Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №224/2025 г.

• 

Вторник, 04 Февруари 2025 11:44

Изх. №282(1)/03.02.2025 г.

Уведомление за „Бизнес план, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Андон Александров Стоянов“

възложител: ЗП Андон Александров Стоянов

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №282/20.01.2025 г. на РИОСВ – Благоевград за горепосочения бизнес план, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Бизнес плана, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Андон Александров Стоянов, попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, текущото състояние на земеделското стопанството към датата на кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023-2027 г. (СПРЗСР), е както следва:
Наличната (използвана) в стопанството земя е в сектор „Плодове и зеленчуци“, в обхвата на следните поземлени имоти:
- поземлен имот с идентификатор 69938.7.10, местност Топилата по одобрените кадастрална карта и кадастралните регистри на с. Струма, община Сандански, област Благоевград (КККР на с. Струма) с площ 1868 кв. м, трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Нива“. В имота е изградена полиетиленова оранжерия с площ 1256 кв. м;
- част в размер от 1000 кв. м от поземлен имот с идентификатор 69938.5.13, местност Полето по КККР на с. Струма с площ 4876 кв. м, трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Нива“. В имота е изградена полиетиленова оранжерия с площ 519 кв. м;
- поземлен имот с идентификатор 43181.10.117, местност Горен герен по КККР на с. Лебница с площ 2292 кв. м, трайно предназначение на територията „Земеделска“ с НТП „Нива“.
С програмата за развитие на стопанството към бизнес плана са планирани инвестиции и дейности, които е предвидено да бъдат извършени в рамките на периода за изпълнение на бизнес плана (пет годишен период), както следва:
• през настоящата стопанска година е планирано да бъдат отглеждани плодове – оранжерийно и открито производство, както следва:
 в съществуващата оранжерия в поземлен имот с идентификатор 69938.7.10, местност Топилата по КККР на с. Струма е планирано отглеждане на краставици оранжерийни като основна култура и домати оранжерийни като междинна/втора култура на площ от 1256 кв. м, а на прилежащата открита площ в имота е предвидено отглеждане на 5000 кв. м. картофи и 5000 кв. м дини;
 в съществуващата оранжерия в поземлен имот с идентификатор 69938.5.13, местност Полето по КККР на с. Струма е предвидено отглеждане на 519 кв. м на краставици оранжерийни като основна култура и домати оранжерийни като междинна/втора култура;
 в поземлен имот с идентификатор 43181.10.117 по КККР на с. Лебница е предвидено отглеждане на зеле на открито на площ от 2000 кв. м;
• планирано е увеличаване на площта на отглежданите оранжерийни плодове и зеленчуци с 800 кв. м или до достигане на 2575 кв. м оранжерийна площ в рамките на стопанисваните поземлени имоти, като от втората стопанска години не е предвидено отглеждане на зеле;
• закупуване на сменяема прикачна техника-челен товарач, пръскачка за прецизно внасяне на торове и препарати и трактор.
С предвижданията на бизнес плана не е заявено осъществяване на дейности за промяна предназначението и/или начина на трайно ползване на стопанисваната територия, изграждане на техническа и пътна инфраструктура и/или осъществяване на строителни и/или строително-ремонтни дейности, премахване на характеристики на ландшафта (синори, жизнени единични и групи дървета и др. подобни) и за промяна на характеристиките на терена, употреба на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества, хранителни субстрати и продукти за растителна защита, които не отговарят на изискванията на Закона за защита на растенията.
При извършената проверка по отношение местоположението на поземлени имоти с идентификатори 69938.7.10 и 69938.5.13 по КККР на с. Струма, и на поземлен имот с идентификатор 43181.10.117 по КККР на с. Лебница, респективно на бизнес плана, спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи следното:
Поземлените имоти, съответно бизнес плана, не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ.
Поземлени имоти с идентификатори 69938.7.10 и 69938.5.13 по КККР на с. Струма не попадат в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР.
Поземлен имот с идентификатор 43181.10.117 по КККР на с. Лебница попада в границите на защитена зона като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР – защитена зона BG0002098 „Рупите“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед №РД-282/16.03.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ. бр. 28/13.04.2010 г.), изменена със Заповед №РД-567/28.06.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 54/12.07.2022 г.).
С предвижданията на бизнес плана не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените за реализация дейности в обхвата на поземлен имот с идентификатор 43181.10.117 по КККР на с. Лебница са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0002098 „Рупите“ за опазване на дивите птици, определен с гореописаната заповед за обявяването ѝ.
С реализирането на планираните с бизнес плана дейности не се възпрепятства изпълнението на релевантните мерките и условията, посочени в част Б „Биоразнообразие, ЗТ и Натура 2000“, раздел І „Общи мерки и условия за всички интервенции“ от Становище по екологична оценка № 5-4/2023 г., с което се съгласува СПРЗСР.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с бизнес плана дейности, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, вкл. и защитена зона BG0002098 „Рупите“ предвид следното:
С реализирането на предвидените дейности не се създава предпоставка за унищожаване, увреждане и/или трансформация на територии съставляващи естествени местообитания (хранителни, гнездови и миграционни) на видовете птици, предмет на опазване в защитена зона защитена зона BG0002098 „Рупите“, тъй като: с бизнес плана се засяга косвено незначителна площ от защитената зона, без реализацията му да е свързана с трайна загуба на територия – предвидените дейности не са свързани с промяна предназначението и начина на трайно ползване на територията, осъществяването им не е свързано с дейности, които да доведат до предизвикване на трайна промяна на ландшафта, както и на биотични абиотични фактори на средата, не се засяга допълнителна площ от защитената зона; няма вероятност за натрупване и/или наслагване на въздействия водещи до влошаване качествата и/или унищожаване на важните местообитания за видовете птици, предмет на опазване в защитената зона, което да доведе до промени във видовия състав, числеността и структурата на популациите им. Не се предполага вероятност за формиране на продължително значително безпокойство следствие шум и усилено антропогенно натоварване на видове птици, предмет на опазване в защитената зона и което да е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им. Не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете птици, предмет на опазване в защитената зона или за изолиране на отделни полигони от местообитания им, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури. Не се създава предпоставка за генериране на емисии и отпадъци, които да доведат до влошаване в състоянието на видовете птици и техните местообитаиня, предмет на опазване в защитената зона. Няма вероятност и от нарушаване на кохерентността на защитените зони, както и от кумулиране на отрицателно въздействие върху популациите и местообитанията на видовете птици, предмет на опазване в засегнатата защитена зона в съвкупност с други процедирани планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер в обхвата на зоната.
Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявения „Бизнес план, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Андон Александров Стоянов“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася само за заявените предвиждания и обхват на настоящия бизнес план и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

СНЕЖИНА КРЪСЕТВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград