Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2017

Съобщение №797/2017

• 

Вторник, 21 Ноември 2017 10:02

Писмо изх. №3538(2)/16.11.2017

уведомление за актуализация на Програма за управление на отпадъците на Община Симитли за периода 2016 – 2020 г.

Възложител: ОБЩИНА СИМИТЛИ

Във връзка с внесена от Вас документация с вх. № 3538/09.11.2017 г. и № 3538(1)/16.11.2017 г. на РИОСВ – Благоевград, която приемаме като уведомление по чл. 10, ал. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн. ДВ, бр. 73 от 2007 г., изм. и доп.,) за горе цитираната актуализирана програма, предвид чл. 6а, т. 2 от същата наредба, Ви уведомяваме за следното:
Актуализация на Програма за управление на отпадъците на Община Симитли 2016 – 2020 г. попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
За проекта на Програма за управление на отпадъците на община Симитли за период 2016 – 2020 г. е проведена процедура по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка (ЕО), съвместена с процедурата по оценка за съвместимост с предмета и целите на опазване на защитените зони. С Решение № БД-03-ЕО/2017 г. за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка (ЕО) на директора на РИОСВ – Благоевград е преценено „да не се извършва ЕО“ на проекта на програмата, при прилагането на която няма вероятност, да се окаже значително отрицателно въздействие върху околната среда и човешкото здраве.
Във връзка с отправени препоръки от Министерство на околната среда в хода на оценка на проектно предложение BG16:1OP002-2.002-0017 „Проектиране и изграждане на допълнителна инфраструктура /инсталация за предварително третиране на битови отпадъци и компостираща инсталация за разделно събрани биоразградими и/или зелени отпадъци/ за развитие на регионалната система за управление на отпадъците на регион Благоевград, включващ общини Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево“ по обява за набиране на проектни предложения по процедура BG16M1OP002-2.002 „Комбинирана процедура за проектиране и изграждане на компостиращи инсталации и на инсталации за предварително третиране на битови отпадъци“ на ОПОС 2014-2020 г., Програмата за управление на отпадъците на Община Симитли за периода 2016 – 2020 г. е актуализирана.
В актуализираната програма са въведени актуални данни от проведения анализ на отпадъците. Количеството смесени битови отпадъци по компоненти на морфологичния състав са взети от анализ на морфологичния състав на битовите отпадъци, образувани на територията на общината. Добавена е таблица с прогнозно количество отпадъци и норма на натрупване до 2020 г. Прецизирани са текстове от програмата. Добавени са мерки в подпрограмите с мерки.
Предвид горното с актуализацията на Програма за управление на отпадъците на Община Симитли за периода 2016 – 2020 г. не се очертава рамката на бъдещо развитие на инвестиционни предложения по Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС), както и не е свързана с въздействие върху околната среда. Съобразно това няма необходимост от провеждане на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка за актуализацията на програмата.
В териториалния обхват на актуализираната програмата за управление на отпадъците на Община Симитли 2016-2020 година, попадат следните защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ):
• част от Национален парк „Рила“,обявен за народен парк със Заповед №114/24.02.1992 г. на МОС (ДВ, бр. 20/1992 г.) и прекатегоризиран в национален парк със Заповед №РД-397/15.10.1999 г. на МОСВ (ДВ, бр. 44/2000 г.). С Решение № 552/2001 г. на Министерски съвет е приет План за управление на националния парк;
• част от Национален парк „Пирин“, обявен за народен парк със Заповед №3074/08.11.1962 г. на КГГП (ДВ, бр. 43/1963 г.) и прекатегоризиран в национален парк със Заповед №РД-395/15.10.1999 г. на МОСВ (ДВ, бр. 44/2000 г.). С Решение № 646/2004 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 53/2004 г.) е приет План за управление на националния парк;
• природна забележителност „Момина скала“, обявена и с граници определени със Заповед №468/30.12.1977 г. на председателя на Комитета за опазване на природната среда при Министерски съвет (обн., ДВ, бр. 6/1978 г.);
• защитена местност „Находище на осилест здравец“, обявена и с граници определени със Заповед № РД-14/12.01.2012 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 14/2012 г.).
В териториалния обхват на актуализираната програмата попадат следните защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):
• част от защитена зона BG0000495 „Рила” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-764 от 28.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 100 от 2008 г.);
• част от защитена зона BG0000209 „Пирин” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-828/16.03.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 28 от 2010 г.);
• част от защитена зона BG0002126 „Пирин Буфер” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-352/11.04.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 48/2013 г.);
• част от защитена зона BG0002003 „Кресна“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед №РД-748/24.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ. бр. 97/2008 г.);
• част от защитена зона BG0001022 „Орановски пролом - Лешко” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №122/02.03.2007 г. на Министерски съвет (ДВ. бр. 21/2007 г., изм. и доп.);
• част от защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №122/02.03.2007 г. на Министерски съвет (ДВ. бр. 21/2007 г., изм. и доп.);
• част от защитена зона BG0000209 „Пирин” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №122/02.03.2007 г. на Министерски съвет (ДВ. бр. 21/2007 г., изм. и доп.);
• част от защитена зона BG0000495 „Рила” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка със защитени зони, приет с Решение №122/02.03.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 21 от 2007 г., изм. и доп.).
При извършена проверка за допустимост по реда на чл. 12, ал. 2 и ал. 4 във връзка с чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС се установи, че актуализираната програма за управление на отпадъците на територията на община Симитли 2016-2020 г. е допустима при съобразяване на произтичащите от нея планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с:
- режимите на защитените територии, определени със Закона за защитените територии, заповедите за обявяването им и с утвърдените планове за управление;
- режимите на защитените зони, определени със заповедите за обявяването им.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените дейности с приложената актуализирана програма, както и че при реализирането им не се предполага засягане, увреждане и трансформация на природни местообитания и местообитания на видове в зоните, не се създава преграда, която да възпрепятства миграция на видове, а възможните шумови и антропогенни въздействия са временни и обратими, считаме, че при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитени зони от мрежата Натура 2000. В тази връзка и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомявам, че преценката на компетентния орган за така заявената „Актуализация на Програма за управление на отпадъците на Община Симитли 2016 – 2020 г.“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящото произнасяне се отнася само за заявената актуализирана програма и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в параметрите и предвижданията на програмата или на някои от обстоятелствата, при които е изготвено настоящото писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно РИОСВ – Благоевград за промените.
За бъдещи инвестиционни намерения, които възложителят предвижда на по-късен етап от реализацията на програмата, следва да бъде уведомена писмено РИОСВ Благоевград на най-ранен етап на предложението, с цел определяне и при приложимост провеждане на процедура по реда на ЗООС и/или ЗБР.

С уважение,

АНГЕЛ ГЕОРГИЕВ
Директор на РИОСВ – Благоевград