Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №160/2025 г.

• 

Вторник, 28 Януари 2025 10:46

Изх. №191(1)/27.01.2025 г.

Уведомление за „Бизнес план, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Ахмед Исмаил Авдик“

възложител: ЗП Ахмед Исмаил Авдик

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №191/15.01.2025 г. на РИОСВ – Благоевград за горепосочения бизнес план, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Бизнес плана, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Ахмед Исмаил Авдик, попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, текущото състояние на земеделското стопанството към датата на кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на нови земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023-2027 г. (СПРЗСР), е следното:
Налична (използвана) в стопанството земя и начина на ползване с обща площ 11208 кв. м, както следва:
- поземлен имот с идентификатор 66874.15.11, местността Мущорака по одобрените кадастрална карата и кадастралните регистри на с. Скребатно, община Гърмен, област Благоевград (КККР на с. Скребатно) с площ 5070 кв. м, трайно предназначение на територията „Земеделска“ с начин на трайно ползване (НТП) „Нива“;
- поземлен имот с идентификатор 66874.31.27, местността Айдарица по КККР на с. Скребатно с площ 1055 кв. м, трайно предназначение на територията „Земеделска“ с начин на трайно ползване (НТП) „Нива“;
- поземлен имот с идентификатор 66874.15.197, местността Мущорака по КККР на с. Скребатно с площ 3000 кв. м, трайно предназначение на територията „Земеделска“ с начин на трайно ползване (НТП) „Нива“;
- поземлен имот с идентификатор 66874.15.174, местността Мущорака по КККР на с. Скребатно с площ 2083 кв. м, трайно предназначение на територията „Земеделска“ с начин на трайно ползване (НТП) „Нива“.
През настоящата стопанска година е предвидено в обхвата на горепосочените поземлени имоти, на цялата им площ от 11208 кв. м , да се отглеждат домати – открито происводство.
С програмата за развитие на стопанството към бизнес плана са планирани инвестиции и дейности, които е предвидено да бъдат извършени в рамките на периода за изпълнение на бизнес плана (пет годишен период), както следва:
- планирано е увеличение на размера на обработваемата земеделска земя на стопанството с 6000 кв. м за отглеждане на домати – открито производство, като към настоящия момент не се съдържат данни за местоположението на имотите или територията, в които ще се реализира планираното увеличение;
- закупуване на метеорологична станция, трактор, фреза и плуг.
За реализацията на предвижданията на бизнес плана не е заявено осъществяване на дейности за:
- промяна предназначението и/или начина на трайно ползване на стопанисваната територия;
- изграждане на техническа и пътна инфраструктура и/или осъществяване на строителни и/или строително-ремонтни дейности;
- премахване на характеристики на ландшафта (синори, жизнени единични и групи дървета и др. подобни) и за промяна на характеристиките на терена;
- употреба на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества, хранителни субстрати и продукти за растителна защита, които не отговарят на изискванията на Закона за защита на растенията.
При извършената проверка по отношение местоположението на поземлени имоти с идентификатори 66874.15.11, 66874.31.27, 66874.15.197 и 66874.15.174 по КККР на с. Скребатно, спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи следното:
- поземлени имоти с идентификатори 66874.15.11, 66874.31.27, 66874.15.197 и 66874.15.174 по КККР на с. Скребатно, не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ.
- поземлени имоти с идентификатори 66874.15.11, 66874.31.27, 66874.15.197 и 66874.15.174 по КККР на с. Скребатно, респективно бизнес плана, попада частично в границите на защитена зона като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, а именно: около 185 кв. м от поземлен имот с идентификатор 66874.15.174, местността Мущорака по КККР на с. Скребатно попадат в границите на защитена зона BG0001030 „Родопи - Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-278/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 45/2021 г.), без да попада в територии съставляващи типове природни местообитания, предмет на опазване в защитената зона.
На този етап, не се съдържат данни и основания да се счита, че с предвижданията на бизнес плана се очертава рамката за развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Не са налични основания да се счита и, че предвидените дейности с така представения бизнес план попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми, поради което няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените за реализация дейности с така заявения бизнес план са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0001030 „Родопи - Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен с гореописаната заповед за обявяването ѝ.
С реализирането на предвидените дейности не се възпрепятства изпълнението на релевантните мерките и условията, посочени в част Б „Биоразнообразие, ЗТ и Натура 2000“, раздел І „Общи мерки и условия за всички интервенции“ от Становище по екологична оценка № 5-4/2023 г., с което се съгласува СПРЗСР.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с бизнес плана дейности, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, предвид следното:
С реализирането на предвидените дейности не се създава предпоставка за унищожаване, увреждане и/или трансформация на територии, респективно типове природни местообитания и местообитания на видове, предмет на опазване в защитена зона BG0001030 „Родопи - Западни”, тъй като: с бизнес плана се засяга косвено незначителна площ от защитената зона, без реализацията му да е свързана с трайна загуба на територия – предвидените дейности не са свързани с промяна предназначението и начина на трайно ползване на територията, осъществяването им не е свързано с дейности, които да доведат до предизвикване на трайна промяна на ландшафта, както и на биотични абиотични фактори на средата. Не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, предмет на опазване в защитената зона, или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видовете, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури. Не се създава предпоставка за генериране на емисии и отпадъци, които да доведат до влошаване в състоянието на видовете и техните местообитаиня, предмет на опазване в защитената зона. Няма вероятност и от нарушаване на кохерентността на защитените зони, както и от кумулиране на отрицателно въздействие върху популациите и местообитанията на видовете, предмет на опазване в засегнатата защитена зона в съвкупност с други процедирани планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер в обхвата ѝ.
Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявения „Бизнес план, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Ахмед Исмаил Авдик“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася само за заявените предвиждания и обхват на настоящия бизнес план и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

Обръщаме внимание, че след определяне на местата за изпълнение на предвидената дейност за увеличаване на площта на стопанисваните земеделски земи следва повторно да уведомите компетентния орган по околна среда, на най-ранен етап (преди отпочване на реализацията) с цел определяне и при приложимост провеждане на процедура по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и/или чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР).

СНЕЖИНА КРЪСЕТВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград