Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №2701/2025 г.

• 

Четвъртък, 18 Декември 2025 10:12

Изх. №5567(3)/10.12.2025 г.

Уведомление за инвестиционно предложение „Изменение на разрешително за заустване на отпадъчни води в повърхностни води за експлоатация на обект „Бетонов център“ на територията на имот с идентификатор 65334.182.263, местност Стара гара по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на гр. Сандански, община Сандански, област Благоевград“

възложител: „СТОУН-2002“ ООД

Във връзка с внесеното от Вас уведомление с вх.№5567/24.11.2025 г. на РИОСВ – Благоевград за горепосоченото инвестиционно предложение, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн. ДВ бр. 73 от 11.09.2007 г., изм. и доп.), Ви уведомявам следното:
Инвестиционното предложение „Изменение на разрешително за заустване на отпадъчни води в повърхностни води за експлоатация на обект „Бетонов център“ на територията на имот с идентификатор 65334.182.263, местност Стара гара по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на гр. Сандански, община Сандански, област Благоевград“ попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация и документация поземлен имот с идентификатор 65334.182.263 в местността Стара гара по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на гр. Сандански, общ. Сандански, обл. Благоевград (КККР на гр. Сандански), е с трайно предназначение на територията „Урбанизирана“, Начин на трайно ползване „За производството на строителни материали, конструкции и изделия“, площ 14102 кв. м. В имота са изградени 2 бр. административни сгради с площ от 31 кв. м и 21 кв. м, 1 бр. сграда за енергопроизводство с площ от 13 кв. м и 3 броя промишлени сгради с площ от 73 кв. м, 37 кв. м и 13 кв. м.
„СТОУН-2002” ООД е титуляр на Разрешително за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води в повърхностни води №43120072/14.01.2019 г., продължено с Решение №ПО-01-48/28.01.2025г. (с краен срок на действие 14.01.2031 г.), издадени от директора на Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“ (БДЗБР).
За инвестиционно предложение „Реновиране на съществуващ обект „ТМСИ и бетонов възел „Вълково“, находящ се в поземлен имот с идентификатор 65334.182.263, местност „Старата гара“ по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на гр. Сандански, община Сандански, област Благоевград, чрез закупуване и монтиране на нова съвременна стационарна пресевно-промивна инсталация и нови високопроизводителни и енергийно ефективни съоръжения за производство на бетон (Бетоносмесителна инсталация)“ в РИОСВ – Благоевград е проведено производство по чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС, приключило с писмо изх. №3803(3)/28.11.2018 г. Видно от представената информация към административната преписка, бетонов възел и трошачно-миячно-сортировъчна инсталация (ТМСИ) „Вълково“ са изградени и въведени в експлоатация през 70-те години на миналия век и представляват обособена производствена единица за производство на инертни материали и бетон, включват промишлена площадка с площ 14,1 дка, в която са разположени: административна сграда с контролен пункт; битова сграда; склад; кантар с навес; трафопост 20 кV; депа за инертни материали; трошачно-миячно-сортировъчна инсталация; бетонов център; водовземно съоръжение (шахтов кладенец); пречиствателно съоръжение (утайници).
Обект „Бетонов център“ е част от промишлената площадка ТМСИ „Вълково“. Участъкът за ползване на воден обект река Речичка, ляв приток на р. Струма, се намира в местността „Стара гара”, землище на гр. Сандански, община Сандански. За производството на бетонови разтвори, се използват инертни материали собствено или вносно производство и различни марки цимент. Годишното количество на използваните суровини е около 6 000 куб. м инертни материали, около 1 000 т цимент и 1 200 куб. м вода. За направата на бетон се използват средно по 0,20 куб. м вода за 1 куб. м бетон. За производството на 6 000 куб. м бетон годишно от обекта при 200 работни дни, за бетоновия център са необходими около 1 200 куб. м вода. За производствени нужди се използват подземни води от шахтов кладенец, изграден в западната част на площадката. Подземните води от шахтовия кладенец се използват в Бетоновия център за производство на бетон и за измиване на автобетоновозите и съоръженията. За водовземането на подземни води от директора на Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“ на „СТОУН-2002“ ООД е издадено Разрешително за водовземане №41530040/02.08.2010 г., продължено с Решение №ПО-01-100/19.09.2016 г., със срок на действие до 02.08.2026 г. Разрешеното средногодишно водно количество за водовземане от шахтовия кладенец за промишлените нужди на обекта е до 3.88 л/сек, при годишен лимит до 42 000 м³.
С настоящото инвестиционно предложение е предвидено изменение на Разрешително за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води в повърхностни води №43120072/14.01.2019г., за експлоатация на обект „Бетонов център“ на територията на имот с идентификатор 65334.182.263, местност Стара гара по КККР на гр. Сандански. През 2025г. количеството произведени бетонови разтвори е почти тройно, количеството на заустваните пречистени отпадъчни води от обекта е драстично увеличено и превишава разрешеното годишно такова. За тази цел се налага промяна в данните за максимално часовото (м³/час), средноденонощното (м³/ден) и годишното (м³/год) количество на заустваните отпадъчни води от обекта, както следва:
- Q год.- от 800 м³/год на 3200 м³/год;
- Q средно ден - от 3,2 м³/ден на 12,8 м³/ден;
- Q час - от 0,4 м³/час на 1,6 м³/час.
На производствена площадка ТМСИ „Вълково“ за пречистване на отпадъчните води има изградено пречиствателно съоръжение - открит утайник, включващ две последователно свързани секции с размери 3 х 2 м с обща площ 12 кв. м, и дълбочини по 2 м и общ полезен обем V = 24 м3. Капацитетът на двусекционния утайник е напълно достатъчен за пречистване на заявените за увеличение отпадъчни води, формирани от производствената дейност на обекта. Постъпващите по открит бетонов канал замърсени отпадъчни води от бетоновия център се изливат последователно в секциите на утайника, в които се извършва физикомеханично утаяване на твърдите частици. Пречистените отпадъчни води, след преминаване през разходомерно устройство, по открит канал с дължина около 25 м се отвеждат за заустване в приемния колектор - река Речичка. Промишлените отпадъчни води от ТМСИ „Вълково“ след пречистване в двусекционен утаител (Поток №1) се отвеждат и заустват в р. Струма.
На основание чл. 4а, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) е изискано становище от БДЗБР относно допустимостта на инвестиционното предложение спрямо режимите, определени в утвърдените планове за управление на речните басейни (ПУРБ) и планове за управление на риска от наводнение (ПУРН).
Съгласно постъпило с вх. №5567(2)/08.12.2025 г. на РИОСВ – Благоевград писмено становище с изх. №П-01-477(1)/08.12.2025 г. на БДЗБР, административният орган се е произнесъл, че инвестиционното предложение е допустимо с ПУРБ на ЗБР (2022-2027 г.) и ПУРН на ЗБР (2022-2027 г.) при спазване разпоредбите на Закона за водите и условията, описани в становището. Съгласно същото, реализирането на дейностите, предмет на инвестиционното предложение, няма да окажат негативно влияние върху водите в района и върху заложените цели за постигане на тяхното добро състояние при спазване разпоредбите на Закона за водите, и условията описани в цитираното становището, копие от което прилагаме за сведение и съобразяване.
Гореописаното инвестиционно предложение не попада в границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ), както и в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР). Най-близо е разположена защитена зона BG0002098 „Рупите“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-282/16.03.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ. бр. 28/2010 г.), изменена със Заповед № РД-567/28.06.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 54/2022 г.), на най-близко геодезично разстояние около 40 м.
Така заявеното инвестиционно предложение не попада в обхвата на Приложения № 1 и № 2 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС), предвид което не подлежи на задължителна оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС), както и на преценяване на необходимостта от ОВОС, съгласно ЗООС.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с настоящото инвестиционното предложение дейности, при реализацията му няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, вкл. и най-близко разположената защитена зона, предвид следното:
Инвестиционното предложение е предвидено да бъде реализирано извън обхвата на защитени зони от мрежата „НАТУРА 2000“, предвид което няма да има загуба на площи на типове природни местообитания и местообитания на видове, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони. Реализацията му няма вероятност да се създаде трайна и непреодолима преграда, възпрепятстваща свободното придвижване на животинските видове или безпокойство, което да доведе до прогонването им и последващи промени в структурата и функциите на популациите им. С реализацията му не се предполага генериране на шум, вибрации, визуални въздействия и оптични емисии и отпадъци, които да доведат до увреждане на местообитания и/или видове, вкл. и птици, предмет на опазване в най-близо разположената защитена зона. Не се създава предпоставки за нарушаване на целостта и целите на защитените зони, както и нарушаване на кохерентността между тях. Не се очаква натрупване на отрицателни кумулативни въздействия върху природните местообитания, популациите и местообитанията на видовете, включително и птици, предмет на опазване в най-близо разположената защитена зона в съвкупност с други реализирани и процедирани планове, програми, проекти и инвестиционни предложения в землището на населеното място.
Предвид изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомявам, че преценката на компетентния орган за така заявеното инвестиционно предложение „Изменение на разрешително за водовземане от подземни води, чрез съществуващи водовземни съоръжения - три тръбни кладенци, водата от които се ползва за напояване за земеделски земи в землището на с. Хотово, община Сандански, област Благоевград“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящото писмено произнасяне се отнася за заявените предвиждания и обхват на гореописаното инвестиционно предложение и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в параметрите и характеристиките на инвестиционното предложение или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящото писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.
Приложение: Копие на становище с изх. №П-01-477(1)/08.12.2025 г. на БДЗБР.

СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград