулиране на отрицателно въздействие върху защитените зони и предмета им на опазване в резултат от въздействията от други планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер, при реализацията на предвидени с горепосочените предписания дейности няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони. В тази връзка, на основание чл. 2. ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявените:
- Проект на предписания на основание чл. 106 и чл. 132, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2022/2023 г. в гори, държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Гърмен“ - отдели, подотдели 358 „л“ и 321 „е“, разположени съответно в землището на с. Рибново и с. Скребатно, община Гърмен, област Благоевград;
- Проект на предписания на основание чл. 106 и чл. 132, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2022/2023 г. в гори, държавна собственост, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Якоруда“ - отдел, подотдели 201 „д“ и 201 „е“, разположени съответно в землището на с. Черна места и гр. Якоруда, община Якоруда, област Благоевград, е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмо се отнася само за горепосочените предписания и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

С уважение.

СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград