Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №2250/2026 г.

• 

Петък, 06 Ноември 2026 10:26

Изх. №ПД-3420-1/04.11.2026 г.

Уведомление за „Проектно предложение по интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Орфан Орфанов Койнарев“

възложител: ЗП Орфан Орфанов Койнарев

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. № ПД-3420/16.10.2026 г. на РИОСВ – Благоевград, което приемаме и за уведомление по чл. 2, ал. 3 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС) за горепосоченото проектно предложение, на основание чл. 6а, т. 2 от същата Наредба, Ви уведомяваме за следното:

Проектното предложение по интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Орфан Орфанов Койнарев попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.

Съгласно представената информация началното състояние на земеделското стопанството към датата на кандидатстване е както следва по силата на договор за аренда:

‑ поземлен имот с идентификатор 54184.62.13, местност Църния кал по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Осиково, общ. Гърмен, обл. Благоевград (КККР на с. Осиково), с площ 2141 кв. м (2,141 дка), трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Друг вид трайно насаждение“;

‑ поземлен имот с идентификатор 54184.65.54, местност Клетища по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Осиково, общ. Гърмен, обл. Благоевград (КККР на с. Осиково), с площ 3441 кв. м (3,441 дка), трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Друг вид трайно насаждение“;

‑ поземлен имот с идентификатор 54184.66.217, местност Раец по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Осиково, общ. Гърмен, обл. Благоевград (КККР на с. Осиково), с площ 3000 кв. м (3 дка), трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Друг вид трайно насаждение“;

‑ поземлен имот с идентификатор 54184.65.69, местност Равно по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Осиково, общ. Гърмен, обл. Благоевград (КККР на с. Осиково), с площ 3000 кв. м (3 дка), трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Друг вид трайно насаждение“;

‑ поземлен имот с идентификатор 66874.15.189, местност Барата по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Скребатно, общ. Гърмен, обл. Благоевград (КККР на с. Скребатно), с площ 2000 кв. м (2 дка), трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Друг вид трайно насаждение“.

С програмата за развитие на стопанството са планирани инвестиции и дейности за увеличаване на икономическия размер на стопанството в рамките на периода за изпълнение на производствената програма на земеделското стопанство (настоящата стопанска година 2026/2027 и последващ пет годишен период от стопанската 2027/2028 г.), както следва:

• през настоящата стопанска година е планирано на площ от 13,581 дка в землищата на с. Осиково и с. Скребатно (поземлени имоти с идентификатори 54184.62.13, 54184.65.54, 54184.66.217, 54184.65.69 по КККР на с. Осиково и 66874.15.189 по КККР на с. Скребатно) да се отглеждат малини на открито;

• през пет годишния период за изпълнение е планирано и:

® увеличението на обработваемата площ на земеделското стопанство чрез отглеждане на допълнителни 5,5 дка малини на открито или до достигане на обща площ от 19,081 дка, като към настоящия момент не се съдържат данни за местоположението на имотите или територията, в които ще се реализира планираното увеличение;

® закупуване на трактор, торовнасяща машина и соларни камери.

За реализацията на предвижданията на производствената програма на земеделското стопанство не е заявено осъществяване на дейности за: промяна предназначението и/или начина на трайно ползване на стопанисваната територия; изграждане на нова оранжерия и на техническа и пътна инфраструктура, и/или осъществяване на строителни и/или строително-ремонтни дейности; премахване на характеристики на ландшафта (синори, жизнени единични и групи дървета и др. подобни) и за промяна на характеристиките на терена; употреба на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества, хранителни субстрати и продукти за растителна защита, които не отговарят на изискванията на Закона за защита на растенията.

При извършената проверка по отношение местоположението на гореописаните поземлени имоти в землищата на с. Осиково и с. Скребатно спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР), се установи:

Поземлени имоти с идентификатори 54184.62.13, 54184.65.54, 54184.66.217, 54184.65.69 по КККР на с. Осиково и 66874.15.189 по КККР на с. Скребатно, респективно проектното предложение, не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ.

Поземлени имоти с идентификатори 54184.65.54, 54184.66.217, 54184.65.69 по КККР на с. Осиково не попадат в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР. Най-близо е разположена защитена зона BG0001021 „Река Места“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-353/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 58/2021 г.), отстояща на приблизително 1,11 км.

Поземлен имот с идентификатор 66874.15.189 по КККР на с. Скребатно не попада в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР. Най-близо е разположена защитена зона BG0001030 „Родопи – Западни“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-278/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 45/2021 г.), отстояща на приблизително 0,95 км.

Поземлен имот с идентификатор 54184.62.13 по КККР на с. Осиково попада в границите на защитена зона като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, а именно в защитена зона BG0002076 „Места“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-532/26.05.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 51/2010 г.).

На този етап не се съдържат данни и основания да се счита, че с предвижданията на проектното предложение се очертава рамката за развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Не са налични основания да се счита и, че предвидените дейности с така представения бизнес план попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми, поради което няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).

Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените за реализация с проектното предложение дейности в обхвата на поземлен имот с идентификатор 54184.62.13 по КККР на с. Осиково са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0002076 „Места“ за опазване на дивите птици, определен с гореописаната заповед за обявяването ѝ.

С оглед на гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с проектното предложение дейности, без планираното предвиждане за увеличаване на обработваемата площ на земеделското стопанство с неуточнено местоположение, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, вкл. и защитена зона BG0002076 „Места“, предвид на следното:

С реализирането на предвидените дейности не се създава предпоставка за унищожаване, увреждане и/или трансформация на територии, съставляващи естествени местообитания (хранителни, гнездови и миграционни) на видовете птици, предмет на опазване в защитена зона BG0002076 „Места“, тъй като: с проектното предложение се засяга косвено незначителна площ от защитената зона, без реализацията му да е свързана с трайна загуба на територия – предвидените дейности не са свързани с промяна предназначението и начина на трайно ползване на територията, осъществяването им не е свързано с дейности, които да доведат до предизвикване на трайна промяна на ландшафта, както и на биотични/абиотични фактори на средата, не се засяга допълнителна площ от защитената зона. С реализацията на предвидените дейности няма вероятност за натрупване и/или наслагване на въздействия водещи до влошаване качествата и/или унищожаване на важните местообитания за видовете птици, предмет на опазване в защитената зона, което да доведе до промени във видовия състав, числеността и структурата на популациите им. Не се предполага вероятност за формиране на продължително значително безпокойство следствие шум и усилено антропогенно натоварване на видове птици, предмет на опазване в защитената зона и което да е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им. Не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда, възпрепятстваща свободното придвижване на видовете птици, предмет на опазване в защитената зона, или за изолиране на отделни полигони от местообитания им, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури. Не се създава предпоставка за генериране на емисии и отпадъци, които да доведат до влошаване в състоянието на видовете птици и техните местообитания, предмет на опазване в защитената зона. Няма вероятност и от нарушаване на кохерентността на защитените зони, както и от акумулиране на отрицателно въздействие върху популациите и местообитанията на видовете птици, предмет на опазване в засегнатата защитена зона, в съвкупност с други процедирани планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер в обхвата на зоната.

Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявените с „Проектно предложение по интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Орфан Орфанов Койнарев“ дейности, свързани само за планираното в поземлени имоти с идентификатори 54184.62.13, 54184.65.54, 54184.66.217, 54184.65.69 по КККР на с. Осиково и 66874.15.189 по КККР на с. Скребатно и закупуването на трактор, торовнасяща машина и соларни камери е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.

Настоящето писмено произнасяне се отнася само за заявените предвиждания и обхват на проектното предложение само за планираното в поземлени имоти с идентификатори 54184.62.13, 54184.65.54, 54184.66.217, 54184.65.69 по КККР на с. Осиково и 66874.15.189 по КККР на с. Скребатно и закупуването на трактор, торовнасяща машина и соларни камери и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.

При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

Обръщаме внимание, че след определяне на местата в изпълнение на планираното увеличаване на обработваемата площ на земеделското стопанство следва повторно да уведомите компетентния орган по околна среда, на най-ранен етап (преди започване на реализацията) с цел определяне и при приложимост провеждане на процедура по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и/или чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР).