Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №945/2026 г.

• 

Петък, 15 Май 2026 10:15

Изх. №ПД-54-7/12.05.2026 г.

Уведомление за инвестиционно предложение „Подмяна на преносен газопровод DN700 в участъка при пресичане на българо-гръцката граница при с. Кулата, община Петрич, област Благоевград“

възложител: „БУЛГАРТРАНСГАЗ“ ЕАД

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №ПД-54/08.01.2026 г. на РИОСВ - Благоевград за горепосоченото инвестиционно предложение и допълнителна информация и документация към него с вх. №ПД-54-3/11.02.2026 г. и вх. №ПД-54-4/04.05.2026 г., на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (обн. ДВ, бр. 73 от 2007г., последващи изм. и доп.), наричана по-долу „Наредбата за ОС”, Ви уведомяваме за следното:

В съответствие с изискванията на чл. 25, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (Наредбата за ОВОС) и чл. 3 от Конвенция за ОВОС в трансграничен контекст, с писмо изх. № ОВОС-12-3/18.02.2026 г. министърът на околната среда и водите е уведомила министъра на околната среда и енергетиката на Република Гърция за инвестиционното предложение, като отправи запитване дали гръцката страна ще участва в процедурата.

В определения за отговор срок и до настоящия момент, не е изразено желание от страна на Гърция за участие в процедурата по ОВОС за горецитираното инвестиционно предложение, поради което министърът на околната среда и водите няма основания за неговото произнасяне. Инвестиционното предложение не попада и в останалите хипотези на чл. 93, ал. 2 и чл. 94, ал. 1 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС). В тази връзка, компетентен орган за производството по издаване на нормативен акт по Глава шеста от ЗООС и чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР), и поднормативната уредба към тях, е директора на РИОСВ – Благоевград.

Инвестиционното предложение „Подмяна на преносен газопровод DN700 в участъка при пресичане на българо-гръцката граница при с. Кулата, община Петрич, област Благоевград“ попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.

Преносен газопровод DN 700 за Гърция е изграден и въведен в експлоатация с Разрешение за ползване №170 от 01.09.1995г. на Държавна инспекция за териториалноустройствен и строителен контрол

С настоящото инвестиционно предложение се предвижда подмяна на участък от преносен газопровод DN700 за/от Република Гърция при пресичането ме на българо-гръцката граница при с. Кулата, община Петрич, област Благоевград, поради установени дефекти по съществуващия тръбопровод. Целта е да се повиши безопасността при бъдеща експлоатация на газопреносната мрежа, отчитайки работните условия и свойствата на пренасяните смеси, като инфраструктура с пригодност за пренос на некорозивни природен газ, биометан, водород и техните смеси. Общата дължина на участъка, в това число и прехода през река Пиринска Бистрица, е около 112,00 м, като същият завършва при съществуващ електроизолиращ фланец Ду700.

С планираната подмяна на прехода ще се положи нов тръбен участък за проектно налягане Р=7,85 МРа (МОР=7,5 МРа), като ще се увеличи експлоатационната надеждност на газопровода в участъка.

Основни параметри на подменения участък, са както следва:

- Дължина на газопровода (Ø720) - около 112 м;

- Максимално работно налягане на газопровода (МОР) Р= 7,5 МРа;

- Проектно (изчислително) налягане (DР) Р=7,875 МРа;

- Диаметър на преносния газопровод - DN700 (28”);

- Работна температура - мин. – 100 С; макс. +400 С.

Дейностите, които ще се извършат при реализацията на инвестиционното предложение са както следва:

• Подготовка на работния участък - дейностите по подготовка на работния участък включват трасиране на трасето на терена, премахване на растителната покривка;

• Подготовка на терена и изземване на повърхностния почвен слой (хумус) - в съответствие с нормативните изисквания хумусът се изземва от работната полоса и се съхранява от едната страна на траншеята, така че да не се допусне смесването му с другата изкопана почва;

• Подреждане на тръбите - газопроводът се изгражда от единични тръби с предварително нанесено изолационно покритие, всяка от които с дължина 12 м;

• Заваряване и покриване на заварените съединения - тръбите ще бъдат доставяни с нанесено изолационно покритие по цялата им дължина, с изключение на краищата им. Тръбите се заваряват една за друга, за да се получи цял газопровод, като заварките се подлагат на безразрушителен контрол, При установяване на дефекти в заварените съединения, те се отстраняват, като след това отново се извършва безразрушителен контрол. След положителен резултат се пристъпва към изолиране на участъците в мястото на заварките, като металните повърхности в краищата на тръбите се почистват и се нанася изолационно покритие, така че да се получи цялостно, изолационно покритие на газопровода. След това покритието се тества по цялата дължина за проверка на повреди или други дефекти. Откритите дефекти се отстраняват и покритието се тества отново до задоволителен резултат;

• Спиране на газоподаването;

• Разкопаване на съществуващия газопровод;

• Демонтаж на старата тръба;

• Полагане на новата газопроводна тръба - полагането на газопровода ще се осъществява върху предварително подготвена основа на дъното на траншея посредством тръбополагаща/и машина/и. Няма да се налага прокопаване на нова траншея, а новата газопроводна тръба ще бъде положена в съществуващата траншея на мястото на старата газопроводна тръба;

• Почистване, калибриране и изпитване на газопроводите. След успешното хидравлично изпитване на газопровода, той се подсушава и се запълва с газ;

• Обратна засипка и уплътняване на траншеите;

• Рекултивация – възстановяване на терена, включващо връщане обратно на иззетия хумус.

Строително-монтажните дейности ще се осъществят в сервитута на съществуващия газопровод, на терен с площ около 3,360 дка.

При строителствата няма да се използва взрив. Изкопните и насипните работи ще се извършват механизирано.

Не се предвижда използване на нетрадиционни природни ресурси по време на строителството и експлоатацията на газопроводното трасе. За периода на строителството ще се използват инертни материали (пясък) за оформяне на мека подсипка под газопроводната тръба и вода за извършване на хидравлични изпитвания.

Генерираните по време на строителството отпадъци, е предвидено да се съхраняват временно на мястото на образуване и предавани за последващо третиране на фирми, притежаващи съответните разрешителни или регистрационни документи по Закона за управление на отпадъците за съответната дейност и площадка за отпадъци, въз основа на сключен договор. Едновременно с изготвяне на инвестиционния проект е предвидено да бъде изготвен и съгласуван с компетентните органи План за управление на строителните отпадъци.

Експлоатацията на обекта не е свързана с формиране на отпадъчни води (производствени и битови).

При изграждане и експлоатацията на обекта на инвестиционното предложение, няма да се съхраняват опасни химични вещества.

Не е заявена необходимост за изграждане на нови пътища, вкл. и временни.

От направената проверка за местоположението на газопроводното трасе, предмет на настоящото инвестиционно предложение се установи, че инвестиционното предложение не попада в границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ). Инвестиционното предложение попада в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) – в границите на защитените зони BG0002098 „Рупите“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед №РД-282/16.03.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ. бр. 28/13.04.2010 г.), изменена със Заповед №РД-567/28.06.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 54/12.07.2022 г.) и BG0001023 „Рупите - Струмешница” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед №РД-349/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 57/2021 г.).

Във връзка с гореизложеното, така заявеното инвестиционно предложение не следва да се счита за изменение и разширение по смисъла на чл. 93, ал. 1, т. 2 от ЗООС, което може да доведе до значително въздействие върху околната среда и не подлежи на задължителна оценка въздействие върху околната среда (ОВОС), както и на преценяване на необходимостта от ОВОС, съгласно ЗООС.

Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че реализацията на предвидените с настоящото инвестиционно предложение дейности са допустими спрямо режима на дейностите в защитените зони BG0002098 „Рупите“ за опазване на дивите птици и BG0001023 „Рупите - Струмешница” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен с горепосочените заповеди за обявяването им.

Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по смисъла на чл. 12, ал. 5 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че инвестиционното предложение е допустимо с Плана на управление на речните басейни на „Западнобеломорски район“ за басейново управление за периода 2022-2027 г. (ПУРБ на ЗБР за БУ (2022–2027 г.) и Плана за управление на риска от наводнения (ПУРН) на ЗБР (2022– 2027) при спазване разпоредбите на Закона за водите и условията, посочени в изразено становище на БДЗБР с изх. №П-01-221-1/11.05.2026 г., постъпило в РИОСВ – Благоевград вх. №ПД-54-6/11.05.2026 г., копие от което прилагаме за сведение и съобразяване.

С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с инвестиционното предложение дейности, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, вкл. и върху защитените зони BG0002098 „Рупите“ и BG0001023 „Рупите - Струмешница”, предвид следното:

С реализирането на предвидените дейности не се създава предпоставка за унищожаване, увреждане и/или трансформация на територии съставляващи типове природни местообитания и естествени местообитания на видове, включително и птици, предмет на опазване в зоните, тъй като: се засяга косвено незначителна площ от защитените зона, без реализацията му да е свързана с трайна загуба на територия – предвидените дейности не са свързани с промяна предназначението и начина на трайно ползване на територията, осъществяването им не е свързано с дейности, които да доведат до предизвикване на трайна промяна на ландшафта, както и на биотични и абиотични фактори на средата, не се засяга допълнителна площ от защитените зони; няма вероятност за натрупване и/или наслагване на въздействия водещи до влошаване качествата и/или унищожаване на важните местообитания за видовете, вкл. и птици, предмет на опазване в защитените зони, което да доведе до промени във видовия състав, числеността и структурата на популациите им. Не се предполага вероятност за формиране на продължително значително безпокойство следствие шум и усилено антропогенно натоварване на видове, вкл. и птици, предмет на опазване в защитените зони и което да е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им. Не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, вкл. и птици, предмет на опазване в защитените зони или за изолиране на отделни полигони от местообитания им, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури. Не се създава предпоставка за генериране на емисии и отпадъци, които да доведат до влошаване в състоянието на топовете природни местообитания и местообитания на видовете, вкл. и птици, предмет на опазване в защитените зони. Няма вероятност и от нарушаване на кохерентността на защитените зони, както и от кумулиране на отрицателно въздействие върху природните местообитания, популациите и местообитанията на видовете, вкл. и птици, предмет на опазване в защитените зони в съвкупност с други процедирани планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер.

Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявеното инвестиционно предложение „Подмяна на преносен газопровод DN700 в участъка при пресичане на българо-гръцката граница при с. Кулата, община Петрич, област Благоевград“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.

Настоящото писмено произнасяне се отнася за заявените предвиждания и обхват на гореописаното инвестиционно предложение и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.

При всички случаи на промяна в параметрите и характеристиките на инвестиционното предложение или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящото писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

Приложение: 1. Копие на становище с изх. №П-01-221-1/11.05.2026 г. на БДЗБР.

СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА

Директор на РИОСВ-Благоевград