Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №2173/2026 г.

• 

Понеделник, 02 Ноември 2026 16:02

Изх. №ПД-3360-1/30.10.2026 г.

Уведомление за „Проектно предложение по интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. - за земеделско стопанство на ЗП Теменужка Борисова Тасева“

възложител: ЗП Теменужка Борисова Тасева

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №ПД-3360/13.10.2026 г. на РИОСВ – Благоевград, което приемаме и за уведомление по чл. 2, ал. 3 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС) за горепосоченото проектно предложение, на основание чл. 6а, т. 2 от същата наредба, Ви уведомяваме за следното:

Проектното предложение по интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Теменужка Борисова Тасева попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.

Съгласно представената информация, началното състояние на земеделското стопанството към датата на кандидатстване, е както следва по силата на договори за наем:

‑ поземлен имот с идентификатор 72744.45.23, местност 14-то пост по одобрените кадастрална карта и кадастралните регистри на с. Тополница, община Петрич, област Благоевград (КККР на с. Тополница) с площ 5100 кв. м (5,1 дка), трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Нива“;

‑ поземлен имот с идентификатор 72744.23.6, местност Барбутка по одобрените кадастрална карта и кадастралните регистри на с. Тополница, община Петрич, област Благоевград (КККР на с. Тополница) с площ 3549 кв. м (3,549 дка), трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Нива“;

‑ поземлен имот с идентификатор 72744.23.17, местност Барбутка по одобрените кадастрална карта и кадастралните регистри на с. Тополница, община Петрич, област Благоевград (КККР на с. Тополница) с площ 3502 кв. м (3,502 дка), трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Нива“.

С програмата за развитие на стопанството са планирани инвестиции и дейности за увеличаване икономическия размер на стопанството в рамките на периода за изпълнение на производствената програма на земеделското стопанство (настоящата стопанска година 2026/2027 и последващ пет годишен период от стопанската 2027/2028 г.), както следва:

• през настоящата стопанска година е планирано в поземлени имоти с идентификатори 72744.45.23 и 72744.23.6 по КККР на с. Тополница, на площ съответно от 5,1 дка и 3,549 дка да се отглеждат главесто зеле като първа култура и като втора култура на същата площ да се засади отново главесто зеле. Напояването се извършва гравитачно, от канал минаващ до имота;

• през пет годишния период за изпълнение е планирано и:

ü увеличението на обработваемата площ на земеделското стопанство чрез отглеждане на 4 дка главесто зеле като първа култура и като втора култура от стопанската 2027/2028г. в имот 72744.23.17 по КККР на с. Тополница ще се засаждат 3,502 дка, който към настоящия момент е недообработван. Предвижда се и наемане и на допълнителен имот в бъдеще, за който към настоящия момент не се съдържат данни за местоположението му.

ü закупуване на трактор и система за видеонаблюдение.

За реализацията на предвижданията на производствената програма на земеделското стопанство, не е заявено осъществяване на дейности за: промяна предназначението и/или начина на трайно ползване на стопанисваната територия; изграждане на нова оранжерия и на техническа и пътна инфраструктура, и/или осъществяване на строителни и/или строително-ремонтни дейности; премахване на характеристики на ландшафта (синори, жизнени единични и групи дървета и др. подобни) и за промяна на характеристиките на терена; употреба на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества, хранителни субстрати и продукти за растителна защита, които не отговарят на изискванията на Закона за защита на растенията.

При извършената проверка по отношение местоположението на поземлени имоти с идентификатори 72744.45.23, 72744.23.6 и 72744.23.17 по КККР на с. Тополница спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР), се установи:

Поземлени имоти с идентификатори 72744.45.23, 72744.23.6 и 72744.23.17 по КККР на с. Тополница, респективно проектното предложение, не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ.

Поземлени имоти с идентификатори 72744.45.23, 72744.23.6 и 72744.23.17 по КККР на с. Тополница, респективно проектното предложение, попадат в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, а именно защитена зона BG0002098 „Рупите“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед №РД-282/16.03.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ. бр. 28/13.04.2010 г.), изменена със Заповед №РД-567/28.06.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 54/12.07.2022 г.) и защитена зона BG0001023 „Рупите - Струмешница” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед №РД-349/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 57/2021 г.), без да попадат в територии, съставляващи типове природни местообитания, предмет на опазване в защитената зона.

На този етап, не се съдържат данни и основания да се счита, че с предвижданията на проектното предложение се очертава рамката за развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Не са налични основания да се счита и, че предвидените дейности с така представения бизнес план попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми, поради което няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).

Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените за реализация с проектното предложение дейности в обхвата на поземлени имоти с идентификатор 72744.45.23, 72744.23.6 и 72744.23.17 по КККР на с. Тополница, без планираното предвиждане за увеличаване на обработваемата площ на земеделското от стопанската 2027/2028 година с неуточнено местоположение, са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0002098 „Рупите“ за опазване на дивите птици и защитена зона BG0001023 „Рупите - Струмешница” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен с гореописаните заповеди за обявяването им.

С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с проектното предложение дейности, без планираното предвиждане за увеличаване на обработваемата площ на земеделското от стопанската 2027/2028 година с неуточнено местоположение,, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, вкл. и защитените зони BG0002098 „Рупите“ и BG0001023 „Рупите - Струмешница”, предвид следното:

С реализирането на предвидените дейности не се създава предпоставка за унищожаване, увреждане и/или трансформация на територии, респективно типове природни местообитания и местообитания на видове, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони, тъй като: с проектното предложение се засяга косвено незначителна площ от защитените зони, без реализацията им да е свързана с трайна загуба на територия – предвидените дейности не са свързани с промяна предназначението и начина на трайно ползване на територията, осъществяването им не е свързано с дейности, които да доведат до предизвикване на трайна промяна на ландшафта, както и на биотични абиотични фактори на средата, не се засяга допълнителна площ от защитените зони. Не се предполага вероятност за формиране на продължително значително безпокойство следствие шум и усилено антропогенно натоварване на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони и което да е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им. Не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони, или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видовете, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури. Не се създава предпоставка за генериране на емисии и отпадъци, които да доведат до влошаване в състоянието на видовете, включително и птици и техните местообитания, предмет на опазване в защитените зони. Няма вероятност и от нарушаване на кохерентността на защитените зони, както и от кумулиране на отрицателно въздействие върху типовете природни местообитания, популациите и местообитанията на видовете, включително и птици, предмет на опазване в засегнатите защитени зони в съвкупност с други процедирани планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер в обхвата им.

Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявените с „Проектно предложение по интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. - за земеделско стопанство на ЗП Теменужка Борисова Тасева“ дейности, свързани само за планираното в поземлени имоти с идентификатор 72744.45.23, 72744.23.6 и 72744.23.17 по КККР на с. Тополница и закупуването на трактор и система за видеонаблюдение е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.

Настоящето писмено произнасяне се отнася само за заявените предвиждания и обхват на проектното предложение само за планираното в поземлени имоти с идентификатор 72744.45.23, 72744.23.6 и 72744.23.17 по КККР на с. Тополница и закупуването на трактор и система за видеонаблюдение и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.

При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

Обръщаме внимание, че след определяне на местата в изпълнение на планираното увеличаване на обработваемата площ на земеделското от стопанската 2027/2028 година следва повторно да уведомите компетентния орган по околна среда, на най-ранен етап (преди отпочване на реализацията) с цел определяне и при приложимост провеждане на процедура по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и/или чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР).