Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС
Съобщение №503/2025 г.
- Петък, 28 Февруари 2025 10:06
Изх. №767(1)/27.02.2025 г.
Уведомление за „Бизнес план, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.3 „Стартова помощ за установяване на нови земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Гергана Николова Джобкова“
възложител: ЗП Гергана Николова Джобкова
Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №767/07.02.2025 г. на РИОСВ – Благоевград за горепосочения бизнес план, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Бизнес плана, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.3 „Стартова помощ за установяване на нови земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Гергана Николова Джобкова попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, текущото състояние на земеделското стопанството към датата на кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.3 „Стартова помощ за установяване на нови земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023-2027 г. (СПРЗСР) е в сектор „Животновъдство“ – отглеждане на пчели.
Земеделският стопанин е собственик на животновъден обект вписан в Регистъра на Областна дирекция по безопасност на храните – Благоевград с ветеринарен регистрационен №2880-0289 – пчелин от медоносни пчели, с капацитет до 100 бр. пчелни семейства, разположен в част с площ 985 кв. м в обхвата на поземлен имот с идентификатор 37989.90.383 по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Коларово, община Петрич, област Благоевград (КККР с. Коларово) с площ 7013494 кв. м , трайно предназначение на територията „Горска“ с начин на трайно ползване „Природен парк“. С договор рег. №18/29.01.2025 г. за учредяване безвъзмездно право на ползване върху поземлен имот в горски територии за устройване на постоянен пчелин, е учредено безвъзмездно право на ползване за устройване на постоянен пчелин на земеделския стопанин.
С програмата за развитие на стопанството към бизнес плана са планирани инвестиции и дейности, които е предвидено да бъдат извършени в рамките на периода за изпълнение на бизнес плана (пет годишен период), както следва:
- увеличаване на броя на отглежданите пчелни семейства с 29 броя или до достигане на общо 95 бр. пчелни семейства в обхвата на животновъдния обект;
- закупуване на МПС до 3,5 т, автоматизирана система за мониторинг на пчелните семейства, дозираща машина за разфасоване на пчелен мед, сублиматор за оксалова киселина на батерия, машина за крем мед и инвентиран сироп.
За реализацията на предвижданията на бизнес плана не е заявено осъществяване на дейности за промяна предназначението и/или начина на трайно ползване на стопанисваната територия, изграждане на техническа и пътна инфраструктура и ползване на природни ресурси, осъществяване на строителни и/или строително-ремонтни дейности, премахване на характеристики на ландшафта (синори, жизнени единични и групи дървета и др. подобни) и за промяна на характеристиките на терена и засаждане на храстово-дървесна растителност в обхвата на имота.
При извършената проверка по отношение местоположението на поземлен имот с идентификатор 37989.90.383 по КККР на с. Коларово спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи следното:
Поземлен имот с идентификатор 37989.90.383 по КККР на с. Коларово, съответно бизнес плана, попадат в границите на защитената територия по смисъла на ЗЗТ - Природен парк „Беласица“, обявен и в граници определени със Заповед №РД-925/28.12.2007 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 8/2008 г.), в обхвата на Зона ІV – Зона за приоритетно опазване на биологичното и ландшафтното разнообразие, определена с Плана за управление на природен парк „Беласица“, приет с Решение №120/24.02.2016 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 17/2016 г.).
Поземлен имот с идентификатор 37989.90.383 по КККР на с. Коларово, съответно бизнес плана попадат и в границите на защитена зона като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) – защитена зона BG0000167 „Беласица” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-266/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 43/2021 г.).
С предвижданията на бизнес плана не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че реализирането на дейностите, предвидени в плана, са допустими спрямо: режима на дейностите на защитена зона BG0000167 „Беласица” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен с горепосочената заповед за обявяването ѝ; режима на дейностите на защитената територия Природен парк „Беласица“, определен по реда на ЗЗТ, заповедта за обявяването му и плана за управление.
С реализирането на предвидените дейности не се възпрепятства изпълнението на релевантните мерките и условията, посочени в част Б „Биоразнообразие, ЗТ и Натура 2000“, раздел І „Общи мерки и условия за всички интервенции“ от Становище по екологична оценка № 5-4/2023 г., с което се съгласува СПРЗСР.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с бизнес плана дейности, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, предвид следното:
С реализирането на предвидените дейности не се не се създава предпоставка за унищожаване, увреждане и/или трансформация на територии съставляващи типове природни местообитания и естествени местообитания на видове, предмет на опазване в зоните – засягат се косвено незначителна площ от защитена зона BG0000167 „Беласица, без да се създават условия за трайна загуба на територия – предвидените дейности не са свързани с промяна предназначението и начина на трайно ползване на територията, осъществяването им не е свързано с дейности, които да доведат до предизвикване на трайна промяна на ландшафта, както и на биотични и абиотични фактори на средата. Не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, предмет на опазване в защитените зони, или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видовете, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури. Не се създава предпоставка за генериране на емисии и отпадъци, които да доведат до влошаване в състоянието на типовете природни местообитания и местообитания и видове, предмет на опазване в защитените зони. Няма вероятност и от нарушаване на кохерентността на защитените зони, както и от кумулиране на отрицателно въздействие върху природните местообитания, популациите и местообитанията на видовете, предмет на опазване в защитените зони в съвкупност с други процедирани планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер.
Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявения „Бизнес план, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.3 „Стартова помощ за установяване на нови земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Гергана Николова Джобкова“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Във връзка с гореизложеното на основание чл. 13, ал. 2 от Закона за защитените територии и §7 от Допълнителните разпоредби на същия и Заповед № РД-561/01.08.2023 г. на министъра на околната среда и водите, РИОСВ – Благоевград съгласува предвидените дейности с „Бизнес план, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.3 „Стартова помощ за установяване на нови земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Гергана Николова Джобкова“, които ще се реализират в границите на ПП „Беласица“.
Настоящето писмено произнасяне се отнася само за заявените предвиждания и обхват на настоящия бизнес план и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.
СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград